依法服務(wù)保障碳市場建設(shè)！上海法院1案例入選

2026年2月9日，最高人民法院舉行“人民法院護(hù)航美麗中國建設(shè)、服務(wù)全面綠色轉(zhuǎn)型”新聞發(fā)布會，發(fā)布依法服務(wù)保障碳市場建設(shè)典型案例。

其中，上海鐵路運(yùn)輸法院審理的 “上海鐵路運(yùn)輸檢察院訴文某某等盜伐林木刑事附帶民事公益訴訟案”成功入選。人民法院在依法判令被告人承擔(dān)盜伐林木刑事責(zé)任的同時，判令其以“碳匯認(rèn)購”方式替代履行生態(tài)環(huán)境修復(fù)、賠償責(zé)任。“碳匯”是通過森林、濕地、海洋等生態(tài)系統(tǒng)從大氣中清除溫室氣體的過程、活動或機(jī)制。基于項(xiàng)目產(chǎn)生的碳匯需通過量化并核證進(jìn)行備案后，才能夠轉(zhuǎn)化為可以在碳市場交易的核證自愿減排量。“碳匯認(rèn)購”作為生態(tài)環(huán)境執(zhí)法司法實(shí)踐中，為保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)固碳增匯功能，由侵權(quán)行為人以購買碳匯替代履行生態(tài)環(huán)境修復(fù)和損害賠償責(zé)任的方式，創(chuàng)新性地將生態(tài)環(huán)境修復(fù)、應(yīng)對氣候變化、市場激勵與法律責(zé)任有機(jī)融合，有助于減少碳排放量、豐富生態(tài)環(huán)境法律責(zé)任體系、服務(wù)生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)。

上海鐵路運(yùn)輸檢察院訴文某某等盜伐林木刑事附帶民事公益訴訟案

——侵權(quán)行為人購買造林碳匯替代履行林木生態(tài)修復(fù)責(zé)任

基本案情

2022年10月19日，文某某等5人在上海市浦東新區(qū)三甲港海塘區(qū)域內(nèi)完成當(dāng)日綠化養(yǎng)護(hù)及清理業(yè)務(wù)后，駕駛未滿載的卡車離開海塘區(qū)域。當(dāng)車輛經(jīng)過浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)人民塘路川楊河路路口時，文某某等人為牟取非法利益，用汽油鋸將8株水杉樹切割成段后搬到卡車上。在現(xiàn)場，公安機(jī)關(guān)查獲已被切割的水杉樹段50余根。上海鐵路運(yùn)輸檢察院向上海鐵路運(yùn)輸法院提起刑事附帶民事公益訴訟，請求判令文某某等共同連帶賠償林木資源生態(tài)損害費(fèi)用16820元，以認(rèn)購經(jīng)核證的林業(yè)碳匯方式替代履行。

典型意義

上海鐵路運(yùn)輸法院經(jīng)審理認(rèn)為，文某某等未經(jīng)林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)核發(fā)林木采伐許可證，擅自砍伐國家所有的林木，屬于盜伐林木行為，且盜伐林木達(dá)到數(shù)量較大標(biāo)準(zhǔn)，其行為已構(gòu)成盜伐林木罪。關(guān)于附帶民事公益訴訟部分，上海鐵路運(yùn)輸檢察院委托第三方林業(yè)資源專業(yè)評估機(jī)構(gòu)對案涉被伐林木生態(tài)修復(fù)方案及相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行評估、計算，并委托相關(guān)科研機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員對以購買碳匯方式替代履行的合理性提供專業(yè)意見，符合法律規(guī)定，依法可以準(zhǔn)許。判決：文某某等共同連帶承擔(dān)林木生態(tài)修復(fù)費(fèi)用人民幣16820元（已預(yù)繳）。上述費(fèi)用由文某某等于判決生效后三個月內(nèi)以認(rèn)購經(jīng)核證的造林碳匯方式替代履行。該判決已發(fā)生法律效力。2023年7月，文某某等通過申購并注銷160噸核證自愿減排量（ccer）履行支付林木生態(tài)修復(fù)費(fèi)用的義務(wù)。

典型意義

本案系盜伐林木刑事附帶民事公益訴訟案件中被告人以“碳匯認(rèn)購”方式替代承擔(dān)林木生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用的典型案件。執(zhí)法司法實(shí)踐中，“碳匯認(rèn)購”是指在審理或者辦理破壞森林（林木、林地）、濕地、海洋等生態(tài)系統(tǒng)案件中，對于因生態(tài)系統(tǒng)碳匯功能受到不利影響造成的碳匯損失，由侵權(quán)行為人自愿購買碳匯項(xiàng)目產(chǎn)生的碳信用承擔(dān)生態(tài)環(huán)境替代修復(fù)和賠償責(zé)任的方式。最高人民法院與生態(tài)環(huán)境部高度重視“碳匯認(rèn)購”的規(guī)范適用，先后制定《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》《最高人民法院關(guān)于審理森林資源民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》《最高人民法院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念 為積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和提供司法服務(wù)的意見》等司法解釋和規(guī)范性文件，并采取人民法院案例庫案例、法答網(wǎng)答疑、發(fā)布典型案例等方式加強(qiáng)規(guī)范。本案中，侵權(quán)行為人購買造林碳匯項(xiàng)目產(chǎn)生的碳信用，替代履行生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任屬于同質(zhì)修復(fù)，對于破壞林木類（森林、林地）公益訴訟和生態(tài)環(huán)境損害賠償案件依法適用“碳匯認(rèn)購”責(zé)任方式具有示范意義。

來源丨最高人民法院、上海鐵路運(yùn)輸法院

高院供稿部門：民事審判庭（環(huán)境資源審判庭、執(zhí)行裁判庭）

責(zé)任編輯：蔣夢嫻

編輯：孫小敏

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上觀號作者：浦江天平