中考真的會(huì)取消嗎？短期內(nèi)不會(huì)！2028年1700萬畢業(yè)生或達(dá)峰值

近日舉行的2026年度全國基礎(chǔ)教育重點(diǎn)工作部署會(huì)上提出，將有序推進(jìn)中考改革，由此引申的“中考將取消”傳言在家長(zhǎng)群、社交平臺(tái)持續(xù)發(fā)酵，諸如“試點(diǎn)地區(qū)已全面取消中考”“未來將取消普職分流”等說法，引發(fā)學(xué)生和家長(zhǎng)的普遍焦慮。

那么，中考到底會(huì)不會(huì)取消？可以明確的是，中考短期內(nèi)不僅不會(huì)取消，作為銜接義務(wù)教育與高中教育的核心樞紐，其功能還將不斷優(yōu)化升級(jí)，從“單一篩選”向“素養(yǎng)評(píng)價(jià)”深度轉(zhuǎn)型，真正回歸教育育人本質(zhì)。

中考短期內(nèi)無法取消，核心源于三大現(xiàn)實(shí)需求，這是由我國教育發(fā)展的階段性特點(diǎn)決定的。其一，高中階段尚未納入義務(wù)教育，各地普高與中職學(xué)位資源分布不均衡，部分地區(qū)優(yōu)質(zhì)普高資源緊張，中考作為兼顧公平與效率的升學(xué)方式，能科學(xué)篩選生源，平衡教育資源配置，保障每個(gè)學(xué)生的升學(xué)權(quán)益。

其二，中考承擔(dān)著“分流育人”的重要使命，通過科學(xué)評(píng)價(jià)，引導(dǎo)不同特長(zhǎng)的學(xué)生走向普通高中或職業(yè)高中，契合國家技能型人才與學(xué)術(shù)型人才雙向培養(yǎng)的戰(zhàn)略需求，這是當(dāng)前教育體系中不可或缺的環(huán)節(jié)。其三，取消中考需啟動(dòng)立法程序調(diào)整學(xué)制，涉及教育資源供給、師資配置、升學(xué)機(jī)制等一系列系統(tǒng)性變革，短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)，盲目取消反而會(huì)引發(fā)教育秩序混亂。

但隨著人工智能時(shí)代對(duì)人才需求的變化，以及接下來考生人數(shù)的持續(xù)下降等因素，圍繞深化中考評(píng)價(jià)改革的力度將越來越大，同時(shí)鼓勵(lì)有條件的地方通過積極擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中指標(biāo)到校比例，探索登記入學(xué)、均衡派位、劃片招生等多元化錄取改革，淡化升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)。

2024年至2035年全國中考人數(shù)將呈現(xiàn)“先穩(wěn)升、達(dá)峰值、再回落”的倒U形趨勢(shì)，整體規(guī)模維持在千萬級(jí)以上，這也從側(cè)面說明中考作為大規(guī)模升學(xué)篩選機(jī)制，短期內(nèi)不可或缺。2024年全國初中畢業(yè)生約1698.24萬人，推算當(dāng)年中考參考人數(shù)約1500萬人左右，2025年全國中考參考人數(shù)約1550萬-1600萬人。

參考相關(guān)數(shù)據(jù)，全國初中在校生規(guī)模將在2027年上半年達(dá)到頂峰，約5540余萬人，對(duì)應(yīng)中考人數(shù)峰值將出現(xiàn)在2028-2029年，預(yù)計(jì)全國中考參考人數(shù)可達(dá)1700萬-1750萬人。這一峰值過后，中考人數(shù)將逐步回落，主要源于2020年后全國新出生人口下滑的傳導(dǎo)效應(yīng)。預(yù)計(jì)2030年中考人數(shù)回落至1650萬左右，2032年降至1500萬上下，2035年進(jìn)一步回落至1300萬-1400萬人，但仍處于千萬級(jí)規(guī)模，普職分流仍需中考發(fā)揮科學(xué)篩選作用。

整體而言，2035年前全國中考人數(shù)仍將保持較大規(guī)模，中考作為升學(xué)樞紐的作用無法替代。有觀點(diǎn)預(yù)測(cè)，2035年前后高中學(xué)位資源可能逐步過剩，但結(jié)合我國教育均衡發(fā)展進(jìn)度，這一階段仍需中考銜接教育體系，即便未來推進(jìn)12年義務(wù)教育，中考也可能轉(zhuǎn)型為學(xué)業(yè)水平評(píng)價(jià)，而非徹底取消。

值得關(guān)注的是，中考的核心變化的是“優(yōu)化”而非“取消”，2026年中考改革已明確走向“素養(yǎng)立意”，徹底告別“刷題應(yīng)試”模式。在2026年度全國基礎(chǔ)教育重點(diǎn)工作部署會(huì)上，教育部明確了中考改革的三大剛性要求：嚴(yán)控超綱超標(biāo)、減少死記硬背、壓縮機(jī)械式刷題題型，推動(dòng)省級(jí)統(tǒng)一命題全覆蓋，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生思維能力、情境應(yīng)用能力的考查。

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