巴拿馬最高法院的一紙裁決,像一枚重磅炸彈,精準地炸響在巴拿馬運河的兩端,這份裁決書宣布廢除中國香港長和集團對該國巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的經營合約。
理由聽起來甚至帶點荒誕的色彩,“違憲”,要知道,這合約可不是昨天才簽的,長和集團在這里已經深耕了整整30年。
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從1997年到現在,18億美元的真金白銀砸下去,把兩個破舊的碼頭變成了中美洲頂尖的物流樞紐。
結果,在沒有任何過渡期,沒有任何違規指控的情況下,巴拿馬官方只給了中企不到24小時的時間交接。
緊接著,丹麥的馬士基集團就像排練好了一樣,火速“接管”,這不是正常的商業更替,這是一場赤裸裸的“商業政變”。
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就在全世界還沒反應過來的時候,美國國務卿魯比奧第一時間跳出來高喊“振奮”,稱這是“美國在拉美戰略競爭的重大勝利”。
至此,戲碼已經挑明,巴拿馬總統穆利諾,是想拿這幾十年合作的情分當“投名狀”,去換取大洋彼岸那個“老大哥”的摸頭賞,但他顯然低估了這筆“投名狀”的真正成本。
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其實,穆利諾上臺后的動作早有預兆,早在2025年,他就宣布巴拿馬退出“一帶一路”倡議,成為拉美第一個“跳船”的國家。
在那之后,美方的高級官員頻繁造訪,不僅是魯比奧,甚至連特朗普團隊也多次釋放“收回運河”的強硬信號。
穆利諾覺得自己是在玩“左右逢源”,他對外宣稱是要“去中國化”,維護所謂的司法獨立,對內則煽動民族情緒,說要把港口收回來。
但真正的內幕是,美方承諾了一系列所謂的“數字基建”援助,代價是巴拿馬必須拆掉現有的中資通信設施。
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穆利諾覺得,踢走一家中企,能換來華盛頓的保護傘和日本,歐盟的資金,這買賣穩賺不賠。
可他忘了最基本的一條商業鐵律,信用,是一個金融立國國家的命脈,長和集團運營這兩個港口,占了巴拿馬全國集裝箱吞吐量的近40%,創造了2.5萬個本地就業崗位。
巴拿馬審計部門在2021年甚至還白紙黑字地給長和出具過“完全履行合約”的證明,現在說廢就廢,不僅讓長和集團向國際仲裁庭提起了數十億美元的索賠,更關鍵的是,國際評級機構惠譽已經開始調低巴拿馬的主權信用評級。
資本是最誠實的,一旦投資者覺得在巴拿馬簽的合同隨時可能變廢紙,他們撤資的速度會比馬士基接管港口的速度還快。
巴拿馬原本以為,中方頂多就是發幾個抗議聲明,但這次,反擊的力度和維度完全超出了穆利諾的預判,中方的反擊不是亂拳,而是極其精準的“三步走”。
第一步,基建談判的“無限期冷凍”,2月5日,消息傳出,中方已要求國有企業暫停在巴拿馬的所有新項目談判。
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這可不只是幾個億的小生意,巴拿馬心心念念的“運河第四大橋”,正在規劃的地鐵3號線延伸段,這些涉及數十億美元的巨型基建,瞬間成了斷頭路,放眼全球,除了中國,誰能提供這種規模的融資,誰能有這樣的施工速度?
第二步給農產品出口戴上“時間的枷鎖”,最近,巴拿馬的果農們叫苦連天,中國海關加強了對巴拿馬香蕉,咖啡的檢驗檢疫。
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這不是禁止進口,而是“嚴查”,抽檢比例從平時的5%提高到20%,通關時間從3天拉長到兩周。
對于香蕉這種易腐爛的農產品來說,時間就是毒藥,貨柜在港口多停一天,果子就在庫里爛掉一分。
巴拿馬的主要農業區奇里基省,已經出現了果農的封路抗議,農民們想不通,總統在外面出風頭,為什么要扣掉我們兜里的血汗錢?
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第三步航線權重的“釜底抽薪”,這是最狠的一招。中國是巴拿馬運河的第二大用戶,每年給巴拿馬貢獻的通行費占了運河收入的三分之一。
目前,中方已經建議國內航運企業,在成本允許的情況下,主動測試替代航線,這種“壓力測試”一旦常態化,意味著巴拿馬運河從“必經之路”變成了一個“風險選項”,如果運河的通行量下滑10%,巴拿馬的GDP就會直接肉疼。
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穆利諾現在的姿態,像極了當年的立陶宛,想當初,立陶宛也覺得自己能通過激進的對華姿態,換取美國的全力支持。
結果呢?立陶宛的前總理后來親口承認,那是一場“重大的戰略誤判”,國家經濟付出的代價,美方的口頭贊賞根本補不上。
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更諷刺的是,巴拿馬在前面沖鋒,老牌工業強國德國卻在后面“加倉”投資中國,這種溫差,說明巴拿馬對世界局勢的認知還停留在十幾年前。
穆利諾覺得美國能接手一切,但他沒看到美國內部的分歧,特朗普在2月4日的通話中,直言希望保持中美關系穩定,并不想讓巴拿馬港口成為沖突的火藥桶。
這就尷尬了,巴拿馬這邊已經把房子拆了,結果“大老板”說咱們還是和平共處吧,巴拿馬正在淪為大國交易中,一個隨時可以被拋棄的,價值遞減的“籌碼”。
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巴拿馬這波操作,最后大概率會以巨額賠償和長期的經濟孤立告終,在這個高度透明的全球化時代,契約精神不是政客用來討好外部勢力的“一次性餐具”。
你想拿走中企的投入,就得面對金融市場的信任崩塌,航運巨頭的路線改號,以及國內選民的憤怒。
穆利諾正在犯下一個大錯,他試圖通過破壞規則來展示強硬,結果卻暴露了巴拿馬的脆弱。
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球已經回到了巴拿馬的腳下,是繼續在別人的劇本里當那個隨時可以被拋棄的“馬前卒”,還是趕緊回頭,給中國企業一個合理的交代?留給他們的時間,真的不多了。
畢竟,農民的香蕉等不了,港口的起重機也等不了,在這個世界上,沒有誰是真的“非你不可”。
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