玉溪市紅塔區人民法院法治之力激蕩發展之勢 司法溫度守護萬家燈火

　　2025年，玉溪市紅塔區人民法院堅持黨對法院工作的絕對領導，深入落實《中共中央關于加強新時代審判工作的意見》，扎實推進審判執行、司法改革、隊伍建設等重點工作，為紅塔區高質量發展提供堅實司法保障。

　　這一年，紅塔區人民法院受理各類案件17677件，同比上升19.96%，審執結16452件，同比上升23.34%，審限內結案率為93.12%；法官人均結案401.27件，超出全市人均結案量179件；上訴率、改判率同比分別下降1.95%、0.08%，案件質量與審判效率實現雙提升。

　　這一年，紅塔區人民法院刑事審判庭被最高人民法院評為“人民法院刑事審判工作成績突出集體”，法院被市委、市政府表彰為“推進高質量發展先進集體”，1人在全省跟案實務技能競賽中獲優秀獎，5名干警受市、區兩級通報表揚。

重溫入黨誓詞

　　嚴格公正司法 護航發展和安全

　　“2025年，紅塔區人民法院依法懲治刑事犯罪，筑牢社會安全防線，共受理刑事案件590件，同比下降19.62%，結案560件，結案率為94.92%。”紅塔區人民法院相關負責人介紹，2025年，該院穩妥審理重大敏感案件，從貫徹總體國家安全觀的高度謹防政治、社會風險，實現“三個效果”有機統一。常態化開展掃黑除惡斗爭，審結劉某某等8人惡勢力團伙犯罪案件；打擊危害社會治安犯罪，審結故意傷害、強奸等暴力犯罪案件28件36人；堅決守好群眾的“錢袋子”，審結“盜搶騙”等侵財犯罪案件73件90人，挽回經濟損失908.17萬元；保持懲治腐敗高壓態勢，審結貪污賄賂案件5件5人，其中，最高人民法院指定審理1件1人；筑牢邊境安全屏障，審結偷越國（邊）境案件12件17人；重拳打擊毒品犯罪，審結涉毒品案件7件21人；服務綠美云南建設，懲治犯罪與生態修復并重，判令非法捕撈者以增殖放流方式，修復飛井水庫水域生態；強化對未成年人違法犯罪的預防和治理，審結未成年人犯罪案件12件24人；深化醉駕治理，審結危險駕駛犯罪案件185件185人，同比下降35.7%，社會綜合治理成效持續鞏固。

　　全力化解民商事糾紛，保障群眾合法權益。受理各類民商事案件10819件，同比上升17.56%，結案10359件，同比上升29.26%，結案率為95.75%，調解、撤訴6262件，調撤率為60.44%。依法保障群眾的合法權益與市場秩序，著力解決好群眾最關心最現實最直接的利益問題，妥善審結涉教育、醫療、勞動爭議等民生領域糾紛285件，建設工程、房地產糾紛828件，機動車交通事故糾紛317件。審執協同高效辦結某公司勞務分包案，訴中督促履行到位4071.07萬元，“如我在訴”司法理念的生動實踐獲群眾點贊。維護婚姻家庭和諧穩定，審結婚姻家庭類糾紛510件，對家庭暴力“零容忍”，發出人身安全保護令2份；堅持在司法審判中弘揚社會主義核心價值觀，對5件案件依法認定夫妻一方擅自將夫妻共同財產贈與婚外第三者的行為違背公序良俗，并判令第三者返還財產119.9萬元。

　　強化知識產權保護，優化法治化營商環境。集中力量開展規范涉企執法司法專項工作，堅持“守約受益、違約擔責”，以裁判明晰權利邊界，樹立行為導向。受理涉企案件6117件，知識產權案件343件。深入推進知識產權司法保護，嚴厲打擊假冒偽劣商品流通亂象，審結侵害云南白藥等知名商標權利案件83件；審結涉“實建褚橙”商標侵權案2件，全力保護涉農企業特色經濟。堅持契約精神與保護消費者合法權益并重，依法判令違約方賠償某企業代償300余名消費者的預付費及損失21.68萬元，提振消費信心，涵養履約踐諾、重信守法的社會風尚。支持國企改革，配合玉溪市國資委清理“兩非企業”政策要求，順利審結2件陷入僵局的混改企業強制清算案。執結涉企案件3188件，執行到位金額超4億元，對被執行企業采取“活封活扣”措施，為企業留下生存發展空間。

