成都市政協委員潘錦功：推動創新發展，要敢講真話

成都市政協委員潘錦功

1月27日上午，四川省成都市政協十六屆四次會議在成都金牛賓館開幕。

潘錦功對科技創新、產業發展方面的建議和提案，因其與眾不同視野和高度，其觀點極具前瞻性、代表性，“科技是第一生產力”，科技不僅改變生活，還會改變人的觀念，他自己就是一個踐行者。

潘錦功作為科技界別一名政協委員，作為一名科學家，在每年召開的兩會上，他都是媒體追逐的采訪對象之一。

這次也不例外。

在1月27日下午政協小組討論結束后，文質彬彬、溫文爾雅的潘錦功委員，接受了筆者訪談。1月28日上午，潘錦功委員又接受了筆者的視頻訪談。

“發電玻璃”：開創了產業先河，實現了“中國智造”

潘錦功原是美國新澤西理工大學任碲化鎘薄膜太陽能研究中心的常務副主任和創辦者。

2009年，潘錦功回四川成都參加新能源展會，作了一場關于碲化鎘技術的學術報告，讓他看到了回國創業的廣闊前景。

2011年，潘錦功作為四川省“千人計劃”專家，放棄了美國的工作，來到四川成都，開啟了創業生涯，任成都中建材光電材料公司總經理，帶領團隊研發用于建筑領域的碲化鎘材料，他給這個產品起名為“發電玻璃”。

潘錦功帶領公司在新材料方面完成了34項國家專利的申請，完成了一項國際標準、8項碲化鎘材料和組件的國家標準制定工作、30多項行業標準。

2017 年 8 月，在經歷了十年磨一劍的艱辛努力，潘錦功帶領團隊在成都下線了世界第一塊大面積（1.92平方米）碲化鎘發電玻璃，實現了碲化鎘發電玻璃的“中國智造”，開創了中國碲化鎘薄膜太陽能“發電玻璃”產業化先河。而在此之前，世界上最大的單體碲化鎘薄膜太陽能組件（發電玻璃），面積僅為0.72平方米。

潘錦功在新能源材料科學領域獲得了巨大成就，碲化鎘發電玻璃技術榮獲了2019年美國愛迪生發明專利大獎、第七屆中國工業大獎表彰獎、國家建材聯合會技術發明一等獎、中國僑界貢獻獎、上海國際工業博覽會新材料獎、四川省科學技術進步獎一等獎、四川省五一勞動獎章。

潘錦功被聘請為俄羅斯自然科學院外籍院士、國家十四五重點研發專項首席科學家，是中國新能源領域一位杰出科學家和企業家。

企業科技創新：人才是核心，領導是關鍵

這樣一位成就卓著的科學家，潘錦功委員今年兩會帶來了多個建議與提案，其中《關于成都市 “十五五” 期間推動未來產業創新發展的建議》中提到“大力引進戰略科學家和杰出青年科技人才”的表述，引人關注。

根據國家總體規劃，成都正以“加快實現高水平科技自立自強”為引領，建設具有全國影響力的科技創新中心，“在‘十五五’期間，推動未來產業創新發展，離不開人才。”潘錦功委員說。

問：您作為高科技人才，放棄美國優厚的條件，回到祖國，選擇在成都發展創業，取得了卓越成就，用實際行動把論文寫在了中國大地上，您認為成功背后，最重要的是什么？

答：要想進一步推動企業科技創新，政策傾斜，推新賽道，暨高瞻遠矚，又不好高騖遠，暨包容兼蓄，又不葉公好龍，歸納起來就是——人才是核心，領導是關鍵！

人才要敢說真話，領導要愛護人才，給人才一個敢說話、敢說真話的環境，這樣才有利于人才發展，有利于科技創新，否則，重大項目研判和發展過程中，人才不敢講真話，會導致資源的巨大浪費，或者，人才講的真話，領導不聽，決策失誤，就會造成損失。

問：為什么這么說？有這方面的教訓嗎？

答：領導干部要學科學，多和科學大咖交朋友。因為很多時候，一個非常糾結的業務技術問題，可能在本領域深耕幾十年的行業專家面前卻很簡單，可能一句話就會判定或解決一個問題。

比方說，我當年剛創業的時候，區里要上一個大項目，我們知道那個項目不行，因為我做材料出身，以前研究過，就知道不可行。于是向領導建議取消這個項目，但是主管業務的同志說：“唉，不行啊，領導都已經拍板了，能不能不提反對意見？”結果是，十幾個億打了水漂！幾年以后，區里再去起訴要錢，已經要不回來了。

