印尼澳簽安全協議，1420億對180億貿易仍與中國保持

印尼澳洲簽安全協議？先別急著喊“抗華聯盟”。

這兩天印尼總統普拉博沃和澳洲總理阿爾巴尼斯在雅加達簽了個安全協議。消息一出，網上立馬炸鍋，什么“澳洲聯合印尼圍堵中國”、“東南亞倒向西方”的說法滿天飛。這事兒沒那么簡單，更沒那么嚇人。

先說協議本身。這玩意兒不是從天上掉下來的，人家2024年8月就簽過國防合作備忘錄，允許雙方軍隊進對方基地訓練補給。這次只是把框架再推一步，加了“遇到安全威脅互相磋商”、“領導人定期碰頭”這些條款。阿爾巴尼斯說是兩國關系的分水嶺，普拉博沃轉頭就強調“不針對任何國家，體現睦鄰友好”。你品品這話術，一個往大了吹，一個忙著降溫，典型的各說各話。

此外，協議里壓根沒提“中國”倆字。澳洲外長黃英賢說這是照著1995年那份老協議改的藍本，那份協議1999年就撤了，現在重新撿起來，更多是修補關系，不是搞什么軍事同盟。印尼奉行不結盟政策幾十年，普拉博沃上臺后第一件事就是加入金磚國家，2025年1月正式成為成員國。你說他轉頭就跟澳洲結盟對付中國？這邏輯說不通啊。

澳洲這邊動機倒是挺實在。他們北部那片海，從巴新到所羅門群島，監控一直有空白。托雷斯海峽附近船多島散，光靠自己盯不過來。加上特朗普上臺后天天喊“盟友多出力”，澳洲干脆自己拉上印尼練兵。

阿爾巴尼斯政府2022年上臺后，確實在太平洋簽了一堆協議。跟巴新簽的允許澳軍進基地，跟瑙魯簽的直接拿錢換基建審批權，跟所羅門群島簽的限制別國幫他們訓練警察。這套組合拳下來，外界看著像是在編織“反華包圍網”。但你仔細瞅，這些小國要么缺錢要么缺技術，澳洲拿真金白銀砸下去，人家當然接著。瑙魯那份協議里的“第三方基建審批權”，說白了就是怕重蹈斯里蘭卡漢班托塔港的覆轍，小國擔不起債務壓力，主動讓渡點權限換援助。這是生意不是站隊。

再說印尼自己劃的紅線。協議允許澳軍用基地，但明確不準放導彈、轟炸機這類進攻性武器。他們一邊跟澳洲合作，一邊在東盟推動南海行為準則談判，還明確反對任何單邊軍事化表述。這哪像是要跟人結盟干架的架勢？

2025年中印尼貿易額1420億美元，中國連續12年是印尼最大貿易伙伴。澳印貿易額才180億澳元，差了快八倍。印尼同期還在跟中國推海上合作框架，漁業執法、海洋科考都寫進去了。你說普拉博沃會為了一個沒有實質軍事保障的協議，放棄這么大一塊經濟蛋糕？他不傻。

中國外交部回應得也很直接：支持東盟中心地位，樂見地區國家間增進互信與務實合作。沒點名，也沒喊話，但這態度擺得明白：你們愛簽簽，反正我這邊該合作合作，該投資投資。中國在印尼投鎳礦加工廠、建電動車電池廠，比軍演更扎進日常經濟里。東盟海上合作基金真金白銀幫他們升級沿海氣象預警系統，臺風來了能提前通知漁民回港。這種實打實的好處，不是一紙安全協議能替代的。

墨爾本大學印尼法律專家蒂姆·林賽說：印尼對建立正式軍事同盟始終持排斥態度，協議的實際效力可能有限。澳洲戰略政策研究所的格雷厄姆也指出，條約沒有相互安全保障的強制性條款，更沒有具體軍事部署或危機應對細則，更多是政治象征。

說白了，這份協議就是兩國關系的潤滑劑。印尼需要澳洲幫忙升級海上監控能力，澳洲需要印尼配合填補北部防務空白。雙方各取所需，順便給美國交個差：你看我們也在努力維護地區穩定。至于“限制中國影響力”？路透社那句話后面立刻被印尼官方用“好鄰居原則”對沖掉了。協議里說的安全利益，連非法捕魚、走私、臺風救災都算進去，范圍比想象中寬得多。

東南亞國家傳統上通過東盟機制維護地區穩定，在大國博弈中保持相對中立。現在澳洲跟印尼、菲律賓簽雙邊協議，這種中立空間確實被壓縮了點。但印尼不是菲律賓，他們有2.7億人口、東南亞最大經濟體的底氣，不會輕易被拉進任何陣營。普拉博沃強調的“萬隆精神”、“南南合作”，不是說說而已。

協議簽完了，新聞熱度過了，日子照過。印尼該跟中國做生意還做生意，該跟澳洲搞演習還搞演習。大國博弈這盤棋，從來不是一份協議就能定輸贏的。

各位大佬覺得呢？