前腳巴拿馬最高法院剛拿“違憲”當幌子,要把香港長和集團經營了快30年的港口沒收,后腳咱們的反制措施剛落地一天,巴拿馬總統穆利諾的態度就來了個一百八十度大轉彎。
昨天還硬著脖子喊“不接受威脅”,今天就改口說“事態沒必要升級”、“港口經營權還能談”。這變臉的速度,比巴拿馬運河的水位漲落還快。
不過,穆利諾雖然服軟了,嘴里還是含著半顆釘子。他雖然松口說長和集團可以繼續參與,但提了一個核心條件:未來的港口運營不能再是“一家獨大”,必須引入多元化的經營方。說白了,就是想把原本屬于中企的獨家經營權稀釋掉,給某些“背后的大佬”騰位子。
但這事兒,咱們得細嚼慢咽,好好說道說道。巴拿馬為什么敢挑事?為什么又慫得這么快?這背后根本不是簡單的商業合同糾紛,而是一場赤裸裸的地緣政治較量。
咱們先看看巴拿馬這次是怎么“作”的。
事情的起因,簡直就是一場精心策劃的“殺豬盤”。1月29日,巴拿馬最高法院突然甩出一紙判決,宣稱長和集團子公司(PPC)與巴拿馬政府續簽的港口特許經營合同“違憲”。要知道,這合同可是1997年就簽了,2021年才剛續約到2047年,白紙黑字,具備國際法律效力。
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結果巴拿馬法院連個像樣的理由都懶得編,直接說合同里給予中企的行政控制權和稅收減免“過度偏袒”,損害了國家利益。這就好比你租了房東的房子,裝修花了十幾億,住了還沒幾年,房東突然說當年的租房合同“違憲”了,要趕你走,而且連裝修費都不退。
更絕的是,判決剛下來,丹麥的馬士基集團就像是早就埋伏在門口一樣,立馬宣布接管港口。這種無縫銜接,你要說背后沒有高人指點,鬼都不信。馬士基的管理團隊甚至在判決生效次日就大搖大擺地進了港區,準備接手運營。這哪里是司法裁決,分明就是明火執仗的搶劫。
巴拿馬政府當時的如意算盤打得挺響:仗著背后有美國撐腰,覺得中國頂多也就發發外交抗議,最后只能吃個啞巴虧。畢竟,巴拿馬運河是全球咽喉,他們覺得自己手里捏著這一張王牌,中國不敢拿它怎么樣。
可惜,他們嚴重誤判了2026年的形勢,也低估了中國維護海外利益的決心和手段。
咱們這次的反制,那是真的沒客氣,而且招招都打在巴拿馬的“七寸”上。
首先是“斷糧”。咱們直接叫停了中企在巴拿馬的所有新建項目談判。這可不是小數目。要知道,中國企業在巴拿馬那是“基建狂魔”般的存在。價值14億美元的運河第四橋項目,還有總投資高達30億美元的阿馬多爾郵輪碼頭、地鐵3號線,這些都是巴拿馬原本指望著能拉動經濟的命根子工程。
命令一下,這些項目立刻進入“休克”狀態。對于巴拿馬這種嚴重依賴外資基建的國家來說,這簡直就是當頭一棒。原本指望著中國資金來搞建設、促就業,現在好了,資金鏈一斷,留給穆利諾政府的不僅是爛尾樓的風險,更是實打實的民怨沸騰。
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其次是“繞路”。這也是最讓巴拿馬肉疼的一招。巴拿馬運河是靠收過路費過日子的,而中國是他們的第二大客戶。單是中方貨輪交的“買路錢”,就占了運河總收入的30%。
我們這次明確發出信號:巴拿馬運河雖好,但不是唯一的路。中資航運企業已經開始調整航線,在成本可控的前提下,分流到蘇伊士運河,或者利用哥倫比亞、哥斯達黎加的港口進行轉運。更重要的是,我們在南美布的一步大棋——秘魯錢凱港,現在派上了大用場。
錢凱港作為深水良港,完全可以替代巴拿馬的部分中轉功能。根據計劃,我們5月份就要開通數條直航航線,直接繞開巴拿馬。這一招“釜底抽薪”,意味著巴拿馬每天可能要損失80萬美元的真金白銀。這錢要是沒了,巴拿馬政府的財政赤字拿什么填?靠美國人的口頭表揚嗎?
