旌德縣自然資源和規(guī)劃局：守土盡責 構(gòu)建自然資源執(zhí)法新格局

旌德縣自然資源和規(guī)劃局主動適應執(zhí)法改革新形勢，以變更調(diào)查為“前哨”，以柔性執(zhí)法顯溫度，以嚴格辦案守底線，以多方聯(lián)動提效率，構(gòu)建“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處、快整改”的執(zhí)法新格局。

變更調(diào)查當“前哨”，違法線索早發(fā)現(xiàn)?

該局將國土變更調(diào)查與自然資源領域行政執(zhí)法深度融合，借助衛(wèi)星遙感、無人機監(jiān)測等手段，由變更調(diào)查提取影像變化的地塊，通過內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)分析、外業(yè)實地核查鎖定未批先建、違規(guī)占耕地等涉嫌違法占地線索，變“被動等待”為“主動發(fā)現(xiàn)”。2025年以來，通過變更調(diào)查發(fā)現(xiàn)涉嫌違法線索89條，75條在萌芽狀態(tài)。同時搭建“變更調(diào)查+日常巡查”立體監(jiān)管網(wǎng)絡，力爭從源頭遏制新增違法行為的發(fā)生。

柔性執(zhí)法有溫度，主動整改提質(zhì)效?

針對初次、輕微且無主觀故意的違法行為，該局推行“柔性執(zhí)法+精準服務”模式，制定《輕微違法行為免予行政處罰清單》，上門提供“一對一”政策指導，結(jié)合實際發(fā)展情況指導當事人通過完善用地手續(xù)，部分拆除復耕等方式消除違法狀態(tài)。在執(zhí)法中以普法為基，以說理為橋，釋法明理，推動群眾從“被動整改”轉(zhuǎn)為“主動合規(guī)”。?

案件查處嚴要求，執(zhí)法公正守底線?

嚴格遵循土地管理法、行政處罰法等法律法規(guī)，建立全流程規(guī)范機制，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法公示、全過程記錄、重大決定法制審核“三項制度”。規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)對占用永久基本農(nóng)田、非法采礦等嚴重違法行為“零容忍”，2025年以來立案查處違法案件8起，全年無行政復議或訴訟案件。?

多方聯(lián)動加速度，遺留問題早清零 ?

構(gòu)建“內(nèi)部協(xié)同、部門聯(lián)動、上下貫通”整改機制，對內(nèi)打通數(shù)據(jù)壁壘，建立信息共享和會商機制，對外深化多部門協(xié)作，聯(lián)合縣、鎮(zhèn)、村三級力量，建立線索移送、聯(lián)合督辦機制。對歷年來難整改的問題落實“一案一策”，通過掛牌督辦、向上爭取政策等推動整改。2025年累計完成整改問題67個，其中歷史遺留違法問題15個，整改后適時開展“回頭看”防止問題反彈。

下一步，該局將持續(xù)深化執(zhí)法改革，強化變更調(diào)查作用，優(yōu)化柔性執(zhí)法舉措，嚴格規(guī)范執(zhí)法程序，以更嚴標準、更實舉措守護耕地，助力縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。(吳成)