這說明什么？就是人才不僅要有真知灼見，還要敢于提意見。那有時候為什么不敢提意見呢？那是因為環境不行。敢于提意見的同志，可能不僅得不到表揚、得不到提升，反而會受到打壓，這樣的話，大家就都不敢發言說真話了。

問：政協的主要職能是政治協商、民主監督、參政議政，您作為政協委員，如何理解人才要敢于講真話、敢于提批評意見？

答：政協是一個參政議政單位，我們針對的是國家大事、民族大事，要提意見、進行爭論，這不是針對個人。人和人之間交流，說好話讓人心里暖和，惡語傷人則有害，所以，在個人交往中，盡量良言一句三冬暖，說好話，不要刺激大家。

但是，針對國家大事、民族大事的時候，我們需要的是真知灼見，要把問題解決，讓我們的政策更好，讓事情發展得更順利，讓資源利用更有效，對民族、國家更加有利，這個時候，就需要有批評意見，讓我們的政策更加有效、更加合理，環境更加友善，這樣對支持經濟發展、支持事業發展，都有好處。

政協委員在政協內部會議的時候，應該多提批評意見，多講自己的真實看法，多發揮個人的才華，指出政策過程中存在的問題、需要改進的地方，而不是一味地只是附和說領導的意見好，決策對，否則，就失去了參政議政的意義。

問：您在政協小組討論會上，提出了哪些意見？

答：我在發言時，提到了低空經濟和芯片制造兩個方面問題。

比如說低空經濟，雖然有人說這也好那也好，但是在開發低空經濟之前只能首先要做好低空空域管理系統，可是想一想，我們連地面的交通都沒有治理好的話，還要去治理空中交通，怎么治理？

地面天天堵車，如果空中也堵車怎么辦？地面堵車停下來不會出事，但是空中堵車，飛機可能會掉下來。就有可能出事。大家可以看雙流機場，飛機平均每分鐘起飛一架，間隔一定要超過1到2分鐘，為什么？因為飛機起飛后形成的渦流，對下一架飛機會有影響。那么當幾萬架無人機在空中飛行的時候，它們產生的渦流對其他飛機會不會有重大影響？肯定會有。

但是，成都搞航空航天就有先天優勢，四川的航天集團優勢明顯，成都的飛機工業優勢明顯，無論是人才積累、技術積累、資源積累，都有其他地區不具備的比較優勢，所以，這些工業的智能制造發展，就可以實現事半功倍的效果，相關項目失敗的概率極小，

所以，因地制宜很重要，不能看別人做什么我們就做什么。我們要根據本地實際情況，提出好的意見和建議，特別是不能好高騖遠。

在成都，如果像杭州那樣學習發展模式是可以的，但是在高新區城區內部搞全系列芯片制造，我認為干不過上海。當然，作為國家戰略備份是可以的，國家可以集中力量傾斜資源，形成國家能力。但是，在日常經濟發展過程中，要注意經濟發展的比較優勢，我們要發展適合本地的、有特色的產業，只有有特色，才有可能成為引領性的東西，這就是經濟學里說的比較優勢。

問：高科技發展迅猛，AI改變人類生活，新質生產力發展方面，您有何建議？

答：我認為，經濟發展要因地制宜，在因地制宜過程中，真正的知識創新，不能葉公好龍。很多時候，新的技術剛出現時，因為時代的原因，很有前途，但大家沒有看到。所以，在進行自主創新的時候，可能因為沒看明白就反對，實際上可能把很多好東西扼殺了。

這應當是一個教訓——當年梁文峰在成都創業兩年，有些人覺得他的項目不靠譜，沒有給予支持，于是人家就走了。假如當年我們支持他，可能這個項目在成都就發展起來，因為他做的是軟件，而成都軟件園有得天獨厚的優勢，有很多學校和技術人才，也有產業積累。

所以，對于真正好的東西，不能葉公好龍，要敢于擔當，看到了就要大力支持，不能“撒胡椒面式”地投入資源，集中支持可能真能做成一件事。

問：今天對您的訪談，請您概括總結一下。

答：對于技術創新推動經濟發展，我可以總結、概括為兩句話：一是既要高瞻遠矚，又不能好高騖遠；二是真正地支持產業發展，要腳踏實地，也不能葉公好龍！

筆者注意到，潘錦功委員在《關于成都市 “十五五” 期間推動未來產業創新發展的建議》中，關于人才的建議，他提出了兩條建議：

一是，繼續實施“卓越人才計劃”，給予頂尖團隊資助和 “一站式” 服務。建立科學評估機制，大力引進戰略科學家和杰出青年科技人才。對突破關鍵技術、培育龍頭企業的單位和個人給予獎勵；

