征程萬里風正勁 奮楫爭先再出發——山陽縣2025年經濟社會發展回顧

春華秋實，歲物豐成。

當時光的畫卷定格在2025年歲末，山陽大地上，發展脈搏強勁，奮進動能澎湃。色河抽水蓄能項目穩步推進，西十高鐵兩大樞紐雛形初顯，76個重點項目完成投資64.45億元，41個項目建成投產。全國商業“領跑縣”、全省高質量發展“突出貢獻縣”、國家學前教育普及普惠縣等榮譽接續而至。扎實的數據與閃亮的榮譽交相輝映，共同描繪出一條向上向好的發展曲線。

這昂揚向上的發展軌跡，源于山陽縣在轉型升級中不斷積聚的內生動力。

山陽縣城全景

發展動能加速集聚 縣域經濟提質增效

2025年，面對復雜多變的外部環境和轉型升級的內在要求，山陽縣將抓發展、促轉型作為全年工作的中心任務，以“三個年”活動為總抓手，穩中求進、進中提質，交出了一份厚重提氣、亮點紛呈的經濟答卷。

這穩健的步伐，源于精準滴灌的政策暖流與持續優化的營商環境。山陽全年爭取中央政策性資金13.79億元，引導金融機構授信貸款12.64億元，落實減稅降費2770.6萬元，實實在在為企業減負紓困?！叭萑笔芾?承諾制”提升了審批效率，“辦不成事兜底窗口”破解了辦事難題，“企業評價局長”倒逼了服務優化，一系列有溫度、有力度的舉措，構筑起“親”“清”政商關系，穩住了預期，提振了信心。

這澎湃的動能，更體現在如火如荼的項目建設和蹄疾步穩的產業躍遷上。走進山陽高新區，塔吊林立傳遞建設熱度，廠房車間涌動生產激情，這里是“項目為王”理念的生動實踐場。全年76個重點項目完成投資64.45億元，西十高鐵綜合交通樞紐雛形已現，色河抽水蓄能項目穩步推進，延坪冷水魚養殖產業園等41個項目建成投產，“山陽的速度”不斷刷新。

建設中的西十高鐵漫川關站

與此同時，一場深刻的產業變革悄然發生：全省首個縣級電子信息高能級科創孵化器掛牌運營，為創新安上“智慧芯”；年產300萬片光學玻璃真空鍍膜、碳纖維汽車零部件等項目的落地，讓“山陽制造”閃耀在精密光學與高端新材料賽道，電子信息及智能制造產業產值突破16億元，新興“引擎”轟鳴啟動。在田野上，4200畝高標準農田筑牢糧倉，“菌果藥畜茶”特色產業串珠成鏈，農特產品網銷額達1.6億元；在山水間，天竺山景區盛裝開園，文旅活動輪番上演，旅游收入和消費市場持續升溫，助力山陽榮膺全國商業“領跑縣”稱號。傳統產業升級與新興產業崛起雙輪驅動，創新這個“關鍵變量”正加速轉化為高質量發展的“最大增量”。

嶺南山泉純凈水生產基地

這一年的奮斗與耕耘，凝結為一組有力的數據：預計全年生產總值增長5.5%左右，固定資產投資增長14.7%，社會消費品零售總額增長7%，城鄉居民人均可支配收入分別增長5.2%和6.3%以上。更為可貴的是，非公經濟占比連續10年穩居全市第一，成為驅動經濟增長的核心引擎。這些數據不僅是跳動的經濟指標，更是發展信心與內生動力的直觀體現。

山陽縣工業集中區

陜西瑋帝電業科技有限公司生產車間

城鄉面貌綻放新顏 民生福祉可感可及

發展的溫度，最終要由民生來度量。山陽始終堅持以人民為中心的發展思想，統籌新型城鎮化和鄉村振興，在城鄉蝶變中提升品質，在共建共享中增進福祉，讓“宜居宜業”成為這片土地最溫暖的底色。

山陽縣城濱河公園（中段）

這種溫度，浸潤在城市更新的每一個細節里。從育才路拓寬改造通車帶來的暢行便利，到卜吉河老街雨污分流改造后保留鄉愁記憶的煥然新生；從19個老舊小區改造后煥發的青春光彩，到縣河治理重現的水清岸綠，山陽縣從群眾急難愁盼處入手，讓城市“里子”“面子”一起靚。城市管理邁向“智理”，“全民隨手拍”小程序讓每位市民都成為城市管家，于細微處彰顯治理的精度與服務的溫度。

