最近,南美小國巴拿馬徹底出圈,卻不是因為巴拿馬運河的重要地位,而是因為一紙充滿爭議的法院裁決。
這個僅有400多萬人口的國家,公然違背國際合約,硬剛中國的嚴正警告,一副有恃無恐的模樣。
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巴拿馬這番囂張操作,不僅在拿國家信用賭明天,更親手將數十億潛在投資推向深淵。
所有人都以為它有美國撐腰,得罪中國也無所謂,可就在巴總統態度強硬、死不認賬的關鍵時刻,美國總統特朗普的一通電話,徹底打亂節奏,讓巴拿馬陷入進退兩難的絕境。
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巴總統的“底氣”
1月底,巴拿馬最高法院突然裁定,中國香港長和集團在巴拿馬運河兩端港口的運營合約“違憲”,且未提前通知長和集團、未給予任何申辯機會,24小時內就將港口運營權移交丹麥馬士基集團。
而接手運營權的丹麥馬士基集團,看似是丹麥企業,實則與美國國防部關系密切,背后全是美國的影子。
這不是司法裁決,而是有預謀的“司法劫掠”,目的就是切斷中國在拉美關鍵物流節點的存在,將中國排擠出巴拿馬運河這一全球重要航運要道。
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面對不公裁決,中方反應迅速且堅決。
國務院港澳辦與外交部同步發聲,嚴厲批評巴拿馬政府,指出裁決于法無稽、于理乖張,嚴重侵害中企合法權益、挑釁國際經貿秩序,并明確警告:若一意孤行,必將付出沉重的政治和經濟代價。
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面對中方警告,巴拿馬總統穆利諾不僅毫無收斂,反而態度更強硬,公然不認賬。
他在社交媒體發文,宣稱巴拿馬是法治國家,尊重司法獨立,外界無權干涉,甚至放話要讓外交部發布聲明、采取應對措施,一副要與中國撕破臉的架勢。
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穆利諾的囂張,核心是認為有美國這座靠山。
自特朗普上臺后,巴拿馬便一步步倒向美國,主動退出“一帶一路”,擴大美軍在運河區的軍事存在,甚至計劃讓美軍修建軍用機場,處處討好美國。
他以為,只要配合美國趕走中企,就能獲得經濟援助和政治支持,轉移國內矛盾、鞏固執政地位,卻沒意識到,自己的算計終將拖垮巴拿馬經濟。
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巴拿馬經濟高度依賴外部投資,中國曾是其重要投資來源國,加入“一帶一路”期間,巴拿馬獲得上百億美元中資,涵蓋基建、航運等關鍵領域,極大推動了經濟發展。
可2025年,巴拿馬為討好美國,主動退出“一帶一路”,直接導致經濟增長率下滑、基建項目停滯、就業問題凸顯。
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按理說,當時的巴拿馬應珍惜中巴合作、吸引中資復蘇經濟,可穆利諾政府卻反其道而行之,挑起港口風波、終止合約,無疑是自斷后路。
穆利諾之所以這么做,是被美國的口頭承諾沖昏了頭腦。
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特朗普政府多次承諾,只要巴拿馬清除中國在運河區的影響力,就會提供經濟援助和政治支持,幫其解決經濟困境。
可事實上,這些承諾從未兌現,美國從未真心幫助巴拿馬,只是將其當作遏制中國的棋子,利用其戰略位置維護自身在拉美的霸權。
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穆利諾忽略了一個基本事實:美國從不做虧本買賣,一旦巴拿馬失去利用價值,只會被毫不猶豫拋棄。
更嚴重的是,他單方面撕毀執行近30年合約的行為徹底摧毀了巴拿馬的國家信用,讓全球投資者看清其真面目。
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如今,中企暫停在巴投資談判,就連美國貝萊德等投資機構也持觀望態度。
穆利諾的“底氣”,終究只是一場自欺欺人的騙局,最終代價只能由巴拿馬自己承擔。
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關鍵時刻特朗普來電
就在穆利諾硬剛中方、態度囂張到極點時,特朗普突然給中方打來電話,三度提及中美關系重要性,表態耐人尋味。
這通電話發生在2月4日,也就是穆利諾硬剛中方后不久。
電話中,特朗普一改以往“掀桌子”的強硬風格,語氣溫和,多次強調中美都是偉大國家,中美關系是世界上最重要的雙邊關系,美方愿與中方加強合作、保持溝通,在其任內維護中美關系穩定。
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這番表態看似普通,實則信號明確。
要知道,此前美國還在暗中推動巴拿馬針對中國,特朗普喊話要“奪回運河控制權”,魯比奧也對裁決表示“振奮”,可短短幾天,特朗普就主動向中方釋放善意,對巴拿馬之事閉口不提,背后緣由不難理解。
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核心原因是特朗普政府有自己的考量,不愿因巴拿馬這個小國打亂全盤計劃。
