公司單方變更工資計(jì)算方式變相拖欠勞動(dòng)者工資報(bào)酬、承包人違法分包導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠、公司經(jīng)營(yíng)不善而勞動(dòng)者需要持續(xù)穩(wěn)定的收入來(lái)源……對(duì)于這些難題,北京法院拿出了解決方案。2月5日,北京市高級(jí)人民法院召開(kāi)北京法院涉欠薪民事審判執(zhí)行工作新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布工作情況、經(jīng)驗(yàn)做法及典型案例,展現(xiàn)北京法院司法治理欠薪工作成效。
北京高院黨組成員、副院長(zhǎng)李艷紅指出,近年來(lái)北京法院充分發(fā)揮司法審判職能作用,健全完善“立審執(zhí)”全鏈條工作機(jī)制,依法加強(qiáng)調(diào)解工作,有效采取執(zhí)行措施,高效化解欠薪糾紛,及時(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。2025年,北京法院共受理欠薪民事案件28597件,妥善審結(jié)27243件,執(zhí)行到位金額9.5億元。
據(jù)李艷紅介紹,涉欠薪民事、執(zhí)行案件具有明顯的民生保障屬性,存在用工關(guān)系復(fù)雜、“隱蔽式”欠薪多發(fā)、執(zhí)行不能與規(guī)避執(zhí)行現(xiàn)象并存等現(xiàn)象。面對(duì)涉欠薪民事審判執(zhí)行工作的新形勢(shì),北京法院立足于司法審判職能,堅(jiān)持以“如我在訴”“如我在執(zhí)”的司法理念辦好每一起欠薪案。
在訴前階段,充分發(fā)揮“法院+”多元解紛機(jī)制的特有優(yōu)勢(shì),與北京市總工會(huì)建立“司法指引+工會(huì)監(jiān)督+企業(yè)整改”的聯(lián)動(dòng)模式,與多部門(mén)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛化解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,大力推進(jìn)欠薪糾紛多元化解工作,努力將大量欠薪矛盾糾紛化于訴前、解于案外。
在訴訟過(guò)程中,開(kāi)辟勞動(dòng)者欠薪維權(quán)“綠色通道”,落實(shí)“一站式”訴訟服務(wù),持續(xù)高效抓好欠薪案件“立審執(zhí)”協(xié)調(diào)配合工作,全面提升涉欠薪案件審執(zhí)質(zhì)效。
在案件執(zhí)行階段,加強(qiáng)“執(zhí)前督促”,通過(guò)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)線索接轉(zhuǎn)中心實(shí)體化運(yùn)行快速核查涉欠薪案件的財(cái)產(chǎn)線索,常態(tài)化開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng),對(duì)拖欠勞動(dòng)者工資的被執(zhí)行人依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,確保勞動(dòng)者勝訴權(quán)益的落地落實(shí)。
據(jù)介紹,北京法院在執(zhí)行辦案中踐行善意文明執(zhí)行理念,對(duì)有持續(xù)盈利能力但暫時(shí)面臨困難的企業(yè)優(yōu)先采取“活封活扣”,允許企業(yè)在監(jiān)管下繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),既能保障勞動(dòng)者勝訴權(quán)益,又能維持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),有效避免機(jī)械性執(zhí)法造成企業(yè)停產(chǎn)。
北京高院審判委員會(huì)專職委員單國(guó)鈞發(fā)布了涉欠薪民事審判典型案例。在這些案例中,法院明確了由承包人承擔(dān)支付勞動(dòng)報(bào)酬的責(zé)任,以及用人單位在制定、修改有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度時(shí)應(yīng)當(dāng)履行民主程序、切實(shí)履行協(xié)商義務(wù),不得以單方變更績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)等方式變相拖欠勞動(dòng)者工資報(bào)酬等原則。在案件審理過(guò)程中,對(duì)于勞動(dòng)者因客觀原因不能自行收集的證據(jù),法院依職權(quán)主動(dòng)調(diào)查收集,全面、客觀地還原案件事實(shí),依法支持勞動(dòng)者的合理訴求。
北京高院執(zhí)行局局長(zhǎng)云強(qiáng)發(fā)布了涉欠薪執(zhí)行典型案例。在這些案例中,法院通過(guò)“綠色通道”堅(jiān)持欠薪案件快立快執(zhí)快結(jié),窮盡各種措施查找被執(zhí)行人名下財(cái)產(chǎn),對(duì)尚在經(jīng)營(yíng)且配合執(zhí)行工作的被執(zhí)行人采取“活封”“活扣”措施,盡量不影響正常經(jīng)營(yíng),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者與公司雙贏。在傳統(tǒng)查控手段未能發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)時(shí),法院通過(guò)主動(dòng)調(diào)查、深挖線索、協(xié)調(diào)各方,最終發(fā)現(xiàn)新的執(zhí)行財(cái)產(chǎn)線索,成功破解欠薪難題。
北京市人大代表張宸表示,北京高院發(fā)布的涉欠薪民事審判、執(zhí)行工作情況及典型案例,清晰展現(xiàn)了北京法院對(duì)勞動(dòng)者工資權(quán)益的堅(jiān)定保護(hù)。通過(guò)分析案件特點(diǎn)、發(fā)布典型案例、提出切實(shí)可行的工作建議,不僅為勞動(dòng)者提供了有效的法律救濟(jì)途徑,也對(duì)促進(jìn)社會(huì)公平與和諧穩(wěn)定具有積極意義。
北京市政協(xié)委員黃軼表示,北京法院堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,積極開(kāi)展“安薪北京”冬季行動(dòng),不斷優(yōu)化涉欠薪案件“立審執(zhí)”全鏈條工作機(jī)制,持續(xù)完善法院與工會(huì)、行政部門(mén)的多元解紛機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量資源,同向發(fā)力取得欠薪治理良好效果,為推動(dòng)首都社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的司法服務(wù)和保障。(工人日?qǐng)?bào)客戶端記者 陳丹丹)
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