遼寧一政務(wù)人員8年貪1614萬：送錢辦不送就刁難，監(jiān)管缺位的惡果

一個(gè)普通的政務(wù)服務(wù)窗口，一張不起眼的辦公桌，一名看似平凡的工作人員，卻在八年時(shí)間里，筑起了一座千萬級(jí)的貪腐帝國(guó)。

遼寧省住建廳駐政務(wù)大廳工作人員王某某，憑借著窗口接件的小小權(quán)力，硬生生將為民服務(wù)的“便民窗口”，異化為個(gè)人斂財(cái)?shù)摹八饺斯衽_(tái)”，用“送錢當(dāng)天辦、不送就刁難”的粗暴規(guī)則，踐踏政務(wù)公信力，蠶食營(yíng)商環(huán)境，直至2025年10月至2026年1月省委巡視組專項(xiàng)巡視，這起隱藏八年的“小官巨貪”丑聞才得以曝光，引發(fā)全社會(huì)對(duì)權(quán)力監(jiān)督與營(yíng)商環(huán)境的深刻叩問。

這起腐敗案的觸目驚心，不僅在于涉案金額的巨大，更在于其作案手法的直白與囂張，以及監(jiān)管長(zhǎng)期缺位的荒誕。王某某的貪腐沒有復(fù)雜的套路，沒有隱蔽的操作，反而簡(jiǎn)單到令人發(fā)指：凡是主動(dòng)送錢的企業(yè)和個(gè)人，他便笑臉相迎，當(dāng)天完成轉(zhuǎn)辦手續(xù)，審批一路綠燈，哪怕材料稍有瑕疵，也能“特事特辦”；凡是不送錢、不懂“規(guī)矩”的，他便瞬間變臉，以“材料不全”“流程不符”“再等等”等各種借口搪塞拖延、故意刁難，讓辦事群眾和企業(yè)在往返奔波中耗盡心力、苦不堪言。

數(shù)字的背后，是觸目驚心的貪婪與不公。1614萬元，這是王某某八年貪腐的總金額，分?jǐn)偟矫磕辏欠ǐ@利超過200萬元，日均收取好處費(fèi)約5500元——這個(gè)數(shù)字，遠(yuǎn)超他正常工資收入的數(shù)十倍，相當(dāng)于一名普通工薪階層幾年甚至十幾年的總收入。八年時(shí)間，2900多個(gè)日夜，他坐在政務(wù)窗口前，每接過一份材料，每蓋上一個(gè)印章，都在算計(jì)著“好處費(fèi)”，把公共權(quán)力當(dāng)成了個(gè)人謀利的工具，把辦事群眾的急難愁盼，當(dāng)成了斂財(cái)?shù)幕I碼。

更令人脊背發(fā)涼的是，如此赤裸裸、長(zhǎng)時(shí)間的腐敗行為，竟然在長(zhǎng)達(dá)八年的時(shí)間里無人察覺、無人監(jiān)管，直至省委巡視組專項(xiàng)巡視，才被徹底揭開面紗。這背后，暴露的不是王某某的“手段高明”，而是監(jiān)管機(jī)制的全面失效，是“微權(quán)力”監(jiān)管盲區(qū)的致命漏洞，更是部分部門作風(fēng)建設(shè)的嚴(yán)重缺位——本該發(fā)揮監(jiān)督作用的環(huán)節(jié)形同虛設(shè)，本該層層把關(guān)的流程流于形式，最終讓一個(gè)普通窗口人員，在權(quán)力的真空里肆意妄為，一步步走向貪腐的深淵。

值得警惕的是，王某某案絕非孤例，而是遼寧住建系統(tǒng)破壞營(yíng)商環(huán)境問題的冰山一角。省委巡視組的專項(xiàng)巡視，不僅揪出了王某某這只“碩鼠”，更挖出了一系列觸目驚心的亂象：5573個(gè)問題、1310件問題線索、留置122人、90人主動(dòng)投案，一組組數(shù)字，勾勒出住建系統(tǒng)腐敗與作風(fēng)問題的嚴(yán)重性。

巡視組披露的典型案例，更是刷新了人們的認(rèn)知：省市區(qū)三級(jí)住建部門，對(duì)阜新一企業(yè)在14個(gè)月的施工期內(nèi)，輪番檢查16次，最短間隔僅3天，不是為了規(guī)范施工，而是為了“找茬”施壓、謀取私利；葫蘆島市住建局，對(duì)一招商引資項(xiàng)目，以同一事由在3年內(nèi)罰款7次，甚至一天內(nèi)連罰4次，把行政執(zhí)法當(dāng)成了權(quán)力變現(xiàn)的手段。從窗口的“吃拿卡要”，到執(zhí)法的“隨意裁量”，從層層盤剝到反復(fù)刁難，一條完整的腐敗鏈條，正在不斷蠶食著市場(chǎng)的公平正義，摧毀著企業(yè)的發(fā)展信心。

