當?shù)貢r間2月2日,美國總統(tǒng)特朗普在社交平臺上高調(diào)官宣,稱自己和印度總理莫迪達成了“一項偉大的貿(mào)易協(xié)議”。
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美國總統(tǒng)特朗普用他那一貫喜歡的大寫字母和感嘆號風格,在推特上高調(diào)宣布了一項“史詩級”的美印貿(mào)易協(xié)議。為在即將來臨的中期選舉中營造有利態(tài)勢,他迫切需要向選民展現(xiàn)外交方面的成果,以此獲取選民的認可與支持,在選戰(zhàn)中增添勝機。
根據(jù)特朗普的描述,這份協(xié)議堪稱美國的一場重大勝利:美國將對印度商品的關(guān)稅從50%大幅下調(diào)至18%,作為交換,印度承諾徹底切斷俄羅斯石油的進口,并在未來五年內(nèi)購買價值5000億美元的美國商品。
那一刻,白宮上下歡欣鼓舞,仿佛已經(jīng)搞定了一切。當將目光移至新德里,便會發(fā)覺情況大相徑庭。那里的景象與先前所見判若云泥,全然是另一番截然不同的模樣。
印度總理莫迪的確于推特之上作出了回應。此回應在網(wǎng)絡平臺引發(fā)關(guān)注,展現(xiàn)出特定的外交與公眾交流態(tài)勢。他對特朗普在關(guān)稅問題上的“慷慨”表示了熱烈感謝,并稱贊這將極大促進“印度制造”的發(fā)展。
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僅僅過了24小時,這場所謂的“外交勝利”就開始顯露原形。2月3日,克里姆林宮發(fā)言人佩斯科夫帶著幾分調(diào)侃的語氣回應道:“我們沒聽說印度要停止購買俄羅斯石油。”
緊接著在2月4日,印度商工部長戈亞爾在議會發(fā)表講話,雖然沒有直接點名,但話里話外的意思再明顯不過了。他再三強調(diào),“能源安全于印度而言,乃至高優(yōu)先級之事”。
同時,他明確表示,將大力推進“進口多元化”進程,以保障能源供應穩(wěn)定。這番話等于當著全世界的面,把特朗普所謂的協(xié)議撕了個粉碎,嘴上卻還客氣地說著“合作愉快”。
直到這時,人們才恍然大悟:這份所謂的“史詩級”協(xié)議,既沒有雙方簽字的聯(lián)合聲明,也沒有具體的采購清單,甚至連個明確的時間表都沒有。
它更像是一場政治默契球:特朗普拿到了他急需的選票談資,可以在選民面前吹噓自己的強硬手腕;而莫迪則實實在在地拿到了關(guān)稅減免的真金白銀。
如果我們拋開政治,單純算一筆經(jīng)濟賬,就會發(fā)現(xiàn)那個“5000億美元”的大單簡直是天方夜譚。若要在五年內(nèi)購置總計5000億美元的商品,意味著印度每年需自美國進口價值1000億美元的貨物。
如此龐大的進口規(guī)模,對印度來說,無疑是一項極具挑戰(zhàn)性的任務。而去年前11個月,這個數(shù)字只有區(qū)區(qū)460億美元。要實現(xiàn)目標,每年的進口額必須翻倍還不止,年均復合增長率得達到40%以上。
在現(xiàn)實經(jīng)濟中,這種增速根本不可能實現(xiàn)。回顧美印貿(mào)易歷史,即使在最瘋狂的年份,增速也沒突破過兩位數(shù)。將正常貿(mào)易需求蓄意夸大至四倍之多,此等行徑絕非真正的貿(mào)易協(xié)定,而是罔顧經(jīng)濟規(guī)律、毫無兌現(xiàn)可能的空頭支票,實難取信于人。
更荒謬的是所謂的“能源替代方案”。白宮心懷叵測,打著精妙算盤,妄圖使印度摒棄俄羅斯石油,轉(zhuǎn)而將采購目光投向美國或是委內(nèi)瑞拉,以此達成自身不可告人的利益圖謀。這聽起來似乎有理,實則完全不懂行。
委內(nèi)瑞拉的石油設施年久失修,產(chǎn)量極不穩(wěn)定,而且其原油多為重質(zhì)油,而印度的煉油廠大多是為處理輕質(zhì)油設計的。讓印度煉廠一夜之間為了配合華盛頓的政治演出而進行大規(guī)模改造,這在商業(yè)上完全行不通。
更何況,俄羅斯石油現(xiàn)在是被西方制裁打下來的“地板價”。印度靠著倒手這些廉價石油,不僅壓住了國內(nèi)通脹,還通過向歐洲出口精煉油賺得盆滿缽滿。讓莫迪斷了自己的財路去買昂貴的美國油?除非他的經(jīng)濟顧問團隊集體失心瘋。
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面對西方的壓力,新德里展現(xiàn)出了極高段位的“太極”手段。看看印度石油行業(yè)這幾天的操作,簡直是一場教科書級別的“紅白臉”大戲。私營巨頭信實工業(yè)高調(diào)宣稱“暫停”采購俄羅斯石油,此舉給足西方媒體顏面。
這般作態(tài),好似印度已洗心革面,實則不過是場迷惑眾人的表象之戲。但在看不見的幕后,印度石油公司等國有巨頭正在悄悄補位,把私企空出來的份額照單全收,甚至還要加量采購。
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這就是莫迪政府的生存哲學:官方表態(tài)永遠模糊,絕不給人口實;具體執(zhí)行上則是“雙軌制”,該賺的錢一分不少,該做的秀一場不落。
戈亞爾在議會提到的“能源多元化”,其實就是一句完美的廢話。買俄羅斯的是買,買美國的也是買,只要我不獨吞一家,那就是多元化。用這種模糊的概念去應付特朗普那種非黑即白的要求,簡直是降維打擊。
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現(xiàn)在的局面變得非常有趣:特朗普在社交媒體上單方面宣布勝利,試圖用這個虛幻的戰(zhàn)果去沖擊中期選舉;而莫迪則揣著關(guān)稅減免的實惠,繼續(xù)在美俄之間走鋼絲。這大概是國際政治中最滑稽的一幕——一個人在演獨角戲,還以為全場都在為他鼓掌。
在這場看似熱鬧的“美印蜜月”背后,我們看到的其實是超級大國控制力的某種衰退。二十年前,如果白宮說“你不許買誰的油”,那幾乎就是一道不可違抗的圣旨。
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但今天,面對華盛頓的指令,新德里不僅敢陽奉陰違,甚至敢公然用一套根本無法兌現(xiàn)的方案來“糊弄”對方。這說明在絕對的利益面前,意識形態(tài)的大旗已經(jīng)遮不住現(xiàn)實的算盤了。
特朗普或許并不是真的被騙了。作為一個精明的商人,他可能比誰都清楚那5000億美元是畫餅。但他不在乎,他需要的是那個“2月2日”的頭條,是那個“關(guān)稅換忠誠”的敘事框架。
至于以后印度買不買、買多少,那是中期選舉之后的事,甚至是下屆政府的爛攤子。這是一場雙方都心知肚明的假面舞會。特朗普贏了面子,莫迪贏了里子,而唯一輸?shù)舻模蟾攀悄切┫嘈胚@一切會真的發(fā)生的圍觀者。
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當大幕落下,輸油管里的石油依然在流動,就像什么都沒發(fā)生過一樣。
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