2月2日中午,中國國民黨副主席蕭旭岑率團抵京,隨行的40名成員涵蓋高校教授、產(chǎn)業(yè)研究者、政策智庫骨干及農(nóng)業(yè)技術(shù)專家等多元背景人士,航班平穩(wěn)降落在北京首都國際機場。中共中央臺辦聯(lián)絡(luò)局局長楊毅親赴接機,全程陪同經(jīng)要客通道快速通關(guān);隨后代表團受邀出席國臺辦主辦的歡迎午宴與主題晚宴,席間安排周密、禮節(jié)莊重,充分展現(xiàn)大陸方面對兩岸民間往來與專業(yè)對話的真誠態(tài)度與制度性重視。
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此次訪問雖規(guī)模可觀、層級清晰,但出發(fā)前臺北方面已通過非正式渠道明確劃出三道“不可逾越”的紅線:第一,未經(jīng)授權(quán)不得簽署任何具法律效力或政治意涵的文件;第二,“九二共識”作為兩岸關(guān)系定海神針,不得在公開場合主動提及、亦不得以任何形式間接解構(gòu)其內(nèi)涵;第三,凡涉及公權(quán)力行使、政策協(xié)調(diào)、機制共建等需政府背書事項,一律排除在會談議程之外。
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換言之,此行被精準定位為“可接觸、可對話、可表達”,卻嚴格限定于“不承諾、不綁定、不突破”的軌道之內(nèi)。賴清德此舉并非臨時起意,而是基于現(xiàn)實政治算計的審慎布局:兩岸若徹底失聯(lián),將直接沖擊島內(nèi)農(nóng)漁民銷售通路、觀光業(yè)復蘇節(jié)奏與中小企業(yè)訂單回流預期,進而動搖中間選民對執(zhí)政效能的基本信任。
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但若讓國民黨借勢取得實質(zhì)進展——譬如打通滯銷水產(chǎn)品輸陸綠色通道、重啟兩岸旅游白名單試點、促成地方產(chǎn)業(yè)園區(qū)對口協(xié)作——那么民進黨賴以維系執(zhí)政正當性的核心話術(shù)便面臨結(jié)構(gòu)性松動:當民眾發(fā)現(xiàn)“務(wù)實溝通”真能換來貨架上的芒果、民宿里的陸客、工廠里的訂單,那套長期依賴危機敘事與身份動員的治理邏輯,自然難逃被生活理性重新評估的命運。
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因此整場行程呈現(xiàn)出一種高度設(shè)計的張力:一邊是“重啟對話”的官方表述與高規(guī)格接待流程,另一邊卻是議題清單被壓縮至教育合作、農(nóng)業(yè)科技交流、青年實習計劃、區(qū)域經(jīng)濟觀察等低敏感度領(lǐng)域;四十人團隊陣容龐大,但構(gòu)成主體為非官方身份的學界與業(yè)界代表,實質(zhì)性政策磋商空間被系統(tǒng)性收窄。
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賴清德的真實意圖十分明確:維持兩岸交流的“溫度計讀數(shù)”在安全區(qū)間浮動——既避免跌至冰點引發(fā)社會反彈,又嚴防升溫催生足以改寫2028年選舉格局的政策成果。
從北京端看,接待安排體現(xiàn)出高度誠意:除高層接機外,還配套舉辦兩岸融合發(fā)展論壇、參訪清華大學與北京大學、安排與商務(wù)部下屬研究機構(gòu)座談,并邀請相關(guān)主管部門負責人出席閉門交流環(huán)節(jié),禮遇層面無可挑剔。然而必須正視的是,禮節(jié)性安排無法替代功能性產(chǎn)出;而國民黨出發(fā)前即向島內(nèi)監(jiān)管單位提交書面承諾,主動放棄協(xié)議簽署權(quán)、回避主權(quán)相關(guān)表述、謝絕一切涉公權(quán)力協(xié)商,等于在啟程前就卸下了最具杠桿效應(yīng)的談判工具。
