美澳翻臉！美報告威脅：若澳拒絕防海，停售核潛艇，訂金也不退

近日，一份由美國國會研究處（CRS）在2026年1月發布的最新報告，在國際戰略界和軍事愛好者圈層中引發了劇烈地震。這份報告不僅直接揭露了“澳英美三方安全伙伴關系”（AUKUS）內部的深刻裂痕，更將美國對盟友的極致算計展現得淋漓盡致。

報告的核心冷酷且極具挑釁性：鑒于澳大利亞拒絕在未來可能的臺海沖突中明確承諾協防美國，美方應當“緊急剎車”，將拒絕向澳大利亞出售原定計劃中的“弗吉尼亞”級（Virginia-class）攻擊核潛艇、不退還澳大利亞支付的訂金。

美方的邏輯簡單——如果這些潛艇不能在關鍵時刻協助美國去跟中國拼命，那它們就必須留在美軍自己手里。

這不僅是一場關于幾艘潛艇的買賣爭議，更是大國博弈中一場充滿“黑吃黑”色彩的政治勒索。要理解這場爭議背后的深層邏輯，必須首先拆解被視為“印太安全基石”的AUKUS協議及其所謂的“最優路徑”（Optimal Pathway）。

2021年協議達成時，三方規劃了一個宏大的三階段方案。澳大利亞計劃投入高達3680億澳元（約合2293億美元）。第一階段是從2023年起，美英增加核潛艇訪澳頻率，并于2027年左右在西澳建立“輪駐潛艇部隊”。

第二階段是重頭戲，美國計劃在2030年代初向澳大利亞出售3至5艘“弗吉尼亞”級核潛艇，其中包含2艘美國海軍現役的Block IV型二手艇和1艘新造的Block VII型。第三階段則是耗時數十年的“SSN-AUKUS”聯合研制計劃。

“弗吉尼亞”級攻擊核潛艇作為當今世界最先進、最昂貴的“水下巨獸”之一，美國從未真正打算將其作為增強盟友主權的工具。

以目前美國海軍的主力Block IV型為例，這是一款排水量達7900噸的靜音殺手，采用了尖端的S9G核反應堆，堆芯壽命長達33年，這意味著潛艇在服役期內無需進行耗時的更換核燃料工程。

其配備的BQQ-10綜合聲吶系統和“大孔徑弓形”（LAB）聲吶陣列，配合光電桅桿系統，使其在深海偵察和近海作戰中具備壓倒性優勢。

而即將交付的Block V及后續型號更安裝了““弗吉尼亞載荷模塊”（VPM）垂直發射系統，艇身加長了約25米，排水量激增至1萬噸以上，火力從12枚巡航導彈猛增至40枚，其打擊密度甚至可以部分替代即將退役的俄亥俄級戰略巡航導彈潛艇。

如此強大的戰略重器，華盛頓豈會甘心讓其掌握在他人手中？美國國會研究處的這份報告字里行間透著一種“由于你不聽話，所以我不給”的邏輯。報告引用了澳大利亞副總理兼國防部長馬勒斯的公開發言，馬勒斯曾多次強調，澳大利亞并沒有因為簽署AUKUS就自動承諾在美中沖突中出兵。

這種基于主權國家利益的常規表態，在華盛頓政客眼中卻成了“投資回報率極低”的表現。報告直言不諱地指出，如果這3至5艘具備頂尖水下戰力的潛艇賣給澳大利亞，而在關鍵時刻美軍無法直接調遣，那將導致美軍在西太平洋的整體戰力出現嚴重缺位。與其將其交給一個“態度曖昧”的盟友，不如讓美國海軍保留所有權，并直接利用澳大利亞的基地進行部署，確保開戰時能隨時聽命于五角大樓。

更讓堪培拉感到絕望的是，美國還大肆炒作所謂“中國黑客威脅”。報告聲稱，澳大利亞的防務網絡存在巨大漏洞，敏感的核技術可能通過澳洲泄露給中國。這番言論本質上是美國在尋找毀約借口，同時通過情報恐嚇，迫使澳交出更多國防指揮權。

