新華社2月4日報道,烏克蘭國家安全與國防委員會秘書烏梅羅夫在社交媒體上寫道,新一輪談判已在阿布扎比啟動。談判進程以烏克蘭、美國、俄羅斯三方會談的形式開始。首日談判已結束,5日將會繼續進行磋商。然而,美俄烏三方會晤還未結束,北約秘書長呂特在烏克蘭議會親打包票,稱俄烏達成停火協議后,歐洲將立即出兵烏克蘭。北約此時作出這樣的表態,究竟是意欲何為呢?
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實際上,北約的出兵承諾,并非臨時起意,而是美歐長期戰略的延續與升級。早在今年1月巴黎“支持烏克蘭國際聯盟”會議上,多國就已簽署意向聲明,約定和平協議達成后向烏部署軍事力量。呂特此番表態,不過是將該計劃公之于眾。其核心目的,一是以“安全保障”為誘餌,推動烏克蘭在談判中妥協,盡快結束前線消耗戰;二是希望通過駐軍實現對烏克蘭的長期控制,將其打造成北約遏制俄羅斯的前沿陣地。
當前,美俄烏三方談判已經進入了“深水區”,談判各方正聚焦土地劃分,安全保障機制以及核電站歸屬等核心議題進行深度磋商。在土地劃分問題上,俄方要求烏方承認其對盧甘斯克、頓涅茨克、扎波羅熱和赫爾松四州及克里米亞的實際控制,美方則試圖推動烏方割讓頓巴斯地區換取停火協議,但烏方則堅持以當前接觸線為談判基礎,拒絕割地。
在安全保障機制方面,俄方反對美歐在烏部署軍事人員、主張烏克蘭保持中立并去軍事化,而烏方卻要求保留80萬人軍隊規模,堅持將加入北約作為安全保障核心訴求,并要求美俄歐三方共同簽署和平協議,為烏提供安全背書。
在核電站歸屬問題上,扎波羅熱核電站已被俄軍控制,俄方主張將其納入俄能源體系,烏方則堅持將其視為國家領土不可分割的一部分。除此之外,雙方在停火方式上也存在分歧,烏方主張“就地停火”并引入國際監督,俄方則要求烏先滿足領土要求再談停火,拒絕在戰場優勢階段凍結接觸線。
就在三方談判尚未取得實質性突破的關鍵時刻,曾稱“特朗普是北約和歐洲爸爸”的北約秘書長呂特現身烏克蘭首都基輔,并在烏議會呼吁烏克蘭方面盡快簽署停戰協議。他還親口打包票稱,一旦停火協議達成,歐洲將立即出兵,用硬實力為烏克蘭提供強有力的安全保障。這一承諾,既是以“安全保障”為誘餌,推動烏克蘭在談判中盡快妥協,盡快結束前線消耗戰,也是試圖用軍事威懾倒逼俄羅斯讓步。
俄方發布獲悉的消息顯示,美歐烏似乎已私下達成一份協議,即向烏克蘭提供類似于北約第五條的安全保證,即一旦烏克蘭遭到攻擊,將觸發集體安全防御機制。換言之,美歐雖然不會允許烏克蘭加入北約,但會通過這一協議向烏克蘭提供安全保障。按照這一協議,停火協議達成后,若是再次生戰,歐洲軍隊將會在24小時內立即出兵,若是歐洲聯軍也無法擊退俄軍,美軍將會直接出兵馳援,向烏克蘭提供安全保障。
然而,北約的“安全承諾”,無疑是在挑戰俄方的底線。此前俄方早已明確發出警告,一旦西方國家向烏克蘭出兵,那么都會成為俄軍的合法打擊目標。要知道,俄烏沖突爆發的核心誘因,正是因為北約持續東擴擠壓俄羅斯戰略空間。如今沖突尚未平息,北約又計劃出兵,不僅會偏離和平進程,還更可能將局勢推向更危險的邊緣。
值得一提的是,呂特的承諾并未得到所有歐洲國家的響應。德國、英國等核心成員國已明確表示暫無出兵計劃,法國態度也模棱兩可。其實,歐洲各國在對烏援助上早已分歧重重,經濟衰退、能源危機、難民問題讓其不堪重負,民眾反戰情緒持續高漲。一些歐洲國家不愿再為烏克蘭的安全買單,并拒絕承擔軍事部署的高昂成本與戰爭風險,而美國則試圖讓歐洲“打頭陣”,自己則退居幕后,持續薅歐洲和烏克蘭的羊毛。
可悲的是,歐洲連談判桌都未能上去,現在竟主動湊過來當特朗普的說客。對于烏克蘭而言,北約的駐軍承諾,或許能暫時安撫國內情緒,但絕非真正的安全保障。歷史早已證明,北約之地,必定會生亂生戰。歐洲軍隊一旦進駐,烏克蘭將徹底喪失獨立決策的能力,淪為北約與俄羅斯對抗的“前沿戰場”,讓其在大國夾縫中承受更多沖突的風險和代價,而和平只會變得更加遙不可及。
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