2月4日那天,全國人大常委會官網掛出一份不到兩百字的公告。沒配圖,沒解讀,連個新聞稿都懶得發。就幾行字:周新民、羅琦、劉倉理三人全國人大代表資格終止。完了。連個句號都省得加——制度不說話,它只蓋章。
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這事其實早露了端倪。周新民去年3月才坐上中航工業董事長的位子,結果官網簡歷7月就沒了;羅琦是工程院院士,中核集團總工程師,還兼任著全國人大常委會委員,身份疊得跟三明治似的;劉倉理更典型,干了整整九年九院院長,2024年6月卸任,半年后——2025年2月——代表資格同步清零。三個人,一個56歲,一個58歲,一個64歲,都遠沒到退休線。沒人說他們犯了啥事,也沒人講清楚“為什么”,但人一離崗,代表身份就像被抽掉凳子一樣,啪地就塌了。
法律寫得明白,《代表法》第四十九條:被原選舉單位罷免的,資格即終止。注意,是“罷免”,不是辭職,不是調崗,更不是退休。走的是省級人大常委會開會表決、報全國人大備案、最后由常委會公告的完整鏈條。一步沒少,一環沒斷。不是誰心血來潮打個電話就辦了,是制度自己動了——不動聲色,但很準。
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國防科工系統的全國人大代表,這屆一共80多個。聽著不少,可攤到航天、核能、兵器這些“碰不得、錯不起”的口子上,一人就扛著一條技術命脈。周新民管航空裝備的頂層統籌,羅琦手里攥著核動力裝置的核心設計權,劉倉理帶出來的九院,干的是核武器物理試驗最底層的實打實數據。這些人坐在人民大會堂里提建議、審預算、盯立法,不是來打卡的。代表資格在這里,真跟崗位綁著繩子——繩子一松,人還在,身份先沒了。
去年10月,軍工系統幾起中管干部落馬通報陸續出來,張建華、蔣超良這些名字后面清一色寫著“嚴重違紀違法”。當時沒人在意這和代表資格有啥關系。現在回頭看,那不是風暴前的悶雷,是同一套規則在不同頻道上的回響。
有人說,是不是太嚴了?可你翻翻名單:他們仨的選舉單位分別是江蘇、四川、北京的人大常委會——都開了正式會議,都有記錄可查,公告上連日期都印得清清楚楚。該走的程序走了,該蓋的章蓋了,該上網的也上了。沒解釋,不喊話,不兜底。制度不是擺設,它只是不聲張。
你可能會想:那現在還在崗的代表,是不是也懸著?對吧?代表資格這張紙,早就不只是印著名字那么簡單了。
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