總統告知中國，巴拿馬不接受！中國正籌劃行動

2026復仇已悄然展開？總統告知中國，巴拿馬不接受！中國正籌劃行動年1月29日，巴拿馬最高法院拋出一份“司法炸彈”，直接宣判長和集團原本合法獲取的港口經營權“違憲”。

沒有任何過渡、也不給申訴機會，一紙裁決就將近30年的合約掃地出門。

一紙違憲裁決：近 30 年合約一夜歸零的突兀鬧劇

2026 年 1 月 29 日深夜，巴拿馬最高法院在社交平臺拋出的 “司法炸彈”，讓全球經貿圈猝不及防。這份沒有過渡期、拒絕申訴的終審裁決，直接宣判香港長和集團持有的巴拿馬運河兩端港口經營權 “違憲”，將一份履行近 30 年的合法合約徹底掃地出門。

很少有人知道，這兩座港口 —— 太平洋側的巴爾博亞港和大西洋側的克里斯托瓦爾港，是長和集團從 1997 年通過國際招標拿下的核心資產。

近三十年里，長和累計投入超過 18 億美元，把原本破舊的小碼頭升級成能停靠大型貨輪的現代化深水樞紐，不僅承擔了運河 40% 的集裝箱吞吐量，還為巴拿馬創造了兩萬五千多個就業崗位，每年貢獻 3 億美元稅收，當地祖孫三代都在港口相關產業謀生的家庭不在少數。

2021 年，合約按條款自動續約至 2047 年時，巴拿馬政府和審計部門從未提出任何異議，每次合規審查都給出了明確認可。

裁決背后的政治推手早已浮出水面。2025 年 3 月，美國國務卿魯比奧專程訪問巴拿馬，公開渲染 “中國控制運河” 的論調，強調要 “清除中國影響力”。

緊接著，巴拿馬審計部門突然變臉，指責長和集團欠稅上億美元，隨后最高法院迅速跟進訴訟，整個流程銜接得嚴絲合縫。裁決公布當天，魯比奧就迫不及待在社交平臺表態 “令人振奮”，美國眾議院中國特設委主席更是直言 “西半球不歡迎中國惡意影響”，徹底暴露了這場 “司法裁決” 的政治本質。

巴拿馬新政府上臺后急于討好美國，把國家信譽當成了投名狀，用看似合法的司法外衣，完成了一場違背契約精神的政治交易。

十年深耕：中國在巴投資的互信根基有多深

巴拿馬或許忘了，這些年支撐其經濟發展的，除了運河的地理優勢，更有中國實打實的投入與信任。自 2017 年中巴建交以來，中國企業在當地砸下的真金白銀超過 50 億美元，覆蓋鐵路、橋梁、能源、物流等關鍵領域，每一個項目都緊扣巴拿馬的發展需求。

正在推進的運河第四橋項目，投資 14.2 億美元，原本計劃打通運河兩岸的交通瓶頸；中鐵隧道局承建的地鐵 3 號線擴展工程，能直接緩解巴拿馬城的通勤壓力；阿馬多爾郵輪碼頭的升級改造，瞄準的是拉美蓬勃的旅游業市場。

這些項目不是簡單的資金注入，更帶來了中國的基建技術和管理經驗，僅待推進的新項目就能創造 2 萬個當地就業崗位。

在貿易領域，中國早已是巴拿馬最重要的合作伙伴 ——2025 年，中國船舶支付的運河通行費就超過 96 億元人民幣，占運河總收入的近 30%；而巴拿馬出口的香蕉、咖啡等農產品，87% 都流向中國市場，僅香蕉一項，中國每年就進口 70 多萬噸，占其出口總量的七成。

更關鍵的是，長和集團運營的港口背后，有著中國技術的深度支撐。

這些年，長和引入的智能化調度系統、物流管理平臺，都是貼合中國船隊運營習慣的開放接口設計，能讓起重機、海關、倉庫實現高效協同，這也是巴拿馬港口能成為拉美物流樞紐的核心原因。

