最高法：未成年人成為新型毒品濫用高危人群

來源：中國青年報(bào)

“未成年人成為新型毒品濫用高危人群，甚至有初中生濫用。有的青少年濫用成癮后，又被人利用、教唆參與毒品犯罪或者以販養(yǎng)吸，從濫用者淪為犯罪者。”在最高人民法院2月2日召開的新聞發(fā)布會(huì)上，最高人民法院刑五庭副庭長劉為波介紹了2023年以來人民法院依法懲治新型毒品犯罪工作情況。他表示，近年來，隨著禁毒的深入開展，在嚴(yán)厲打擊和有效治理下，我國毒情向好態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固拓展，毒品案件數(shù)量大幅下降。然而，新型毒品問題愈發(fā)突出，存在濫用群體低齡化、犯罪主體年輕化的特征。

近年來，隨著國家禁毒工作力度加大，傳統(tǒng)毒品得到有效遏制。數(shù)據(jù)顯示，2025年全國法院一審審結(jié)毒品案件23732件，延續(xù)了自2015年以來的下降趨勢(shì)，較2015年高峰時(shí)期（13.9萬件）下降82.93%，較2024年（3.6萬件）下降33.82%，已回落至2000年之前的水平。

劉為波表示，受國際國內(nèi)多種因素影響，近年來新型毒品問題愈發(fā)突出，給禁毒工作帶來許多新問題新挑戰(zhàn)。一些不法分子瞄向醫(yī)療用麻醉藥品、精神藥品和新精神活性物質(zhì)，作為傳統(tǒng)毒品替代物濫用、販賣，導(dǎo)致新型毒品案件數(shù)量總體呈增長趨勢(shì)。近3年，新型毒品案件“先急增后緩降”，呈波動(dòng)式增長，并已呈超越傳統(tǒng)毒品之勢(shì)，部分省份新型毒品案件在毒品案件中占比過半。從人民法院審理的案件看，毒品濫用正發(fā)生明顯的結(jié)構(gòu)性變化，依托咪酯濫用已經(jīng)遠(yuǎn)超海洛因，成為僅次于甲基苯丙胺排在第二位的毒品。

“青少年心智不夠成熟，辨別是非能力較弱，對(duì)新型毒品特別是麻精藥品濫用危害認(rèn)識(shí)不足，加之好奇心強(qiáng)、追求刺激及從眾心理，容易受到誤導(dǎo)、誘惑而濫用新型毒品。”劉為波指出，當(dāng)前毒品案件的另一個(gè)特點(diǎn)是涉案物質(zhì)隱蔽性強(qiáng)、偽裝性強(qiáng)。新型毒品形態(tài)多樣，花樣不斷翻新，突破了傳統(tǒng)毒品的晶體、粉末、片劑形態(tài)，多被偽裝成巧克力、餅干等食品，咔哇酒等飲品，以及電子煙等日常物品售賣，具有較強(qiáng)的隱蔽性、偽裝性，既增加了打擊難度，也容易迷惑青少年。

此外，“笑氣”、丁烷、替來他明及部分麻精藥品復(fù)方制劑等未列管成癮性物質(zhì)濫用也不容忽視。據(jù)介紹，近3年繳獲的涉案“笑氣”數(shù)量大幅上升，濫用人員中青少年占比較大。劉為波介紹，“笑氣”學(xué)名為一氧化二氮，早在2015年就被列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》，長期或大量吸食會(huì)導(dǎo)致神經(jīng)損傷，出現(xiàn)肢體癱瘓、精神失常等癥狀，甚至死亡。近年來，不法分子為逃避法律打擊，非法生產(chǎn)、經(jīng)營、濫用“笑氣”等未列管物質(zhì)的問題日益突出，成為影響禁毒工作成效和平安中國建設(shè)的一大隱患，對(duì)人民群眾身體健康特別是青少年健康成長構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

劉為波表示，人民法院在辦理此類案件時(shí)，堅(jiān)持依法懲治、精準(zhǔn)施策，積極破解“笑氣”治理難題。一方面精準(zhǔn)適用法律，用足用好相關(guān)規(guī)定，對(duì)加工、販賣目前尚未列管物質(zhì)的行為，準(zhǔn)確運(yùn)用相關(guān)法律規(guī)定予以懲處，并促進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法有機(jī)銜接。對(duì)于涉“笑氣”等未列管成癮性物質(zhì)案件，雖然不作為毒品犯罪處理，但是構(gòu)成其他犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法定罪處罰，以此表明“未列管不代表不該管不能管”的嚴(yán)正立場(chǎng)。另一方面，人民法院對(duì)于利用“笑氣”、替來他明等實(shí)施強(qiáng)奸、猥褻、故意傷害等犯罪的，以及吸食“笑氣”后駕駛機(jī)動(dòng)車危害公共安全的，依法從嚴(yán)處罰，切實(shí)加大對(duì)涉“笑氣”等未列管成癮性物質(zhì)犯罪的懲治力度，有力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

據(jù)介紹，各級(jí)人民法院積極開展普法宣傳工作，通過庭審直播、發(fā)布典型案例、法治進(jìn)校園等方式，開展禁毒法治宣傳教育，揭露“笑氣”等未列管成癮性物質(zhì)濫用造成的嚴(yán)重危害，讓廣大青少年清醒認(rèn)識(shí)到，未列管成癮性物質(zhì)同樣會(huì)毀滅人生。同時(shí)，通過制發(fā)司法建議等形式促推應(yīng)急管理部門加強(qiáng)對(duì)“笑氣”的管控，并建議有關(guān)部門及時(shí)開展列管評(píng)估，推動(dòng)“笑氣”等成癮性物質(zhì)列管。