交通運(yùn)輸部檢查指導(dǎo)組在內(nèi)蒙古明察暗訪發(fā)現(xiàn)個(gè)別企業(yè)通勤包車未持有效包車客運(yùn)標(biāo)志牌從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

日前，交通運(yùn)輸部檢查指導(dǎo)組第一組（簡(jiǎn)稱檢查指導(dǎo)組）赴內(nèi)蒙古開(kāi)展2026年春運(yùn)春節(jié)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作。在呼和浩特市土默特左旗、和林格爾縣和鄂爾多斯市伊金霍洛旗、烏審旗等8個(gè)區(qū)（旗），檢查指導(dǎo)組明察暗訪企業(yè)單位34家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患25項(xiàng)，其中突出問(wèn)題1項(xiàng)。

1月8日，檢查指導(dǎo)組來(lái)到位于內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市和林格爾縣的內(nèi)蒙古利錦汽車服務(wù)有限公司。該公司是一家道路運(yùn)輸企業(yè)，2025年承接和林格爾縣內(nèi)企事業(yè)單位通勤包車客運(yùn)業(yè)務(wù)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看資料，檢查指導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)該公司未按照《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》第五十七條“客運(yùn)包車應(yīng)當(dāng)憑車籍所在地交通運(yùn)輸主管部門配發(fā)的包車客運(yùn)標(biāo)志牌，按照約定的時(shí)間、起始地、目的地和線路運(yùn)行，并持有包車合同，不得招攬包車合同外的旅客乘車”和《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》第四十二條“定線通勤包車可根據(jù)合同進(jìn)行定期審核，使用定期（月、季、年）包車客運(yùn)標(biāo)志牌，最長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月”的要求，對(duì)承接通勤包車客運(yùn)業(yè)務(wù)的車輛辦理包車客運(yùn)標(biāo)志牌。

依據(jù)《道路運(yùn)輸駕駛員誠(chéng)信考核辦法》道路運(yùn)輸駕駛員誠(chéng)信考核計(jì)分分值標(biāo)準(zhǔn)“道路運(yùn)輸駕駛員駕駛無(wú)包車客運(yùn)標(biāo)志牌的車輛，從事客運(yùn)包車經(jīng)營(yíng)的”一次計(jì)10分，縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門未對(duì)該公司駕駛員進(jìn)行計(jì)分處罰，并將駕駛員計(jì)分情況通報(bào)運(yùn)營(yíng)企業(yè)，導(dǎo)致該企業(yè)違規(guī)問(wèn)題未得到有效監(jiān)管，判定為突出問(wèn)題。

通過(guò)與該企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員交流，檢查指導(dǎo)組專家發(fā)現(xiàn)該公司對(duì)相關(guān)政策把握不準(zhǔn)確，對(duì)通勤包車客運(yùn)業(yè)務(wù)需備案包車客運(yùn)標(biāo)志牌的核心要求認(rèn)知模糊，在相關(guān)車輛未履行法定手續(xù)辦理包車客運(yùn)標(biāo)志牌的情況下，違規(guī)安排駕駛員承接企事業(yè)單位通勤包車客運(yùn)業(yè)務(wù)。同時(shí)，當(dāng)?shù)乜h級(jí)交通運(yùn)輸主管部門相關(guān)工作人員對(duì)包車客運(yùn)的資質(zhì)要求、監(jiān)管要點(diǎn)掌握不熟練，在日常監(jiān)督檢查中未能精準(zhǔn)識(shí)別運(yùn)營(yíng)的違規(guī)情形，導(dǎo)致企業(yè)長(zhǎng)期違規(guī)經(jīng)營(yíng)未被發(fā)現(xiàn)。

針對(duì)該突出問(wèn)題，1月23日，內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)通勤包車客運(yùn)管理工作的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》），就加強(qiáng)企事業(yè)單位、學(xué)校及其他組織長(zhǎng)期或定期包車接送服務(wù)管理提出明確要求，推動(dòng)通勤包車客運(yùn)市場(chǎng)健康、安全、有序發(fā)展。《通知》圍繞包車客運(yùn)標(biāo)志牌辦理、車輛技術(shù)檢查、技術(shù)監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出要求。

檢查指導(dǎo)組強(qiáng)調(diào)，此次發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題雖表現(xiàn)為個(gè)別企業(yè)違規(guī)運(yùn)營(yíng)，但反映出當(dāng)?shù)卦谡邆鬟_(dá)、基層監(jiān)管及協(xié)同聯(lián)動(dòng)等多個(gè)層面存在短板。隱患整治不能止步于就事論事、個(gè)案整改，而應(yīng)以此為契機(jī)，深入檢視管理鏈條中的共性漏洞，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從“解決一個(gè)問(wèn)題”向“堵住一類漏洞”轉(zhuǎn)變，切實(shí)提升治理的系統(tǒng)性和前瞻性。

針對(duì)已發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，檢查指導(dǎo)組督促涉事部門切實(shí)落實(shí)整改要求，內(nèi)蒙古自治區(qū)將重點(diǎn)加強(qiáng)政策宣貫、智慧監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用和常態(tài)化督查，確保整治措施精準(zhǔn)到位，實(shí)現(xiàn)整改閉環(huán)，真正做到從源頭上消除隱患、從根本上解決問(wèn)題，并將個(gè)案教訓(xùn)轉(zhuǎn)化為制度完善和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的實(shí)際成效，不斷提升風(fēng)險(xiǎn)防控的整體水平。

當(dāng)前，2026年春運(yùn)春節(jié)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作正在推進(jìn)中。檢查指導(dǎo)組專家提出，要充分利用春運(yùn)來(lái)臨前的窗口期，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查與處置工作，推動(dòng)關(guān)口前移，強(qiáng)化源頭管控，進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任；同時(shí)加強(qiáng)各部門協(xié)同配合，形成工作合力，共同做好春運(yùn)安全保障工作，為春運(yùn)春節(jié)期間交通運(yùn)輸運(yùn)行安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。