天竺山景區

這份溫暖，也鋪展在鄉村振興的壯美畫卷中。學習運用“千萬工程”經驗，山陽鄉村正經歷一場由外及內的深刻變革。37個“千萬工程”項目的實施，讓省級示范村、市級重點村不斷涌現，“秦嶺山水鄉村”實現全域覆蓋。庭前栽花，屋后種果，村在景中，人在畫中。鄉村振興，既要塑形，更要鑄魂。通過深入實施村集體經濟“消薄培強”行動，山陽盤活資源，創新模式，培育出50萬元以上的經濟強村14個，歷史性消除了所有經濟薄弱村，讓產業的興旺為鄉村的持續美麗注入不竭動力。

山陽縣校園文化藝術節

最暖的篇章，寫在“一老一小”和千家萬戶的笑臉上。成功創建“國家學前教育普及普惠縣”，讓教育的陽光公平灑在每個孩子身上；新建的10家養老服務中心和15個老年人助餐點，暖了老人的胃，更暖了他們的心。就業是民生之本，全市首個縣級標準化零工市場和覆蓋鎮（街道）的“家門口”就業服務站，像一座座“暖心橋”，全年助力城鎮新增就業3194人，農村勞動力轉移就業10.01萬人。健康是幸福之基，18個鎮（街道）衛生院“一?？埔恢行摹钡慕ǔ珊蛧倚l健委推廣的數字健康“一張網”，讓群眾在家門口就能享受到優質醫療服務。此外，“周周有戲看”等300多場文化惠民活動和4個被列入省級非遺的項目，共同滋養著百姓的精神家園。

2025年6月13日至14日，第12屆醫共體推進健康中國建設大會暨陜西山陽緊密型縣域醫共體高質量發展經驗交流會召開。

生態底色愈加鮮明 和諧根基持續夯實

綠色是山陽最亮麗的底色，平安是百姓最樸素的愿望。

山陽縣牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅決扛起秦嶺衛士政治責任，統籌高質量發展和高水平安全，讓綠色與發展同行，讓平安與幸福相伴。

天蓬山寨景區

全縣以最嚴密的法治、最嚴格的制度守護綠水青山，動態排查整改各類生態環保問題104個，實施生態保護和修復項目13個，完成造林綠化16萬畝，恢復礦山生態2.85萬平方米，治理水土流失68.97平方公里。全年空氣質量綜合指數穩居全市第二。更為可貴的是，山陽積極探索生態產品價值實現機制，成功發出全市首張“司法+林業碳票”，讓好空氣、好生態有了市場價值，蹚出了一條從綠水青山向金山銀山轉化的新路徑。

筑牢平安盾牌，守護萬家燈火，是山陽縣矢志不渝的追求與堅守。全縣深入推進平安建設，成功獲評“省級平安縣”并榮獲“平安銅鼎”。社會治安持續向好，刑事、治安案件發案數顯著下降，人民群眾安全感更加充實?？h綜治中心“一站式”矛盾糾紛調解平臺高效運轉，初信初訪量下降34.3%，將矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態。特別是在應對“7·9”特大暴雨洪澇災害的嚴峻考驗中，全縣上下眾志成城、科學調度，用最短時間搶通“生命線”，妥善安置受災群眾。萬福村滑坡地質災害的成功避險，因預警精準、轉移及時、零傷亡，入選國家典型案例，深刻詮釋了生命至上、安全第一的執政理念和應對風險的過硬能力。

潮起秦嶺，奮楫者先。2025年的奮斗，已匯成山陽高質量發展的重要篇章；2026年的征途，正召喚我們再度啟航。站在“十四五”收官與“十五五”開局的歷史交匯點，山陽將繼續以拼搏之姿、實干之態，奮力描繪生態美、經濟強、文化興、百姓富的綠色康養名城新畫卷，在新時代的浪潮中，繼續勇立潮頭、譜寫華章。（張英 孫婕）

責任編輯：安心 審核：楊勇

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