美國組建聯盟來遏華，55國代表參加，有一國站了出來，為中國說話

在閱讀本文前，為便于您參與互動與傳播，誠邀您輕點“關注”按鈕，這將為您帶來更深度的閱讀體驗與社群歸屬感，衷心感謝您的信任與陪伴。

本文所有內容均源自權威信源，相關出處已統一標注于文末

大家好，這里是北境翁，本期聚焦華盛頓舉行的關鍵礦產部長級對話機制會議——這場由美國國務卿魯比奧親自主持、55國代表悉數出席的高規格多邊磋商，表面是推動全球資源治理升級，內里卻暗流洶涌，直指供應鏈格局重構的核心博弈。

會議核心議題鎖定“關鍵礦產優惠貿易區”建設藍圖，同步釋放價格協同機制、關稅彈性調節工具、百億美元級定向扶持基金等一攬子政策組合，動作之密集、意圖之明確，遠超常規經貿協調范疇。

這場規模空前的跨國集結，名義上標榜“增強供應韌性”，實則明眼人皆可洞察：其戰略靶心，正是在全球稀土及戰略性金屬提煉、加工、應用全鏈條中占據樞紐地位的中國。

正當外界普遍預判圍堵態勢將加速成型之際，一個國家突然在會后公開表態，以清晰立場為中國發聲，成為首個在多邊場合打破美方敘事閉環的國家。此舉不僅打亂了美方節奏，更引發全球產業鏈觀察者的高度關注——這個國家是誰？其底氣從何而來？這場關乎未來十年產業命脈的關鍵礦產競合，又將如何落子？

圍堵中國的野心昭然若揭

美方主導的此次關鍵礦產部長級對話，規格之高、推進之速、手段之全，無不折射出其重塑全球資源秩序的迫切心態，而這份急切背后，是難以掩飾的戰略焦慮。

整場會議議程雖未出現“中國”二字，但每一項技術標準設定、每一條合作路徑設計、每一次資金流向安排，都隱含著“去中國化”的底層邏輯，成為不言自明的共識性前提。

據會議披露方案，“關鍵礦產優惠貿易區”將依托聯盟成員間的價格信息共享平臺、聯合采購議價機制、統一環保與勞工認證體系，以及跨國資助導向清單，系統性構建一套與中國現有產能體系平行運行的新架構。

為加速該架構落地，美方同步啟動“金庫計劃”實體化運作：由美國進出口銀行牽頭提供100億美元主權信貸額度，并撬動20億美元市場化資本注入，形成120億美元專項資金池。

該資金將定向支持聯盟成員國開展地質勘探升級、冶煉廠綠色技改、精深加工能力培育及物流樞紐建設，覆蓋從資源端到應用端的完整價值鏈環節。

與此同時，美方已與庫克群島、厄瓜多爾、摩洛哥、秘魯、菲律賓、阿聯酋等六國簽署具有法律約束力的合作備忘錄，并完成與另外17國的技術磋商；正同步深化與歐盟、日本、墨西哥三方的制度性對接，力圖織就一張橫跨三大洲、貫通上下游的資源協作網絡。

在施壓維度，美方亦設下剛性門檻：所有關鍵礦產出口方須于今年7月31日前完成與美方的合規協議簽署，逾期未簽約者，將面臨階梯式加征關稅、出口許可配額削減，甚至被剔除出美方主導的先進制造業準入白名單。

從時間軸觀察，美方策略呈現鮮明的“四步節奏”：先以55國會議凝聚聲勢，再借雙邊協議夯實支點，繼而用百億資金激活節點，最終以期限倒逼鎖定成果。

這一系列環環相扣的操作，本質是試圖在兩年窗口期內，完成全球關鍵礦產供應鏈的結構性重置，從根本上動搖中國當前的系統性優勢地位。

人們不禁要問：美方為何不惜代價、傾力押注于此？答案在于，關鍵礦產已超越傳統大宗商品范疇，演變為決定高端制造競爭力、新能源轉型成敗與國防科技自主權的戰略基石。

而中國在開采效率、分離提純技術、材料研發能力、終端應用場景拓展等維度形成的綜合壁壘，使美方真切感受到戰略制高點正在流失。掌控關鍵礦產供應鏈，即意味著掌握未來產業生態的定義權與規則制定權，而中國目前的產業縱深，恰恰擊中了美方最敏感的戰略神經。

因此，這場55國齊聚的盛會，表面是多邊主義實踐，實質是美方主導的排他性資源聯盟雛形，是一場融合地緣動員、資本牽引與規則輸出的政治工程。

但深入剖析即可發現，該聯盟的凝聚力存在先天不足。55國參會名單，并不等同于55份戰略認同書。

部分資源型國家視其為獲取基建貸款與技術援助的契機；部分中小經濟體則是迫于外交慣性被動列席；更有國家僅派出低級別代表團，全程保持謹慎沉默。

所謂“鐵板一塊”的聯盟表象之下，實則利益訴求多元、發展優先級錯位、政策執行能力參差，這種結構性松散，很快便被一個國家的務實表態徹底戳破。

阿根廷的“清醒抉擇”

