【荷蘭】荷蘭新政府執政協議縮短失業金年限惹議

正在組建的荷蘭新政府希望將失業救濟金（WW）領取期限縮短至一年，以確保失業者更快找到工作。但勞動力市場專家認為，此舉將適得其反。他們擔心低技能工人和老年人將受到特別大的影響，最終不得不依靠福利救濟。

目前，因企業重組而突然失業的員工最多可領取兩年的失業救濟金，但這一規定可能即將改變。

工會組織強烈反對新政府將最長失業救濟金領取期限縮短至一年的計劃，該計劃將于2028年1月1日生效。此舉似乎旨在讓人們更快地重返工作崗位。荷蘭工會FNV對此深表擔憂，并警告稱這將給許多家庭帶來問題。

勞動社會學家德克爾（Fabian Dekker）理解工會對這些計劃的失望：“縮短失業救濟金領取期限，并將過渡期補貼與學習和發展掛鉤，符合建立一個更具活力的社會保障體系的思路。北歐福利國家在這方面經常被提及。然而，就目前的情況來看，這些計劃在我看來并不像是一個公平的社會契約。其中的保障措施還不夠完善，似乎主要依賴于個人自力更生。問題是，我們是否在這方面走得太遠了。”

荷蘭蒂爾堡大學勞動力市場研究教授托恩·維爾特哈根（Ton Wilthagen）表示，該計劃的目標是讓領取失業救濟金的人盡快找到新工作。

他說：“很多處于這種境地的人一年內都無法做到這一點。突然失業的員工需要經歷一段苦悶期，并向荷蘭雇員保險機構UWV報到。之后，尋找新工作的流程和指導才會開始，而這通常需要兩到三個月的時間。”

維爾特哈根強調，受教育程度較低者、老年人和終生從事同一職業的員工將受到特別大的影響： “他們在勞動力市場上已經面臨歧視，尤其是那些長期領取失業救濟金的人。雇主不愿雇用這些人，這意味著他們最終可能不得不依靠福利救濟。”

新政府確實希望在頭兩個月提高失業救濟金，但勞動力市場專家認為這主要是一種權宜之計。

因此，維爾特哈根認為這些計劃本質上是削減預算：“問題在于勞動力市場經常出現供需不匹配。這些人需要有人指導他們如何找到工作，例如通過再培訓，但這些資源并不存在。這對勞動力市場和經濟都是不利的。”

此外，維爾特哈根認為，削減失業救濟金與提高國家退休年齡的計劃形成了鮮明對比：“我們必須盡一切努力留住這些人，因為我們必須延長工作時間。而且，我們現在幾乎聽不到任何關于社會保障的討論，好像這個話題突然變得無關緊要了。”

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