福建省人大代表戴厚德：建議健全福建省青少年視力健康保障體系

在近期召開的福建省第十四屆人民代表大會第四次會議上，福建省人大代表戴厚德聚焦青少年健康成長，提交了關于健全福建省青少年視力健康保障體系的建議。

戴厚德指出，當前福建省青少年視力健康形勢依然嚴峻，近視防控任務艱巨。現有保障體系仍存在問題：預防機制系統性不足，學生課業負擔重、戶外活動少等風險因素未有效管控，家校社協同防控合力尚未形成；監測網絡尚未完善，視力篩查和屈光檔案建立尚未實現規范化、高質量全覆蓋，部門間數據共享不暢；干預矯正服務能力不均衡，基層專業力量短缺；長效保障支撐力度不夠，專項投入、人才培養、科技支撐有待強化。

為此，戴厚德提出以下五點建議：

一是福建省相關部門健全統籌協調與法制保障機制，加快研究制定《福建省兒童青少年視力健康促進條例》或修訂完善相關規章，明確各方權責。同時，強化省級近視防控工作聯席會議制度效能，并將兒童青少年近視率控制目標及相關工作成效納入地方政府及相關部門績效考核體系，壓實各方責任。

二是省教育廳等部門指導學校與家庭協同構建全程健康教育體系。學校應嚴格落實視力健康教育課時要求，開發并應用省級標準化課程資源，并定期組織校醫、保健教師及班主任開展視力健康專業技能培訓。同時，要建立可量化、可檢查的剛性約束機制，并推動家校聯動常態化，強化家長作為孩子視力健康“第一責任人”的意識。

三是省教育廳、衛健委等牽頭構建精準監測預警與閉環服務網絡。統一制定全省視力健康篩查標準與操作流程，嚴格落實每學期兩次視力篩查。建設覆蓋全省、數據共享的兒童青少年視力健康信息管理平臺，為每位學生建立連續、可追溯的電子視力健康檔案，并健全“篩查-預警-轉介-干預-跟蹤”的管理閉環。

四是福建省衛健委、教育廳、市場監管局等部門協同，提升基層干預服務能力為重點，同時強化市場秩序規范。推動省級及區域近視防控指導中心加強對基層的技術輻射與培訓，鼓勵和規范各級醫療機構開展標準化的驗光配鏡與科學矯治服務，并積極探索教醫協同機制創新。同時，市場監管部門與衛生健康部門應加強聯動，規范眼鏡制配、視力矯正市場，嚴厲打擊違法違規行為。

五是出臺專項政策和措施來構建省青少年視力健康長效保障體系。首先，建議各級財政設立并逐年優化兒童青少年近視防控專項經費，支持篩查監測、健康教育等工作，并積極探索政府購買服務、公益創投等模式。系統加強視力健康專業人才隊伍建設，支持本省高校開設相關專業或課程，并定期組織對現有眼科醫師、校醫、保健教師、體育教師等相關人員的專項技能培訓。同時，建議設立專項鼓勵近視防控相關技術、產品、服務模式及評估工具的研究開發與轉化應用，特別要支持運用人工智能、大數據等現代信息技術，推動智能化篩查設備、精準干預工具和效果評估系統在近視防控中的示范應用與推廣。

（中國日報福建記者站 記者：胡美東 實習生：葉瑩）