“整村運營”要激活農村集體經濟，還缺點什么？民盟上海市委支招

2024年9月4日，奉賢莊行鎮浦秀村糖梨花澤的田野上，以大地為紙、稻田為布、禾苗為筆，巨幅“彩稻畫”金光閃閃扮靚大地，迎候金秋時節鄉村旅游熱。

“整村運營”作為一種市場化創新模式，近年來在鄉村振興實踐中備受關注。所謂 “整村運營”，是指村莊與第三方企業合作，將村莊視為整體進行統籌管理。通過市場化思維盤活全村閑置資源、激活沉睡資產、重構產業生態，以此壯大農村集體經濟。

為推動 “整村運營” 模式落地見效，今年兩會現場，民盟上海市委圍繞“整村運營”，建議從完善交易體系、優化金融支持、加大財政扶持三方面協同發力，賦能農村經濟組織實現高質量發展。

在交易體系方面，民盟上海市委建議由農業主管部門牽頭，建立健全農村產權流轉交易體系。同時指導專業機構開展農房租賃運營的政策發布、信息公開、交易鑒證等工作，打通農村要素流通堵點，探索交易鑒證與金融支持聯動路徑，實現農村資產價值最大化。

在認定標準方面，委員們建議監管部門優化涉農類貸款認定口徑，在貸款用途中增設“支持鄉村振興建設”相關條目，引導金融機構加大對整村運營、鄉村振興類項目的金融支持力度。

此外，委員們還建議財政、農業、監管等部門聯動，結合相關政策要求出臺專項支持舉措。將整村運營貸款納入貼息貼費政策范圍，同時將此類貸款納入政策性農業信貸擔保范疇，引入保險公司強化風險防范，發揮財政政策與金融工具的疊加效應。

原標題：《“整村運營”要激活農村集體經濟，還缺點什么？民盟上海市委支招》

欄目主編：張駿

來源：作者：解放日報 沈思怡