政務(wù)窗口是政府與群眾、企業(yè)對(duì)接的“最后一公里”，是展現(xiàn)政府形象的“第一窗口”。王某某們的行為，傷害的不僅是辦事群眾和企業(yè)的切身利益，更是地方政府的公信力，是營(yíng)商環(huán)境的根基。當(dāng)企業(yè)帶著希望前來辦理業(yè)務(wù)，遭遇的卻是“無錢不辦事”的潛規(guī)則；當(dāng)群眾抱著期盼求助政務(wù)部門，面臨的卻是故意刁難與層層盤剝，久而久之，群眾的心會(huì)涼，企業(yè)的信心會(huì)散，地區(qū)的發(fā)展會(huì)受困——這就是腐敗與監(jiān)管缺位的雙重代價(jià)，看似損害的是個(gè)體利益，實(shí)則拖累的是整個(gè)地區(qū)的發(fā)展大局。

我們不得不深刻反思：一個(gè)普通的窗口人員，為何能在八年時(shí)間里斂財(cái)千萬？“微權(quán)力”為何會(huì)失控？答案，藏在監(jiān)管的盲區(qū)里，藏在制度的漏洞中。窗口崗位看似不起眼，卻掌握著審批流程的“第一道關(guān)口”，掌握著辦事效率的“話語(yǔ)權(quán)”，一旦這種權(quán)力缺乏有效的監(jiān)督與約束，一旦監(jiān)管的觸角未能延伸到政務(wù)服務(wù)的“神經(jīng)末梢”，一旦制度的籠子沒有扎緊，“微權(quán)力”就會(huì)滋生“大腐敗”，“小崗位”就會(huì)釀成“大問題”。

令人欣慰的是，面對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題，遼寧省委省政府展現(xiàn)出了堅(jiān)決整治的決心與力度。省委書記許昆林明確指出，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是遼寧“十五五”時(shí)期最重要、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，必須作為“一把手工程”來抓。2026年首個(gè)工作日，全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)如期召開，明確提出要堅(jiān)決整治服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、官本位思想突出、吃拿卡要、以權(quán)謀私等八大突出問題。

截至目前，遼寧已推動(dòng)全省各級(jí)住建部門，圍繞行政審批、工程招投標(biāo)、行政執(zhí)法、內(nèi)部管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建章立制384項(xiàng)，試圖從制度層面堵塞漏洞、規(guī)范權(quán)力；“無論哪個(gè)地區(qū)、哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)部門，只要發(fā)生破壞營(yíng)商環(huán)境的人和事，一律嚴(yán)肅處理、嚴(yán)懲不貸、決不放過”的表態(tài)，更是傳遞出“零容忍”的堅(jiān)定立場(chǎng)。

王某某的落馬，是一記警鐘，更是一次契機(jī)。它警示我們，權(quán)力無論大小，只要缺乏監(jiān)督，就會(huì)滋生腐敗；監(jiān)管無論多細(xì)，只要出現(xiàn)缺位，就會(huì)釀成隱患。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，從來不是一句空洞的口號(hào)，也不是一場(chǎng)轟轟烈烈的運(yùn)動(dòng)，而是要落實(shí)到每一個(gè)政務(wù)窗口，每一名工作人員，每一次辦事服務(wù)中；重建政府公信力，也從來不是靠查處一個(gè)個(gè)個(gè)案，而是要靠完善的制度、嚴(yán)格的監(jiān)管、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

一個(gè)政務(wù)窗口，承載的是群眾的期盼，是企業(yè)的希望，是政府的責(zé)任。愿王某某案能成為一面鏡子，照出所有“微權(quán)力”的監(jiān)管漏洞，照出所有作風(fēng)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)；愿所有政務(wù)窗口，都能回歸“為民服務(wù)”的初心，不再有“吃拿卡要”的潛規(guī)則，不再有“送錢才辦事”的荒誕；愿監(jiān)管的陽(yáng)光，能穿透每一個(gè)角落，延伸到“最后一公里”，讓“辦事不找關(guān)系、不送錢也能辦成事”成為常態(tài)，讓公平正義的春風(fēng)，吹遍每一個(gè)市場(chǎng)主體，讓營(yíng)商環(huán)境的土壤，孕育出更多發(fā)展的希望。