　　實質化解行政爭議，助推法治政府建設。受理行政案件108件，其中，行政訴訟案件56件，行政非訴執行案件52件，審結101件，結案率為93.52%，行政機關負責人出庭應訴率達100%。堅持服務法治政府建設，共同完善行政執法聯動工作機制，開展行政執法培訓2期，發出司法建議書4份。推動行政復議先行，促進行政爭議實質化解，經釋法說理后撤回行政訴訟10件，行政爭議實質化解率同比上升11.30%。嚴格審查行政非訴執行案件，主動發出風險提示，7件案件在移送執行前全部督促履行到位。強化庭審示范，邀請行政執法人員旁聽庭審9件116人次，行政訴訟同比下降34.38%。

　　深化司法為民 回應民生關切

　　2025年，該院聚焦執行攻堅，保障勝訴權益。受理執行案件6160件，執結5432件，執結率為88.18%，執行到位金額5.86億元，執行到位率為41.11%，辦理財產保全2686件。建成執行事務中心，以執行集約化規范執行管理，強化執行監督，提高執行效率，首執案件終本率降至22.22%，優于最高人民法院規定的合理區間值。涉民生案件雖小必執，全年開展夜間、節假日專項執行行動52次，執結1645件，到位1246萬元。接到財產線索迅速反應雖遠必查，干警全年赴異地執行1614人次749案，到位5381.60萬元。依法拘傳被執行人118人次、拘留52人次，發布失信被執行人1061人次，限制高消費1809人次，為履行義務的企業屏蔽失信信息46條。深入開展打擊拒不執行判決、裁定等犯罪行為專項行動，篩查犯罪線索20條，公安機關立案16人，判處2件2人，發布典型案例2起。秉持善意執行司法理念，主動為被執行企業尋找果蔬銷路，就地變賣，在高效實現申請執行人權益的同時，又為被執行企業消除后顧之憂，化“兩難”為“雙贏”。以司法救助傳遞司法溫度，向生活困難的申請執行人發放司法救助金22.76萬元。

　　聚力高效解紛，減少群眾訴累。堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，搭建賦強公證解紛平臺，以賦強公證方式訴外化解金融糾紛876件，以“跳過訴訟程序、直接申請執行”的途徑，實現金融糾紛高效率、低成本化解。做深做實先行調解，全年調解成功1938件，特邀調解組織訴外自主調解成功7361件，促進矛盾糾紛源頭預防、實質化解，成功打造“123”解紛模式得到省高院肯定，工作經驗在全省法院進行交流。聘任退休法官組建特邀調解團隊，為多元解紛注入“銀發力量”，2020年4月以來，退休法官調解各類糾紛4157件，化解1887件，充分發揮退休法官的政治優勢和專業特長。

　　聚合訴訟服務，提升便民水平。對標群眾需求全方位優化訴訟服務，全面推廣67類糾紛“要素式”起訴狀、答辯狀示范文本，配備智能輔助生成設備，導訴人員“一對一”指導厘清法律關系，當事人通過勾選和填空即可生成訴訟文書，用實際行動打造為民、利民、便民新舉措。設立專門窗口快速辦理訴訟中找法官、查案件等事務性工作，引入銀行、公證、郵政駐點辦公，訴服事項實現一站式辦理。新建10間調解室，整合13家特邀調解組織，調解員調解成功后由法官現場出具法律文書，解紛提速增效。

　　助力法治社會建設 服務中心大局

　　2025年，該院積極防范化解矛盾風險。嚴厲打擊涉國家安全、極端主義犯罪行為，維護國家安全和基層政權穩定。在黨委領導、政府支持下，妥善處置涉房地產、非法集資、企業破產等影響社會穩定的群體性案（事）件。加強對新經濟新業態的保護，巧解跨省旅居糾紛，用司法智慧促進文旅融合，守護“有一種叫云南的生活”；公正高效化解跨國婚戀糾紛；一批涉特殊主體建設工程施工合同糾紛實現調解結案，保障工程項目及時復工復產。

　　賦能基層社會治理。全力以赴扛牢人民法院防風險、保安全、護穩定的政治責任，最大限度將各類風險防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽狀態。深化普法強基補短板專項行動，精準送法進企業、進社區，選派15名法官擔任中小學法治副校長，開展“防校園欺凌”“未成年人保護”等專題宣講22場次，覆蓋師生1萬余人；6名院領導擔任法治副村長，進村開展工作53人次。

　　延伸司法綜合效能。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，在黨委領導下的基層治理體系中貢獻法院力量。落實“三官一師”工作機制，在區綜治中心設立速裁法庭審理案件28件，法官下沉鄉（街道）、村（社區）兩級綜治中心現場化解糾紛22件，主動融入基層治理大局。積極開展矛盾風險隱患排查化解，向區綜治中心推送婚姻家庭、鄰里糾紛等風險線索353條，發出風險提示函2份，提前化解重大矛盾隱患4起。