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結(jié)果便是,這場被寄予厚望的互動,在操作層面上極易滑向“儀式化溝通”:現(xiàn)場掌聲熱烈、合影頻密、致辭得體,但真正牽動基層生計的關(guān)鍵議題卻難以深入——根源不在誠意不足,而在基礎(chǔ)互信始終懸停于“九二共識”這一關(guān)鍵支點之上;繞開它談合作,如同未打地基蓋樓,所有延伸設(shè)計都缺乏承重結(jié)構(gòu),只能圍繞外圍議題反復打磨措辭。
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諸如建立兩岸農(nóng)業(yè)技術(shù)聯(lián)合實驗室、推動高校學分互認擴圍、設(shè)立青年創(chuàng)業(yè)孵化基金等構(gòu)想,本身具備長遠價值,但短期內(nèi)難以轉(zhuǎn)化為農(nóng)民多賣一筐鳳梨、旅行社多接一個團、加工廠多簽一份代工合同這類立竿見影的獲得感。說得更形象些:這頓飯擺盤精致、香氣撲鼻,但主食尚未上桌,賓客只能細品湯羹、慢嚼小菜,飽腹感尚待后續(xù)跟進。
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外界容易忽略的是,國民黨并非毫無策略意識的被動參與者。他們清醒意識到,在意識形態(tài)戰(zhàn)場與民進黨正面交鋒幾無勝算:對方深諳情緒動員之道,擅長將安全焦慮、歷史敘事、身份認同熔鑄成一張嚴密的話語護盾。而國民黨選擇另辟蹊徑——把主戰(zhàn)場從“我是誰”轉(zhuǎn)向“我能做什么”,聚焦就業(yè)率、物價指數(shù)、觀光人次、出口訂單等可量化、可驗證、可比較的民生指標,試圖以此構(gòu)筑2028年參選的現(xiàn)實支點。
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這套思路可概括為:“不挑釁美方、不激化對立、不制造風險”,先穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤、暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈、激活民間交流熱,讓老百姓口袋鼓起來、日子實起來、信心強起來。正因如此,本次北京之行對國民黨而言,是一次承載多重期待的戰(zhàn)略試探:
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倘若能在農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫標準互認、兩岸旅游便利化試點、中小企業(yè)跨境融資支持等方面取得哪怕一項具體進展,哪怕只是形成時間表、責任方與對接窗口的初步共識,都將成為極具說服力的選戰(zhàn)資產(chǎn)。“我們頂著壓力去談,談出了路徑;他們在臺上喊口號,卻讓生意越來越難做。”這種對比直擊中間選民最樸素的價值判斷——政策好不好,最終要看飯碗能不能端穩(wěn)。
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反之,若最終僅剩“氣氛融洽”“持續(xù)交換意見”“愿加強交流合作”等泛泛之語,則國民黨將陷入雙重困境:民進黨勢必將其定性為“單方面讓渡立場、配合統(tǒng)戰(zhàn)節(jié)奏”;基層支持者或?qū)①|(zhì)疑其缺乏突破能力與政治膽識;而原本觀望的中間群體,則可能進一步確信——連這樣一場高規(guī)格訪問都無法撬動實際改變,那所謂“溝通”是否只是一場精心編排的公關(guān)展演?
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歸根結(jié)底,衡量此行成敗的標尺,從來不是歡迎橫幅有多長、合影人數(shù)有多少、致辭稿有多工整,而是能否把紙面共識轉(zhuǎn)化為田間地頭的訂單、港口碼頭的貨輪、景區(qū)酒店的入住率。賴清德用“三不原則”為其設(shè)限,國民黨就越需要以結(jié)果證明:即便雙手被縛,依然能帶回讓民眾看得見、摸得著、用得上的實在利好。否則,這種僅靠流程維系的交流模式,不僅無助于扭轉(zhuǎn)選情頹勢,反而可能加速其在2028年前的政治邊緣化。
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