南亞和東南亞的天空,最近似乎正在集體經歷一場“去美化”的陣痛。
就在2026年2月初的新加坡航展上,波音公司投下了一枚重磅炸彈:正式停止向印尼推銷F-15EX“鷹II”戰斗機。這位波音副總裁的話說得很委婉,但意思很明確——這樁價值139億美元、牽動了雅加達數年心弦的“大買單”,徹底黃了。
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這不僅是波音的一場公關挫敗,更是印尼空軍現代化進程中一個尷尬的斷層。曾經,雅加達渴望通過24架F-15EX這種重型平臺,在納土納群島和廣袤的領海建立起一道“高空長城”。但現實卻給了這種戰略野心一個冷酷的回絕。
我們要深挖一下,這場“聯姻”為何會崩盤。我認為,最直接的導火索是印尼兜里沒錢了。雖然普拉博沃總統雄心勃勃,但印尼2026年的國防預算也就95億美元左右,而一整套F-15EX的采購成本幾乎是其年度預算的1.5倍。更要命的是,印尼之前已經豪擲81億美元訂購了42架法國“陣風”,這已經壓榨干了雅加達最后一絲財政余力。
在“陣風”已經排隊入列的情況下,昂貴且帶有復雜政治條件的F-15EX,成了一個食之無味、棄之可惜的沉重負擔。
但如果只看錢,那就太小看地緣政治的復雜性了。波音的撤退,實際上暴露了美國國防出口機制在面對“非盟友”國家時的傲慢與低效。印尼雖然是東南亞大國,但它堅持不結盟政策,拒絕在美中之間選邊站隊。而美國的對外軍售框架,往往伴隨著嚴苛的國會審查和出口管制,甚至會拿人權問題作為政治籌碼。
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雅加達已經看透了這套游戲規則。與其花天價買一個隨時可能被美國國會因為政治變故而“斷供”或“鎖死”的昂貴玩具,不如轉向供貨更靈活、政治門檻更低的歐洲或亞洲供應商。波音的離場,其實是美國在東盟地區防務影響力消退的一個縮影。
失去了F-15EX,印尼空軍面臨一個巨大的作戰缺口:誰來執行遠程大載荷的制空任務?“陣風”固然先進,但在航程和掛載能力上,終究無法完全替代F-15EX那種重型機的威懾力。
在這種背景下,印尼的目光開始變得務實。既然美制重型機買不到,俄制蘇-35又面臨制裁風險,雅加達正被迫轉向多元化供應。比如從中國采購殲-10A,甚至有分析人士指出,中巴聯合研制的“梟龍”Block III正成為一個極具吸引力的備胎。這種轉變非常有代表性:東南亞國家不再追求那種虛無縹緲的“頂級美械”,而是轉向更具性價比、自主性更強的裝備體系。
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從更廣闊的印太視角來看,這件事的影響極其深遠。美國一直想通過武器出口來綁定盟友,構建一個“互操作”的包圍圈。但波音的撤資說明,這種模式在面對印尼這種有戰略主見的大國時,正在失效。美國越是想通過長達數年的審批周期和政治壓力來控制伙伴,伙伴就越傾向于尋找“非美”替代方案。
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