　　激發內生動力 提升審判質效

　　2025年，該院持續優化辦案機制，深化“分調裁審”機制改革，小額訴訟程序適用率同比上升，簡案快審優勢持續釋放。審結小額訴訟案件4842件，適用率為50.60%；速裁案件3917件，結案3840件，結案率為98.03%，調撤率為64.82%，平均辦案周期縮短至23.18天。壓實院庭長帶頭辦案和監督管理雙重責任，院庭長辦理案件5976件，依法閱核1005件1122次。強化“四類案件”監管，嚴防司法風險，全年召開專業法官會議79次，討論案件221件；針對房屋買賣合同、勞動爭議等類案發布裁判指引5份；統一裁判尺度，力促批案快審快結，高效穩妥辦結涉“保交樓、保交房”案件139件。常態化開展判后答疑，由承辦法官當面解答事實認定、法律適用等方面提出的疑問，一審服判息訴率同比上升1.93%，力爭案結事了。

　　提升審判質效管理。數據賦能審判管理，強化流程管控、動態預警、督辦提醒，規范審限變更審批流程，深度分析審判態勢，為司法決策提供精準數據支撐。扎實推進“清積案·定分爭”專項行動，對長期未結案件一案一策全流程動態監管，院領導包案銷號。組建案件質量評查小組，線上線下全流程監督，評查重點案件212件，對問題案件及時預警。聚焦最高人民法院審判質量管理指標，案件比、上訴率、民事調解撤訴率質效指標同比趨優，均衡結案指數、一審簡易程序適用指數居全國第一方陣，審判運行態勢持續向好。

　　強化智慧法院建設。與全省同步上線全國法院“一張網”辦案辦公系統，以科技賦能法院工作。依托全國司法數據互聯互通，實現全部業務“一網管”、訴訟服務“一網辦”、案件信息“一網查”，網上立案1392件，在線調解3118件，電子送達率為93.78%。高效運用類案推送、文書智能糾錯功能輔助辦理案件9731件，文書糾錯運用率達100%。各類審批流程線上化，平均審核時長從3天降至1天。推進科技法庭向融合法庭升級，實現數據采集自動化、管理一體化，全年通過融合法庭開展線上立案、保全、庭審、調解等2000余次。

　　創建高素質鐵軍 保障公正司法

　　2025年，該院錨定政治建設鑄忠魂。始終把理論武裝作為政治建設的核心抓手，認真落實“第一議題”制度，專題學習習近平總書記重要講話和指示批示精神36次。以黨建引領夯實組織基礎，完成黨總支及3個黨支部換屆選舉，培養黨建與業務“雙帶頭人”21人。嚴格落實意識形態工作責任制，堅決守住司法領域安全防線。

　　優化隊伍建設強基。組織政治理論、業務技能培訓130場2858人次。樹立正確選人用人導向，調整班子成員2人，晉升職級13人，招錄法官助理5人。有序開展干部輪崗交流，隊伍年齡和專業結構得到優化。與司法局共同完成新一屆130名人民陪審員的選任工作，開展業務培訓4次，人民陪審員參審案件324件593人次。

　　錘煉司法作風固本。推動全面從嚴治黨向縱深發展，始終把紀律和規矩挺在前面，集中整治司法領域群眾身邊的不正之風。

　　2025年，該院還自覺接受監督，向紅塔區人大常委會專題報告執行工作，提請審議事項5件、干部任免11人次，邀請人大代表旁聽庭審、視察法院12人次。積極邀請政協委員參與案件評查、法治宣傳等活動9人次，認真辦理委員提案2件，辦結滿意度達100%。主動接受檢察機關法律監督，邀請檢察長列席審委會19次，討論案件44件，確保裁判公正性。通過法院官網、微信公眾號推送普法案例51篇，發布審判執行工作動態243條，讓司法在陽光下運行。

　　2026 挺膺擔當護公平

　　“2026年是‘十五五’開局起步的關鍵之年，也是深入貫徹落實黨的二十屆四中全會精神的深化之年，更是以司法現代化支撐和服務中國式現代化的攻堅之年。”談及2026年的工作打算，玉溪市紅塔區人民法院黨組書記、院長楊愛斌表示，將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平法治思想、習近平總書記考察云南重要講話精神，緊扣“十五五”規劃關于推進社會主義民主法治建設的重大部署，聚焦“為大局服務、為人民司法”工作主線，以更高站位、更實舉措推進法院工作高質量發展，為譜寫好中國式現代化建設紅塔篇章提供有力司法保障。

　　記者 管繼方 通訊員 張蕊