勒令5年建成？日本連夜跑路拋棄越南，河內：斷電也不買中國的

日本駐越南大使伊藤直樹在2025年12月8日對媒體明確表示，日本一方無法推進寧順2號核電站項目。雙方在11月經過幾次會談后得出這個結果。

寧順2號設計容量2到3.2吉瓦，本來計劃在2035年前投運。日本覺得越南要求的時間節點跟實際工程周期差得太遠，現有反應堆型號跟不上。

越南寧順項目分兩座電站，1號由俄羅斯負責，2號原本交給日本，總容量4到6.4吉瓦。這次退出讓越南核電布局出現明顯缺口。

越南北部在2023年6月遭遇嚴重電力短缺。那段時間高溫天氣讓水電出力減少，煤電供應跟不上需求。工業園區出現輪流限電，三星、富士康等工廠生產線被迫停擺調整班次。

英特爾也調整了部分擴產計劃。世界銀行估算這次電力危機造成約14億美元經濟損失，占越南GDP的0.3%。高耗電產業比如半導體直接受到沖擊，企業開始質疑越南供電穩定性。

越南電力需求增長快，官方數據表明要支撐工業擴張，年增長率需要保持在12%到16%。

國家電力發展計劃第八期修訂版顯示2025年總裝機容量約94吉瓦，到2050年目標達到839吉瓦。目前能源結構里煤電占54.3%，水電23.4%，風光合計13.5%。

可再生能源受天氣限制明顯，難以提供穩定基荷電力。越南同時承諾2050年碳中和，這讓能源規劃面臨多重壓力。

核電被越南視為解決缺電的關鍵選項。

早在2006年獲批立項，2008年立法，2009年國會通過規劃。俄羅斯拿下寧順1號，日本負責2號，總投資最初約89億美元，計劃2020年投運。

2016年項目暫停，主要因為資金緊張和當時電力供需判斷認為夠用。暫停期間，寧順省征地地塊出現居民回遷，土地用途發生變化，基礎設施維護也跟不上。

2024年11月，越南國會通過決議重啟核電計劃。2025年4月修訂的國家電力發展計劃第八期正式納入核電內容。6月通過原子能法修訂，9月總理范明政下指令要求加速推進。

目標是寧順兩座電站4臺機組總容量4.8吉瓦在五年內建成，最晚2030年底或2031年初投運。這樣的時間表遠低于國際核電項目常規十年以上工期。

日本評估后認為現有技術無法匹配越南設定節點。最快也要2036年以后發電。國際上英國欣克利角C項目用了14年，芬蘭奧爾基洛托3號耗時17年。

越南堅持本土電源建設和多元化進口路徑。

2023年，從中國進口電量占總用量比例較低，日均約400萬千瓦時。盡管中國南方電網有富余清潔電力，越南仍優先從老撾進口價格較高的水電，保持對北方鄰國電力依賴在低水平。

項目暫停后核專業人才出現流失。原本送去俄羅斯培訓的人員回國后轉行，大學相關課程取消。現在越南需要2400名熟練工程師，監管體系和廢料處理經驗需要從頭建立。

初期預算89億美元現在估算漲到約220億美元，占全國GDP比例不小。旁邊還有南北高鐵等大項目排隊爭奪資金。

越南基建記錄顯示胡志明市地鐵一號線修了18年才通車，機場航站樓趕工期也出過問題。寧順項目重啟面臨類似風險。總投資計劃達到1360億美元，涵蓋可再生能源和核電等多領域。

越南決策層把核電站視為戰略資產，不愿在關鍵領域過度依賴單一來源。這種選擇導致寧可忍受一定供電壓力，也要保持能源進口多元化。

電力交易數據顯示從中國進口占比維持2%到3%左右。邊境輸電線路容量有限，實際利用率不高。越南寧愿承擔較高成本從老撾買電，也不擴大北方進口規模。

2025年12月日本退出后，越南總理指示1月內完成與俄羅斯寧順1號協議談判，同時尋找替代日本的2號項目伙伴。韓國企業表達合作意向，目標調整為2031年后投運。

項目仍面臨資金籌措、人才儲備和場地準備等多重挑戰。越南繼續推進能源多元化策略保障工業用電需求。

國際原子能機構在2025年12月對越南核電基礎設施進行審查。

專家指出需要加強法律監管框架、人力資源建設和合同準備工作。越南核電發展需應對現實約束，但堅持自主路徑沒有改變。整體電力發展計劃投資規模大，涉及多個領域平衡。

越南工業增長帶動電力需求持續上升，半導體和電子制造等產業對穩定供電要求高。2023年危機后政府承諾不再出現類似大規模限電。

直接電力購買協議得到推廣，允許企業直接跟可再生能源生產者簽約。核電作為基荷電源被寄予厚望，但時間表壓縮帶來技術和管理壓力。

寧順項目地理位置適合核電冷卻水源，但歷史暫停導致部分準備工作需要重來。

二次征地涉及居民補償和土地用途調整，過程復雜耗時。日本退出后越南核電戰略進入新階段，需要快速鎖定新合作伙伴。俄羅斯負責的1號項目談判仍在推進。

越南電力結構中煤電仍占主導，短期內難以完全替代。可再生能源發展快，但穩定性不足。核電加入有助于實現碳中和目標，同時提供可靠電力。

人才斷層問題突出，需要大量培訓和國際合作補充。監管經驗積累需要時間。

2026年初，越南繼續與潛在伙伴磋商。韓國成為寧順2號潛在選項。目標在2030到2035年間投運兩座電站。電力發展總規劃覆蓋到2050年，核電容量逐步增加到1萬兆瓦以上。

越南堅持能源獨立路徑應對工業增長需求。