完善數(shù)字化支付和旅游服務(wù)，到2030年我國(guó)入境數(shù)字化服務(wù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平

來源：滾動(dòng)播報(bào)

（來源：北京商報(bào)）

2月5日，國(guó)家網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部等11部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于提升境外人員入境數(shù)字化服務(wù)便利性的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），提出到2027年，入境數(shù)字化服務(wù)國(guó)際化、便利化程度顯著提升；到2030年，入境數(shù)字化服務(wù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。在具體舉措上，《實(shí)施意見》提出了提升數(shù)字支付便利性、拓展文化和旅游線上服務(wù)渠道等5方面14條舉措。隨著免簽政策效應(yīng)持續(xù)釋放，入境人員規(guī)模擴(kuò)大，境外人員入境數(shù)字化服務(wù)便利性持續(xù)提升。然而，境外人員入境使用數(shù)字化服務(wù)仍面臨多語種服務(wù)缺失、國(guó)際使用習(xí)慣不兼容等問題。《實(shí)施意見》的印發(fā)，有助于激發(fā)入境消費(fèi)新潛力，推動(dòng)更高水平、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開放。

優(yōu)化境外人員常用證件線上預(yù)約服務(wù)

《實(shí)施意見》明確了總體要求，提出5方面14條舉措。5方面分別包括夯實(shí)數(shù)字化基礎(chǔ)服務(wù)、完善數(shù)字化支付服務(wù)、優(yōu)化數(shù)字化旅游服務(wù)、豐富數(shù)字化公共服務(wù)和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障。

在完善數(shù)字化支付服務(wù)方面，《實(shí)施意見》提出，提升數(shù)字支付便利性。完善多元化支付服務(wù)體系，支持更多境外電子錢包在境內(nèi)使用。持續(xù)推進(jìn)開放信用監(jiān)管數(shù)據(jù)試點(diǎn)工作。支持?jǐn)?shù)字化服務(wù)平臺(tái)擴(kuò)大免押金等優(yōu)惠政策適用范圍。

《實(shí)施意見》還提到，完善消費(fèi)數(shù)字化服務(wù)。引導(dǎo)商超、餐飲企業(yè)和外賣服務(wù)平臺(tái)提升數(shù)字化服務(wù)能力；推動(dòng)離境退稅線上辦理，提升購(gòu)物離境退稅服務(wù)數(shù)智化、便利化水平；研究推動(dòng)入境文旅消費(fèi)個(gè)人智能設(shè)備的配備與應(yīng)用。

AirPay中國(guó)區(qū)副總裁李良向北京商報(bào)記者表示，完善多元化支付服務(wù)體系能夠令境外人士得以使用自己的電子錢包或者銀行卡支付消費(fèi)。“支持更多境外電子錢包在境內(nèi)使用”是最有助于外籍人士便利化支付的舉措，會(huì)大幅提升其消費(fèi)便利性和旅行體驗(yàn)，進(jìn)而更順利地體驗(yàn)到我國(guó)的人文風(fēng)情及特色美食。

在優(yōu)化數(shù)字化旅游服務(wù)方面，《實(shí)施意見》還提出了拓展文化和旅游線上服務(wù)渠道、便捷交通出行數(shù)字化服務(wù)和提升居住數(shù)字化管理水平3項(xiàng)舉措。

其中，對(duì)于拓展文化和旅游線上服務(wù)渠道，《實(shí)施意見》指出，鼓勵(lì)博物館、景區(qū)等文化和旅游場(chǎng)所加強(qiáng)官方網(wǎng)站和移動(dòng)應(yīng)用程序建設(shè)，優(yōu)化境外人員常用證件線上預(yù)約服務(wù)。鼓勵(lì)各類移動(dòng)應(yīng)用程序結(jié)合境外人員實(shí)際需求推送文化和旅游信息，支持在線旅游平臺(tái)推出線路規(guī)劃、導(dǎo)游等服務(wù)專區(qū)。

《實(shí)施意見》針對(duì)便捷交通出行數(shù)字化服務(wù)提出，豐富城市軌道交通系統(tǒng)支付方式，支持有條件的城市探索實(shí)現(xiàn)國(guó)際銀行卡購(gòu)票服務(wù)，支持交通出行平臺(tái)提供多語種服務(wù)，以數(shù)字化手段為境外人員跨城通勤提供便利。

打通入境數(shù)字化服務(wù)的堵點(diǎn)、卡點(diǎn)

對(duì)于《實(shí)施意見》的出臺(tái)背景，國(guó)家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人在回答記者提問時(shí)表示，近年來，隨著免簽政策效應(yīng)持續(xù)釋放，入境人員規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，各有關(guān)部門相繼出臺(tái)便利舉措，境外人員入境數(shù)字化服務(wù)便利性持續(xù)提升。然而，境外人員入境使用數(shù)字化服務(wù)仍面臨多語種服務(wù)缺失、國(guó)際使用習(xí)慣不兼容等問題，全場(chǎng)景優(yōu)化提升數(shù)字化服務(wù)體驗(yàn)的重要性逐步凸顯。

在此背景下，制定出臺(tái)《實(shí)施意見》是為了進(jìn)一步提升數(shù)字化基礎(chǔ)服務(wù)、支付服務(wù)、旅游服務(wù)和公共服務(wù)便利化、國(guó)際化水平，切實(shí)打通境外人員入境使用數(shù)字化服務(wù)的堵點(diǎn)、卡點(diǎn)。

《實(shí)施意見》提出，到2027年，入境數(shù)字化服務(wù)國(guó)際化、便利化程度顯著提升，數(shù)字化基礎(chǔ)服務(wù)更加暢通高效，居住、醫(yī)療、支付、旅游、公共服務(wù)等領(lǐng)域的數(shù)字化應(yīng)用服務(wù)堵點(diǎn)基本打通、應(yīng)用場(chǎng)景全面拓展；到2030年，入境數(shù)字化服務(wù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，互聯(lián)互通、包容普惠的數(shù)字化服務(wù)生態(tài)更加成熟，全場(chǎng)景數(shù)字化服務(wù)與國(guó)際通行模式深度銜接，數(shù)字化服務(wù)高水平開放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。

國(guó)家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《實(shí)施意見》落地實(shí)施后，將激發(fā)入境消費(fèi)新潛力，有助于進(jìn)一步釋放境外人員入境消費(fèi)潛力，帶動(dòng)旅游、住宿等服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)活力，發(fā)揮其對(duì)于吸引外資、拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的重要支撐作用。

同時(shí)，還將幫助全球友人更好融入我國(guó)數(shù)字化服務(wù)體系，將進(jìn)一步提升人員往來便利性，促進(jìn)國(guó)際合作深化，有助于推動(dòng)更高水平、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開放。

北京商報(bào)記者 關(guān)子辰 牛清妍