率先打破美方話語壟斷、公開為中國立場提供事實支撐的國家，正是阿根廷——一個與中國在鋰資源開發、農產品貿易、基礎設施共建等領域形成深度互嵌關系的南美重要伙伴。

在美國關鍵礦產會議閉幕48小時內，阿根廷外長巴勃羅?吉爾諾在布宜諾斯艾利斯召開的例行記者會上，就兩國新簽署的關鍵礦產合作框架作出權威解讀：“本次協議文本未設置任何限制性條款，中國投資者完全保有依據市場原則參與阿根廷鋰礦項目開發的權利。”

他進一步強調，阿根廷堅持開放包容的投資政策，與任何國家達成的合作，都不以犧牲與其他伙伴的合作為前提，這是其國家發展戰略的基本原則。

隨后，阿根廷總統米萊在達沃斯世界經濟論壇期間接受專訪時再次確認立場：“中國不僅是值得信賴的貿易伙伴，更是推動阿根廷產業升級與市場多元化不可或缺的力量?！?/p>

此番表態看似平和，實則立場堅定：阿根廷拒絕在中美之間進行非此即彼的選擇，更不會因外部壓力而單方面收縮對華合作空間。

阿根廷敢于在風口浪尖亮明態度，并非情緒化反應，而是基于國家發展現實作出的理性判斷——其經濟復蘇動能、產業升級路徑與資源開發前景，早已與中國形成不可分割的命運共同體。

首先，阿根廷坐擁全球約21%的已探明鋰資源儲量，是“鋰三角”區域最具開發潛力的國家，而鋰資源恰是動力電池、智能電網、航空航天等前沿領域不可替代的核心原料。

中國作為全球新能源汽車年產銷量第一大國，連續五年穩居阿根廷鋰產品最大進口國位置，同時是中國企業海外鋰電全產業鏈布局的重點區域。

截至目前，中資企業在阿根廷已落地鋰鹽湖提鋰項目7個，配套建設碳酸鋰加工廠3座、高壓輸變電設施12處，累計投資逾42億美元，直接創造就業崗位超6800個，帶動當地稅收年均增長13.7%。

倘若阿根廷因配合美方議程而限制中資進入，不僅將導致在建項目停滯、融資渠道收窄，更將使其優質鋰資源陷入“有礦難銷、有產難運”的困局，這對亟需外匯收入穩定財政的阿根廷而言，無異于自我扼殺發展命脈。

此外，中國已是阿根廷第二大貿易伙伴與最大農產品出口市場，雙方在大豆、牛肉、海產品等領域的貿易額占阿外貿總額近三成；在數字經濟、綠色能源、智慧城市等新興領域，中阿合作項目儲備量已達23個。

在全球經濟增長承壓、拉美地區債務風險上升的大背景下，阿根廷需要的是多元穩定的合作伙伴矩陣，而非被納入單一國家的地緣軌道，喪失戰略回旋余地。

阿根廷的公開表態，不僅捍衛了本國發展權益，更以鮮活案例揭示出美方聯盟的根本軟肋：當政治算計與經濟理性發生沖突時，多數國家終將選擇后者。

事實上，聯盟內部裂痕早已顯現。歐盟多國明確表示，反對將資源合作政治化，擔憂美方標準可能削弱歐洲企業全球競爭力；智利、玻利維亞等鄰國私下透露，不會簽署排除中國設備與技術的強制性條款；就連部分受邀參會的非洲國家也坦言，缺乏中國提供的低成本基建支持與成熟冶煉技術，其礦產開發根本無法啟動。

畢竟，中國在電池級碳酸鋰純度控制、稀土永磁材料量產良率、廢舊電池梯次利用等關鍵工藝上保持三年以上技術代差，強行繞開只會推高全球新能源成本，加劇供應鏈斷鏈風險。

阿根廷的果斷發聲，標志著美方精心構筑的55國聯盟首次出現實質性分化，這場以“去風險”為名、行“去中國化”之實的資源整合運動，從啟動之初便埋下了難以彌合的內在矛盾。

結語

華盛頓這場55國齊聚的關鍵礦產對話，表面是美方推動全球資源治理現代化的重要嘗試，實則暴露了其在產業規律面前的戰略失焦與路徑依賴。

美方試圖通過行政干預、資本驅動與規則重構，在短期內顛覆中國經二十年積累形成的產業生態優勢，卻忽視了一個基本事實：中國在關鍵礦產領域的領先，是市場選擇、技術沉淀與規模效應共同作用的結果，具有極強的系統穩定性與不可復制性。

當今全球產業鏈早已形成深度耦合的共生網絡，各國在資源稟賦、技術專長、市場容量上的互補性，遠大于對抗性。任何試圖割裂這一網絡、制造人為壁壘的行為，既違背經濟規律，也損害自身長遠利益。

阿根廷的理性發聲，不僅撕開了美方聯盟的華麗外衣，更代表了廣大發展中經濟體的真實心聲——在百年變局加速演進的今天，唯有秉持開放包容、互利共贏的原則，構建多元平衡、安全高效的全球資源治理體系，才是應對共同挑戰的正解。那些逆全球化潮流而動、執意制造陣營對立的舉措，終將在歷史大勢面前黯然退場。