目前,中美正準備圍繞關稅問題重啟高層談判,這對美國至關重要。
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畢竟美國當前正面臨通貨膨脹、就業壓力等經濟困境,急需與中國加強經貿合作緩解壓力,自然不愿因一個港口風波與中國撕破臉,得不償失。
此外,美國也清楚中國實力不容小覷,中方反制一旦全面落地,不僅會讓巴拿馬付出沉重代價,還可能影響美國在拉美的利益。
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中國作為全球第二大經濟體,在全球經貿體系中舉足輕重,在拉美影響力也不斷提升,美國貿然對抗只會得不償失。
因此,特朗普在電話中刻意避開巴拿馬港口裁決,未提任何支持巴拿馬的言論,也未對巴拿馬未來作出任何保障,本質上是在“抽身”,不愿被巴拿馬拖累。
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這一態度給了巴拿馬當頭一棒,徹底打破了穆利諾的幻想。
事實上,美國這種“高調參與、低調抽身”的套路早已屢見不鮮。
1903年,美國一手策動巴拿馬獨立,用象征性費用買下運河主權,將巴拿馬變為附庸。
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如今,美國想故技重施利用巴拿馬遏制中國,卻沒想到中國實力今非昔比,而巴拿馬也絕非可隨意操控的棋子。
特朗普的電話,不僅讓巴拿馬慌了神,更讓全球看清了美國的霸權本質。
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數十億打水漂?
如今,巴拿馬不僅面臨數十億投資打水漂的困境,更面臨經濟衰退、信用破產、外交孤立等多重打擊,而這一切,才剛剛開始。
首先,經濟層面的打擊最為直接。
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中方發出警告后,已要求國企全面暫停與巴拿馬的新項目談判,原定今年啟動的科隆港擴建、價值14億美元的運河第四橋等大型基建項目,均被按下“暫停鍵”。
這些項目不僅能帶動巴拿馬經濟發展,還能解決大量就業,總投資超數十億美元,一旦徹底終止,巴拿馬再難找到其他投資者。
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同時,中方要求船運公司在不增加額外成本的情況下,考慮將貨物改道其他港口。
中國作為巴拿馬運河第二大用戶,貢獻42%的通行費,一旦大規模改道,運河通行費收入將大幅減少,對高度依賴運河收入的巴拿馬而言,無疑是致命打擊。
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其次,巴拿馬國家信用徹底崩塌,被全球投資者拋棄。
國際社會中,合約精神是基本準則,而巴拿馬單方面撕毀近30年的合約,程序存在嚴重瑕疵,已嚴重違背國際經貿秩序。
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目前,不僅中企暫停在巴投資投標,美國大型投資機構也持觀望態度,評級機構更是警告,若巴拿馬不修復對華關系,主權信用評級將面臨下調,屆時融資難度和成本都會大幅上升。
更棘手的是,長和集團已向國際商會仲裁院提起仲裁,索賠金額或超30億美元,遠超巴拿馬年財政收入的5%,這筆巨額賠償可能讓巴拿馬財政陷入崩潰,甚至引發債務危機。
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此外,巴拿馬還面臨外交孤立的困境。
中美博弈背景下,多數國家選擇保持中立,珍惜與中國的合作機會,而巴拿馬盲目倒向美國、主動得罪中國,無疑會失去大量發展機會,在國際社會陷入孤立。
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其實巴拿馬并非沒有補救機會。
若巴拿馬能及時回頭,正視合約精神,停止充當美國棋子,主動與中方溝通協商,或許還能減少損失。
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遺憾的是,截至目前,巴拿馬政府仍未回頭,穆利諾依舊堅持錯誤立場,用“司法獨立”掩蓋自身錯誤。
殊不知,這樣的堅持只會讓代價更加沉重,等到中方反制全面落地、仲裁結果出爐、美國徹底拋棄它時,再想回頭就晚了。
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中方的態度始終明確:不主動惹事,但也不怕事。
中企在海外的正當合法權益,必須得到尊重和保護,任何國家敢侵犯,必將受到堅決反制,付出沉重代價。
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如今,巴拿馬數十億投資瀕臨打水漂,經濟困境日益突出,國家信用徹底崩塌,這只是代價的開始。
若穆利諾政府仍執迷不悟,巴拿馬終將面臨經濟衰退、信用破產、外交孤立的多重打擊,而這一切,都是它自己一手造成的。
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