中國企業用十年時間，搭建起的不只是基礎設施，更是基于互信的合作生態 —— 巴拿馬需要中國的投資和市場，中國需要穩定的運河通道，這種雙贏格局本是國際合作的典范，卻被一場政治操弄輕易打破。

沉默的反擊：中國用行動上完 “信義課”

面對巴拿馬的突然背信，中國沒有走西方慣用的輿論攻訐路線，既沒有高調譴責，也沒有刻意造勢，卻用一系列實打實的行動，讓巴拿馬感受到了 “失約的代價”。這場反擊的核心，就是用市場規則和商業邏輯，捍衛自身權益。

最先落地的是項目停擺。2026 年 2 月，中國政府明確要求國有企業暫停所有與巴拿馬的新項目談判，運河第四橋、地鐵 3 號線擴展、阿馬多爾郵輪碼頭等總價值 14 億美元的工程全部按下暫停鍵。

對高度依賴外資拉動的巴拿馬經濟來說，這無疑是精準打擊 —— 這些項目不僅是就業來源，更是未來經濟增長的引擎，停工消息一出，巴拿馬國內建筑業、服務業立刻出現連鎖反應，標普隨即下調其長期主權信用評級至 “BB+”，并給出負面展望，意味著未來巴拿馬吸引外資的成本將大幅上升。

貿易層面的調整同樣直擊要害。中國海關加強了對巴拿馬農產品的檢驗檢疫標準，原本 3 天就能通關的香蕉、咖啡，現在需要經過 10 天的嚴格檢測。對鮮活農產品來說，超長通關時間幾乎等同于 “滯銷”，巴拿馬出口商眼睜睜看著貨物積壓變質，損失慘重。

更讓巴拿馬焦慮的是，中國航運企業開始評估繞行路線，中遠海運、萬海航運等陸續開通中國到美西、加西的直航航線，逐步降低對巴拿馬運河的依賴。要知道，中國海運量占全球近三分之一，一旦大規模改道，巴拿馬運河每年上億美元的通行費收入將直接縮水。

法律層面的反擊也毫不手軟。2026 年 2 月 3 日，長和集團正式啟動國際仲裁，依據國際商會規則向巴拿馬索賠 35 億美元，香港特區政府和中國外交部先后發聲，堅決支持企業維護合法權益。

港澳辦更是罕見地發出嚴厲警告，指出巴拿馬裁決 “荒謬至極”，若一意孤行必將付出沉重代價 —— 這番措辭的分量不言而喻，此前類似表態后，中方曾對相關國家實施過精準制裁。

巴拿馬很快就扛不住了。總統穆利諾從最初的強硬表態，轉變為 2 月 5 日連發三帖 “示軟”，提出港口經營權可 “多方合作”，歡迎長和繼續參與。但此時的讓步早已失去意義，因為中國用行動證明：合作的基礎是信義，一旦契約被撕毀，再想重建信任難如登天。

丹麥馬士基雖臨時接管港口，卻始終顧慮重重 —— 其近三成營收來自中國，23% 的碼頭吞吐量在中國完成，根本不敢貿然得罪中國市場。

這場博弈遠未結束，但已經給國際社會上了深刻一課：在全球化時代，沒有任何國家能靠討好霸權就肆意踐踏契約精神。巴拿馬想抱美國大腿，換來的卻只有口頭支持，失去的卻是中國這個真誠的合作伙伴和國際社會的信任。

而中國的應對，既展現了大國的克制與理性，更彰顯了維護合法權益的決心和實力 —— 我們不搞輿論戰，卻能用市場規則讓違約者付出代價；我們不喊狠話，卻能通過精準行動守住信義底線。

未來，仲裁程序的推進、貿易政策的調整，還將持續考驗巴拿馬的決策智慧，而這場契約崩塌引發的連鎖反應，也必將成為國際投資領域的經典案例，警示所有國家：失信者，行而不遠。

信息來源：
環球時報：荒謬裁決，巴拿馬將自食其果

新浪財經：巴拿馬裁定長和港口合同違憲，香港特區政府：強烈不滿、堅決反對