美國州權告急！特朗普強奪選舉管轄權，15州面臨聯邦接管威脅

隨著共和黨在政治版圖中的退守及其個人形象的低迷，這位總統正強力推動中期選舉的“國有化”。

1981年1月20日，羅納德·里根在就任美國總統的就職演說中，留下了一句至今仍被奉為圭臬的名言。作為唐納德·特朗普最為推崇的共和黨領袖之一，里根當時說道：“我們必須記住，不是聯邦政府創造了各州，而是各州創造了聯邦政府。”

在2026年這個政治氣候詭譎多變的時刻，這句話正以一種充滿諷刺意味的方式回蕩在華盛頓上空。

本周，肯塔基州共和黨籍國務卿邁克爾·亞當斯引用了里根的這段話，旨在提醒現任總統：美國憲法已明確界定，選舉的管轄權歸屬于各州。引發這場憲法常識普及的導火索，正是特朗普近期一項極具爭議的呼吁——他要求將定于11月3日舉行的關鍵性中期立法選舉“國有化”，并試圖從15個州手中剝奪對選舉的控制權。

這一極具挑戰意味的呼吁，最初于周一在聯邦調查局前副局長丹·邦吉諾的播客節目中被拋出，隨即在次日的白宮簡報中得到強化。這不僅僅是這位地產大亨針對美國選舉制度發起的一系列攻擊中的最新一環，更在政治觀察家、民主黨反對派以及批評者中間引發了廣泛的恐慌。

外界普遍擔憂，特朗普政府正試圖為干預即將決定國會控制權歸屬的中期選舉奠定法理與輿論基礎。

曾出版兩部關于美國總統權力著作的政治學家克里斯·埃德爾森在接受《國家報》采訪時直言不諱地指出：“特朗普對法律毫無敬畏，他追求的是不受限制的個人權力。他深知共和黨目前的處境并不樂觀，他們在過去一年的多次選舉中接連失利。”

“他擔心輸掉11月的選舉，因此為了扭轉局勢，他愿意做任何事情，”埃德爾森補充道，“雖然無法保證他的策略一定奏效，但這整件事散發著極其危險的氣息。”

面對外界的質疑，特朗普試圖為其爭議性建議尋找正當性。目前的民調顯示，他的不支持率已高達55%。他辯稱，如果各州“無法合法且誠實地統計選票，那么就應該由其他人來接管”。

他斷言“聯邦政府應當介入”，并指控多個由民主黨執政的城市存在“腐敗”現象。

前共和黨國會議員、現已轉變為總統堅定批評者的亞當·金辛格認為，特朗普要求聯邦政府干預選舉的行為構成了“純粹的威權主義”。

這種擔憂同樣在兩黨的選舉官員中蔓延。他們列舉了特朗普的一系列過往記錄：從試圖推翻2020年敗給喬·拜登的選舉結果，到不斷抨擊美國選舉制度，再到其政府屢次嘗試深度介入選舉事務。

白宮方面試圖淡化特朗普言論的嚴重性，聲稱這僅僅是為了支持《拯救法案》——這是一項尚待通過的提案，要求選民在登記投票前必須證明其公民身份。這一解釋并未能取信于人。

華盛頓卡托研究所羅伯特·A·利維憲法研究中心的研究員沃爾特·奧爾森指出：“即便這些提議來自一位普通政客，聯邦干預也是一個極其糟糕的主意。但這一提議并非來自普通官員，而是來自一個曾試圖利用海量謊言和毫無根據的法律理論，去推翻一場自由公正但結果對他不利的選舉的人。”

民主黨人正受到近幾個月選舉勝利的鼓舞，寄望于掀起一場“藍色浪潮”，以推翻共和黨在眾議院和參議院的多數席位。

相比之下，特朗普及其核心支持者正試圖預先消解執政黨在“公平”競爭中落敗的可能性，并以此為前提，為改變選舉制度尋求合理化借口。

總統所在的黨派內部也并非鐵板一塊。

威斯康星州參議員羅恩·約翰遜表示：“我不希望我們將選舉國有化。”盡管他補充認為，為聯邦選舉設定一些基本標準（如選民身份驗證）是“適當的”。

肯塔基州共和黨參議員蘭德·保羅的反對則更為直接：“將選舉國有化？這絕不是憲法所規定的內容。”