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再者是“嚴查”。貿易戰線也沒閑著。咱們海關開始對來自巴拿馬的農產品——主要是香蕉和咖啡,實施嚴格的檢查措施。這一查,通關周期自然就拉長了。生鮮產品最怕的就是等,這一等,貨可能就爛在碼頭上了。巴拿馬的果農和出口商,現在估計正在總統府門口罵娘呢。
最后是“法律大棒”。長和集團也沒閑著,直接依據《中巴投資保護協定》,就巴拿馬法院的裁決提起了國際仲裁,索賠金額預計超過30億美元。
這一招極其兇險。仲裁一啟動,國際資本市場的嗅覺是最靈敏的。各大資管機構立馬暫停了對巴拿馬項目的融資評估。因為一旦巴拿馬敗訴,面臨巨額賠償,它的主權信用評級就會暴跌,資產甚至可能被凍結。對于一心想打造“全球離岸金融中心”的巴拿馬來說,這無異于信用破產。
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這一套組合拳下來,也就是一天的時間。
2月4號,穆利諾還硬氣地說“巴拿馬不接受威脅”,要把中企踢出局。到了2月5號,看著股市震蕩、項目停擺、農產品滯銷、運河收入預警,穆利諾終于清醒了。
他那句“局勢需要降降溫”,翻譯成大白話就是:哥,我錯了,別打了,咱們坐下來聊聊。
但是,咱們也得看清穆利諾服軟背后的“小心思”。他提出的那個條件——“引入多元化經營方,結束單一控制模式”,其實是在給美國人找臺階下,也是在給自己留后路。
這次巴拿馬敢這么干,背后要是沒有美國的影子,說出來連三歲小孩都不信。此前,美國那個反華急先鋒、國務卿魯比奧就公開施壓,要求巴拿馬“減少中國對運河的影響”。特朗普政府更是嚷嚷著要“收回運河控制權”。在他們眼里,中國企業控制了運河兩端的港口,就等于掐住了美國的后花園。
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所以,穆利諾現在的策略是:經營權可以還給長和,畢竟不能真把中國得罪死,經濟還得靠中國;但是,必須拉幾個美國或者西方的公司進來“摻沙子”,搞所謂的“共同經營”,這樣既能向美國交差,又能保住中國的投資。
這個算盤打得倒是精,但他忘了一個最基本的道理:商業契約不是政治博弈的籌碼。
長和當年的合同是合法合規簽的,真金白銀投下去建設了這么多年,憑什么現在因為美國人不高興了,就要把合法的權益分出去?如果這次我們接受了這種“城下之盟”,以后其他國家是不是也可以效仿?今天在這個港口搞“多元化”,明天在那個礦山搞“重新談判”,那中國海外資產的安全還怎么保障?
況且,巴拿馬現在這種“兩頭吃”的做法,極其危險。
回顧歷史,巴拿馬這個國家,成也運河,敗也運河。當年為了運河主權,巴拿馬人民跟美國斗爭了近百年。1989年,美國為了控制運河,不惜發動戰爭入侵巴拿馬,把當時的領導人諾列加抓到美國坐牢。這段血淚史,穆利諾難道忘了嗎?
現在的巴拿馬,雖然收回了運河主權,但在經濟和安全上依然深受美國控制。時代變了。美國早已不是當年那個能隨意撒錢、隨意兜底的美國了。美國現在除了會拱火、會開空頭支票,真到了巴拿馬經濟崩潰的時候,華盛頓會掏錢來填補那每天80萬美元的窟窿嗎?
顯然不會。美國人只會說:“這是為了民主和自由付出的代價。”而買單的,只能是巴拿馬的老百姓。
反觀中國,我們講究的是互利共贏,但也絕不接受霸凌。真理只在劍鋒之上,尊嚴在射程之內。在國際商業博弈中,這個“劍鋒”和“射程”,就是我們強大的經濟實力和反制手段。
現在的局面很有意思。穆利諾把球踢回來了,說“能談”,但帶了條件。
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中方會答應嗎?
我覺得,咱們肯定會談,但絕對不會按照巴拿馬設定的劇本談。談判桌上,籌碼決定話語權。現在籌碼顯然在咱們這邊。
第一,法律戰必須打到底。國際仲裁這把劍懸在頭上,巴拿馬一天不撤銷那個荒謬的裁決,這把劍就一天比一天垂得更低。由此引發的金融信用危機,是巴拿馬承受不起的。
第二,經濟施壓不會松。在沒有看到實質性糾正錯誤之前,那些停擺的項目、繞道的貨輪、被查驗的香蕉,大概率還得繼續維持現狀。要讓巴拿馬明白,破壞契約是有代價的,而且這個代價是持續性的、不可逆的。
第三,必須要有賠償和保證。就算最后同意引入其他合作方,那也得是建立在尊重長和原有權益的基礎上。長和作為大股東的地位不能動,之前的損失必須賠,未來的權益必須有法律保障。不能說你想違憲就違憲,想合作就合作。
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其實,這件事給整個拉美乃至全球南方國家都上了一課。
美國搞的那個“藍點網絡”計劃,口號喊得震天響,說是要搞高標準的基建,其實就是想排擠中國的“一帶一路”。但結果呢?除了挑撥離間,美國沒給這些國家帶來哪怕一座像樣的橋梁、一條像樣的鐵路。
而中國,是實實在在帶著資金、技術和誠意來的。巴拿馬運河港口在長和手里運營得好好的,效率全球領先,這是不爭的事實。
現在,巴拿馬為了迎合美國的政治私利,不僅破壞了商業規則,還把自己國家的信譽搭進去了。這就像是一個想在兩個巨人之間走鋼絲的人,結果發現自己不僅沒拿到平衡桿,反而先把腳下的鋼絲給剪斷了。
穆利諾現在想“降溫”,想回到中間路線,恐怕沒那么容易。信任這東西,建立起來像堆沙塔一樣難,毀掉它只需要一腳。
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對于咱們來說,這件事也再次證明了一個硬道理:在國際上行走,光有錢、光有理是不夠的,手里還得有“大棒”。只有當你展示出這種“反制一天就能讓你服軟”的能力時,別人才會真正坐下來,心平氣和地聽你講道理。
至于那個“多元化經營”的條件,我看更像是一個談判的煙霧彈。只要我們咬定青山不放松,繼續在錢凱港等替代路線上發力,讓巴拿馬切實感受到被邊緣化的恐懼,他們最終會明白:在這個地球上,得罪全球最大的工業國和最大的貿易伙伴,絕對是一筆賠本的買賣。
巴拿馬的香蕉還在港口等著通關,運河上的中國貨輪正在轉向。留給穆利諾總統思考的時間,其實不多了。他要是再不下決心糾正錯誤,到時候哪怕滿足了美國人的條件,巴拿馬的經濟恐怕也已經是一地雞毛了。
這出戲,才剛剛開始。咱們搬好小板凳,看巴拿馬接下來怎么圓這個場。但有一點是肯定的:想從中國手里搶東西,還想全身而退,那是做夢。
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