官宣！多省明確調整2026年農民養老金，70歲以上能漲13%嗎?

進入2026年，全國多地進入“兩會時間”，民生保障成為焦點。令人振奮的是，遼寧、河南、山東等7個省份已在年初政府工作會議上明確，2026年將繼續提高城鄉居民基礎養老金標準。這一消息讓全國1.8億城鄉居民養老金領取人員吃下“定心丸”，大家最關心的是：養老金具體能漲多少？70歲以上高齡老人漲幅能達13%嗎？

今年政府工作會議反復強調的民生保障、提振消費，都與居民收入密切相關。據最新數據，目前全國城鄉居民養老金人均僅246元/月，而職工養老金人均達3162元/月，前者不足后者十分之一。這樣的差距，讓尤其是喪失耕作能力的70歲以上高齡農民，對養老金上調充滿期盼，畢竟養老金是他們晚年生活的全部依靠。

要解答漲幅疑問，先分清兩種養老保險的核心區別：我國養老保險體系互補共生，有工作、經濟條件好的適合參加職工養老保險，繳費高、待遇高；城鄉居民養老保險則是普惠型保障，繳費低、有政府補貼，適合無固定收入人群。

城鄉居民養老金由基礎養老金和個人養老金組成，是“最保本”的選擇。個人繳納費用全部存入個人賬戶，可依法繼承；基礎養老金由國家定最低標準，各地根據財政實力補貼上調，每月按時到賬，無需個人計算。

回到高齡老人漲幅問題，核心是城鄉居民基礎養老金實行“國家托底+地方加碼”模式：國家定全國最低標準漲幅，不明確高齡傾斜統一比例，但各地補貼會重點照顧高齡老人。

參考2025年，全國城鄉居民基礎養老金最低標準從123元上調至143元，漲幅近14%；2026年最低標準上調至163元，漲幅約12.27%，接近13%。但這只是國家“地板價”，各地實際漲幅差異較大。

經濟發達地區如江蘇，70歲以上老人有額外高齡補貼，疊加基礎養老金上調，實際漲幅可接近或超過13%；河南、四川等人口大省，高齡老人實際漲幅多在5%-10%；中西部財政薄弱地區，基礎養老金維持最低標準，漲幅相對偏低。

很多人疑惑為何不統一提高至13%以上漲幅，背后有兩大現實考量，關乎養老保險體系長遠穩定。

一是財政壓力巨大。1.8億領取人員且逐年增加，人均246元/月雖不高，但全員大幅上調負擔沉重。若漲幅達13%，每年需額外支出近700億元，對主要依賴財政轉移支付的居民養老保險基金來說，存在不小運行風險。

二是區域差異難以平衡。我國東中西部經濟差距顯著，上海城鄉居民基礎養老金已達1555元/月，而中西部部分省份僅143元。統一13%漲幅會拉大實際待遇差距，統一金額上調則財政薄弱地區無力承擔。

大家無需焦慮，國家改善民生的決心未變。2026年，除上調基礎養老金，多個省市同步出臺利好：云南將最高繳費檔位提至10000元，遼寧、貴州也提高了繳費上限，各地還提高了參保補貼，鼓勵居民選擇高繳費檔位，為晚年添保障。

70歲以上高齡老人雖難實現全國統一13%漲幅，但基礎養老金上調+地方高齡補貼，多數老人每月能多領15-30元，可有效改善晚年生活。未退休居民選擇高繳費、長期繳費，未來也能領取更多養老金。

民生無小事，枝葉總關情。2026年多省養老金上調是實實在在的民生紅利，后續隨著各地細則落地，1.8億城鄉居民將陸續領到上漲的養老金。相信在國家持續發力下，城鄉居民養老保障水平會不斷提高，每一位老人都能安享幸福晚年。