首次邁上“雙七百億”臺階，四川水利投資如何“跳起摸高”丨水潤蜀鄉

來源：川觀新聞

川觀新聞記者 尹夢奇

巴中市通江縣，青峪口水庫首臺發電機組啟動安裝；達州萬源市，固軍水庫正加緊推進大壩主體澆筑；巴中市平昌縣，江家口水庫大壩提前封頂……近日，四川多個在建水利項目搶抓冬季“黃金期”，緊張有序地開展建設。

四川水利項目建設“多點開花”，背后是水利投資的不斷提速。數據顯示，2025年四川籌集各類水利資金710億元、同比增長6%，完成水利投資702億元、同比增長5.4%，再次刷新水利投資紀錄，首次邁上“雙七百億”臺階。四川水利投資實現“跳起摸高”，其動力源自何處？新的一年，投資勢能又將如何轉化為發展動能？

1月21日，巴中市通江縣青峪口水庫項目建設現場。程聰 攝（C視覺）

“政府+市場”

水利項目投融資兩手發力

翻閱“十四五”歷年水利投資金額——432億元、482億元、587億元、666億元、702億元，水利投資逐年攀升、屢創新高。

一項大型水利工程投資動輒上億元，資金從何而來？“這離不開‘十四五’以來全省水利系統在抓項目促投資方面的系列布局。”省水利廳相關負責人表示，近年來，四川水利項目投融資堅持“政府+市場”兩手發力：一方面積極爭取公共財政投入，另一方面持續深化水利投融資改革、創新投融資機制。

去年11月，宜賓市南溪區馬耳巖水庫完成全省首個試點水利工程不動產登記。“確權頒證后有利于盤活水利固定資產，為后續交易、融資等提供制度保障。”省水利廳相關負責人表示。去年7月，四川啟動開展水利工程不動產登記試點，計劃用一年時間完成12個水利工程確權登記，推動水利工程從“工程”向“資產”轉化。

為拓寬水利建設資金渠道，“十四五”期間，四川還進行了一系列積極探索。運用特許經營、股權投資等多種投融資模式，擴大金融支持水利規模；完成水土保持生態產品價值轉換交易31單，交易金額3823萬元；培育水利領域不動產投資信托基金（REITs），重點培育項目2個、儲備項目20余個……

目前，四川水利投資結構已實現從單一渠道向多元投入的轉型。省水利廳相關負責人算了一筆賬：“十四五”時期，超2800億元的水利投資中，除各級財政投入1502億元外，專項債券、金融信貸、社會資本合計1170億元，占比達41%。

達州萬源市固軍水庫建設現場。受訪者供圖

勢能轉動能

2025年建成大中型工程數量創新高

冬日寒意襲人，固軍水庫施工現場熱力不減，上百名建設者正連續奮戰，全力推進大壩主體混凝土澆筑。包括固軍水庫在內，四川水利建設“開足馬力”，全省在建水利項目達3000余個。

要將投資的勢能轉化為發展的動能，關鍵在于推進項目落地與投資落實。去年11月7日，引大濟岷工程在雅安市天全縣正式啟動建設。這項四川水利史上投資最大、受益最廣的跨流域引調水工程，用前所未有的速度完成審批立項。

“2025年四川建成大中型工程數量創歷史新高，供水保障和防洪減災能力持續增強。”省水利廳相關負責人介紹，一批重大項目接連落成：向家壩灌區一期工程建成通水，蓬溪船山灌區、巴中天星橋水庫等8處大中型水利工程全面完工，成都李家巖水庫、南充永豐水庫等6處工程主體完工。

水利項目持續“上新”，為水利投資“提速增量”注入強勁動力。58個水利項目被納入國家“兩重”建設項目清單，其中都江堰灌區現代化改造工程等3個項目被納入國家“兩重”建設標志性重大水利工程……“十四五”期間，全省謀劃儲備水利項目4400多個，總投資規模8700多億元。

省水利廳相關負責人介紹，今年，我省將延續2025年勢頭，加快推進大中型在建工程，并保質保量完成建設堤防護岸、綜合治理中小河流、竣工驗收各類水利工程的年度“硬任務”。

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