二是，鼓勵企業核心技術人員到高校兼職，高校科研人員帶項目到企業創新創業，打通產學研融合通道。同時鼓勵離退休科技人員、跨領域人才等從事科研工作，實現創新成果轉化。

人才是推動未來產業創新發展過程中科技創新的核心資源，應當是建議中的重點，為此，就“人才是科技創新核心資源”和“打通產學研融合通道，實現創新成果轉化”這兩方面，筆者請潘錦功委員做了建議中所沒有的詳細闡述。

人才引領創新，創新驅動發展

近年來，成都深入實施人才強市戰略，將人才作為科技創新的核心資源，通過政策引領、平臺搭建、生態優化，形成“人才引領創新、創新驅動發展”的生動局面，為城市能級提升與經濟高質量發展注入強勁動力。

為此，潘錦功委員建議，成都應圍繞“建設具有全國影響力的科技創新中心”目標，出臺精準有力的人才政策。從“成都人才計劃”到“蓉漂計劃”，再到“天府峨眉計劃”，從頂尖科學家引進到青年科技人才儲備，構建起覆蓋不同層次、不同領域、不同階段的人才支持體系。針對戰略科學家和科技領軍人才，成都應提供“一事一議”的專項支持，在科研經費、團隊建設、生活保障等方面給予充分傾斜；對于青年科技人才，則通過項目資助、創業扶持、住房補貼等方式，幫助他們扎根成都、勇敢追夢。

潘錦功介紹，在成都，眾多像“碲化鎘發電玻璃”項目一樣的故事正在發生。一位從美國歸來的科學家，帶著先進技術與報國理想落戶成都。在地方政府與國家政策的協同支持下，他從實驗室走向生產線，將一度停留在論文里的技術，轉化為年銷售額超十億元的創新產品。這項技術不僅服務于國家能源戰略與國防建設，更在城市建筑領域開辟出新賽道——讓建筑從能源消耗者變為生產者，悄然推動著一場綠色能源革命。

潘錦功作為成都市一名政協委員，為成都市引進人才、留住人才，讓人才發揮更多更大的科技創新力量，感到驕傲與自豪，“我說的這些，正是過去成都人才引領創新、創新驅動產業的縮影”。

功以才成，業由才廣

高層次人才的聚集，帶動了關鍵核心技術突破，催生了新興產業賽道，促進了產業鏈與創新鏈的深度融合。從電子信息、生物醫藥到航空航天、綠色能源，成都的產業升級與城市轉型，背后無一不閃耀著人才智慧的星光。

人才作用的充分發揮，離不開施展才華的舞臺。為此，潘錦功委員建議，成都應更大力度建設高能級創新平臺：讓這些平臺如同強大的“磁場”，不僅吸引人才，更為他們提供世界一流的科研條件與跨界合作的機會。

潘錦功委員說：“面向未來，成都應該繼續以人才第一資源推動高水平科技自立自強。”展望未來，成都將繼續把人才資源開發放在最優先位置，特別是加大戰略科學家、科技領軍人才及優秀青年人才的引進與培育力度。讓有真才實學的人才英雄有用武之地；持續優化鼓勵創新、寬容失敗的制度環境與文化氛圍，激發人才的創造活力；將深化與國際國內頂尖科研機構的合作，構建開放協同的創新網絡。

潘錦功委員說，“功以才成，業由才廣”，這個來自中國歷史典故中的諺語，“非常能夠形容我現在所要表達的內容”，在邁向社會主義現代化成都的新征程上，人才是城市里最寶貴的財富，也是最持久的優勢。成都應該以更開闊的胸懷、更優質的服務、更寬廣的舞臺，匯聚天下英才，共同書寫科技創新與城市發展的嶄新篇章，為加快建設具有全國影響力的科技創新中心、實現高水平科技自立自強貢獻成都力量。

“讓每一位人才的夢想都將被珍視，每一次創新的嘗試都將被支持，每一次真話都被聽見！讓成都成為英才匯聚之地、價值實現之城！”結束訪談時，潘錦功委員如是說。（盛學友）

（盛學友，民革黨員，資深法治媒體人。從事法治記者30多年，采訪全國兩會10多年。作品曾獲中央省市級獎項。事跡被央視、經濟日報等全國多家媒體報道。）

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