這種“軍事分工”提案的本質，是要求澳大利亞放棄海軍現代化的核心自主權，轉而充當美國的“前哨站”和“取款機”。美國建議澳大利亞將原本準備購買核潛艇的數百億、乃至上千億美元資金，轉而投入到遠程反艦導彈、無人機、甚至是購買昂貴的B-21長程轟炸機項目中。

這些武器雖然精良，但卻缺乏核潛艇那樣的戰略威懾和深海獨立生存能力。更重要的是，B-21等平臺的作戰體系高度依賴美國的衛星和情報支撐，一旦澳大利亞選擇這條路，其國防系統將徹底淪為美軍的一個分支機構，再無半點戰略自主可言。

美國之所以敢于在此時此刻拋出這種近乎“毀約”的方案，除了政治施壓，還掩蓋了一個尷尬的事實：美國自身的造船業已陷入嚴重危機。

目前美國兩家主要的核潛艇造船廠——通用動力電船公司和紐波特紐斯造船廠——的年產量僅為1.2艘左右，而要維持美國海軍現有的潛艇規模，年產量必須達到2艘；若要履行對澳承諾，則需提高到2.33艘。

在自身產能缺口巨大的情況下，美國政客自然傾向于先滿足自己的胃口。所謂“澳大利亞資訊安全存憂”、“可能被中國黑客竊取技術”的理由，不過是美國在背棄盟友承諾時，慣用的遮羞布。

這種對盟友的背信棄義，在歷史上并非孤例。遠的不說，就在AUKUS簽署前夕，美國為了搶占訂單，背后捅刀法國，誘使澳大利亞單方面撕毀價值數百億歐元的常規潛艇合同，導致法澳關系驟降至冰點。

更早之前，在20世紀80年代，當日本的半導體和制造業威脅到美國霸權時，美國通過《廣場協議》強行干預匯率，閹割了日本的經濟活力。而在當前的俄烏沖突中，美國一邊要求歐洲切斷俄羅斯能源，一邊以四倍的高價向歐洲兜售天然氣。

在美式思維中，盟友分為兩個等級：一種是提供戰場炮灰的“血包”，另一種是提供資金與市場的“羊毛”。顯然，在華盛頓眼里，澳大利亞正在向兩者兼具的方向演變。

對于澳大利亞而言，現在的處境極其尷尬。如果為了保住核潛艇交易而強行綁架臺海政策，將自己徹底變成美國圍堵中國的第一線，那么澳大利亞將不得不面對與最大貿易伙伴——中國，徹底決裂的災難性后果。這不僅意味著每年上千億澳元的貿易順差化為烏有，更意味著澳大利亞將永遠處于大國沖突的最前沿，失去和平發展的地緣環境。

而如果堅持中立，美國又極可能以這份報告為基調，實施“不賣潛艇、不退定金”的行徑。這份所謂的“安全協議”，正逐漸演變成套在澳大利亞脖子上的絞索。

中國對于此類地緣政治鬧劇的看法始終是冷靜且客觀的。中國海軍近年來的飛速跨越，靠的不是買賣他人的技術，而是獨立自主的全產業鏈跨越。從039系列常規潛艇到新型核潛艇的迭代，中國深知，真正的戰略威懾力是買不來的，更不是靠向強權卑躬屈膝換來的。

AUKUS從籌劃之初就違反了《不擴散核武器條約》的精神，這種在大國競爭背景下強行轉讓核潛艇技術的行為，本質上是美國在破壞地區安全互信。現在的內訌，不過是這種違背國際道義、基于投機主義的同盟關系必然的崩塌跡象。

未來幾年，隨著美國大選的波動和自身工業實力的持續下滑，類似“美國優先”式勒索盟友的行為只會越來越多，我們拭目以待。