美利堅大學政府學名譽教授埃里克·赫什伯格在接受《國家報》采訪時分析道：“我們本周所目睹的，是針對選民登記這一前期程序的初步奪權嘗試。更深層的意圖在于，一旦選舉結束，負責計票的將不再是各州當局，而是高度政治化且被干預的司法部——這就如同尼古拉斯·馬杜羅或弗拉基米爾·普京那樣，由其統計選票并宣布一個與經驗事實完全脫節的結果。”

特朗普關于將選舉程序國有化的最新威脅，讓專家們回想起了他在去年8月許下的另一個承諾：簽署一項行政命令，以確保中期選舉的“誠實性”。

當時，他在其社交平臺“真實社交”上警告稱：“請記住，各州僅僅是聯邦政府用于計票和匯總選票的‘代理人’。”他進一步補充道：“他們必須執行聯邦政府——也就是總統——下達的命令。”

事實上，美國實行的是憲法規定的分權選舉制度。憲法明確規定，選舉的時間、地點和方式由各州決定。憲法同時也賦予國會就選舉進行立法的權力，但并未提及總統或行政部門擁有此項權限。

華盛頓智庫“負責任政府研究所”強調，美國的選舉制度是世界上最去中心化的制度之一，涵蓋了超過8000個地方管轄區。

“除了法律原因外，聯邦政府在實踐中也根本無法接管選舉管理工作，”該研究所指出，“這種結構是一種優勢，而非缺陷，因為它提供了多重關鍵的保護機制。”

赫什伯格強調，多年來一直存在一場“毫無底線的運動”，旨在剝奪選舉機構的合法性，盡管所有證據都表明這些機構“運作清白”。

“當你認為自己可能會輸掉選舉時，你可以利用社交媒體、虛假信息和對選舉程序的威脅，從一開始就否定其合法性。這樣一來，如果你真的輸了，你就不必接受結果，可以聲稱‘因為選舉被竊取了’，”他解釋了特朗普的策略邏輯。

《紐約時報》在一篇措辭嚴厲的社論中警告稱，“僅僅是提出未來選舉可能受損的可能性，就足以讓許多民主專家感到不安”。這種行為“可能會削弱公眾對我們可靠且管理良好的選舉制度的信任，并放大那些通常源自特朗普的虛假欺詐指控”。

去年3月，總統曾簽署一項法令，試圖對選舉進行重大改革，包括要求在全國范圍內出示公民身份的書面證明。該命令在很大程度上被法院駁回。

去年，來自政府層面的各種壓力層出不窮。司法部曾試圖通過訴訟要求各州移交包含個人信息的完整選民登記冊；國土安全部則施壓各州，要求將其選民記錄與聯邦移民驗證工具進行比對，以作為搜查已投票的“非公民”行動的一部分。

美國廣播公司新聞網與《華盛頓郵報》聯合進行的一項民調顯示，56%的美國人認為這位大亨并不致力于舉行自由和公正的選舉。

本周，許多民主黨籍的選舉官員也做出了強硬回應。緬因州民主黨籍州務卿、州長候選人申娜·貝洛斯警告說：“我們不能信任聯邦政府，他們現在已然成為了各州的對手。”

盡管特朗普的行動引發了廣泛焦慮，但面對即將到來的中期選舉，局勢依然充滿變數。專家指出，這位共和黨領袖很可能會強化其策略，而聯邦政府與州及地方轄區之間關于選舉流程的法律糾紛，預計也將進一步升級。

里根時代的政治遺產仿佛一面破碎的鏡子，折射出今日美國共和黨內部的劇烈撕裂。曾經將“州權”奉為圭臬的政黨，如今在權力的誘惑與恐懼面前，似乎正準備擁抱它曾經最警惕的“利維坦”。

當選舉的技術細節被轉化為政治博弈的籌碼，當“聯邦制”這一美國民主的基石被視為可以隨意丟棄的絆腳石，這場關于中期選舉的爭奪，早已超越了席位之爭。它關乎的是，在一個高度極化的社會中，當游戲規則本身成為被攻擊的靶子，信任是否還有重建的可能？這不僅是對制度韌性的測試，更是對美國政治靈魂的一次深層拷問。