達沃斯高調推出的“和平委員會”還沒熱乎呢,近期,特朗普又提出了“五國集團”,還順手給G7來了一腳。2026年1月22日,特朗普在世界經濟論壇上宣布了“和平委員會”,他說首要的任務是關注加沙,以后再解決其他的沖突,并且說可以代替聯合國的部分職能。對外宣稱已經聯系了六十多個國家,并且給普京、莫迪發了邀請函,更加離譜的是把“永久席位”標上了十億美元的價格,儼然就像在會上擺攤賣名額一樣。
2月8日,很多國家明確拒絕了,歐洲大部分地區沒有接招,聯合國安理會另外四個常任理事國也沒有參與,除了美國之外,并沒有哪個大國愿意站臺。更嚴重的是,加沙是核心議題,當事雙方的態度都十分明確,以色列和巴勒斯坦都不想參加,并且公開表達了不滿。
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內塔尼亞胡直接拒絕了白宮的要求,沒有配合委員會的工作。到2月9日為止,辦公地點沒有確定,官網也處于半停狀態,沒有召開過一次正式會議,當初被寄予厚望成為“和平使者”的人,最后一個人空蕩蕩的場地里對著話筒自言自語。
特朗普又使出一招,白宮有人透露他把目光投向了“五國集團”,即美國、中國、俄羅斯、印度、日本,打算用五國集團取代七國集團。他指出這五個國家的經濟和軍事影響力足夠大,可以一起應對氣候變化、地區沖突、經濟復蘇等全球性問題,話里話外對G7感到不耐煩。
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G7近幾年來內部矛盾不斷積累,最突出的就是美國和其他成員國之間的利益分歧。自從特朗普上臺以后就一直強調“美國優先”,盟友如果不符合美國的利益也會被他懲罰,關稅就是他最擅長使用的武器。1月17日,他宣布從2月1日起對丹麥、挪威、瑞典、法國、德國、英國、荷蘭、芬蘭輸美商品加征10%關稅,并威脅6月1日提高至25%;理由是要求上述國家全面、徹底地購買格陵蘭島,否則就加稅,好像把國際關系當成拍賣會。
歐洲迅速反擊,德國外長公開指責這是無理的行為,是赤裸裸的經濟勒索,法國、英國也都做好了反制的準備,這不是一點小摩擦,而是一場正面硬剛。除此之外,在烏克蘭以及氣候問題上G7內部爭吵不休;有人主張加大援助力度,有人主張減少援助;有人主張減排,有人認為這樣會增加企業的負擔。牌子還在,但是影響力在下降。
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在這一段時間里,特朗普想用“五國集團”來代替,重新打造一個可以主宰的舞臺。但是舞臺不是想搭就可以搭的。對于這份建議,另外四個國家還沒有給出明確的回答,中國在2月3日的記者會上表示全球治理應該秉持多邊主義,反對少數國家搞小圈子。
俄羅斯在2月5日關于核軍控條約的聲明中表示要按照國家利益行事;印度方面,莫迪2月2日與特朗普通話之后只確認了美印貿易協議的事情;日本向特朗普表示感謝、言辭友好,但是真的為了新集團孤注一擲的話,恐怕會更尷尬。
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世界已經不是哪個國家拍腦袋就可以決定的了,多極化不是口號,而是在每天中逐漸加深的一個現實。新平臺可以行得通,但是需要依靠公信力、公平規則來使參與各方覺得自己的利益得到了認真的對待。直接給“永久席位”定價,把別人當成客戶來對待,是無法獲得信任的,用關稅做籌碼逼迫盟友做出選擇題,會把那些猶豫不決的人趕走。
真正推動敏感而復雜的議題需要雙方愿意坐下來談,要有第三方耐心和專業能力,要有中立立場。如果沒有主要當事人參加、沒有協調機構有權威,甚至連最基本的議程都無法召開。高呼和平沒有用,落地才是細活兒,得有人愿意承擔政治成本,做出艱難的妥協,“和平委員會”開頭說得再長,如果缺少了最重要的環節,結局就會很尷尬。
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對于G7的不滿,特朗普直言不諱,但是他的行為正在加快這種不滿。他對盟友的態度是不按照我的節奏來的話,就會受到懲罰。強推式的領導在短期內可能會有效果,但是從長遠來看會透支信任。盟友不是員工,國際組織也不是企業,今天用關稅威脅別人,明天別人也會算計你,算到臨界值轉身就走并不奇怪。
國際舞臺既要有力也要有度,尊重主權、不搞小圈子、重視多邊機制、把話留給可以落實的安排。這個時代不缺少叫喊,缺少的是耐心,若還想在全球治理中占據一席之地,就得收起霸權舊習,拿出愿協商、愿妥協、愿承擔的態度。逆流而動最終會被時代所拋棄,這并不是一種威脅,而只是一條常識。
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