大家好,我是小漢。
美國真敢把全球金融體系當成臺海賭注?
2026年2月9日晚,答案幾乎揭曉:美國國會眾議院以395票對2票的懸殊比例,通過《保護臺灣法》。
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法案一旦生效,只要美國總統認定中國大陸“威脅臺灣安全并危及美國利益”,美國財政部、美聯儲和證交會就必須推動將中國踢出G20、國際清算銀行(BIS)、金融穩定委員會(FSB)等六大核心國際金融組織。
這不是象征性譴責,而是試圖用全球經濟治理機制為臺海局勢設下“自動制裁”開關。更關鍵的是,這項法案并非孤立動作。
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就在兩天后,2月11日,賴清德緊急召集陸、海、空三軍司令,在總統府召開高規格記者會。
直言“國防特別預算不能再等”,甚至放話:“若預算通不過,后果由在野黨承擔。”
一場由華盛頓立法、臺北加碼、北京警惕的三方角力,正在春節前夕迅速升溫。
一、金融牌怎么打?
《保護臺灣法》表面看是“保護臺灣”,實則是一張金融威懾牌。它綁定的不是軍事同盟,而是規則制定權。
G20協調全球宏觀經濟政策,BIS制定銀行資本標準,FSB監控系統性風險,IOSCO規范證券市場。
這些機構不直接打仗,卻決定誰能在國際金融體系里“合法存在”。
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一旦中國被排除在外,最直接的后果不是“丟面子”,而是實際運作受阻。
比如,中資銀行可能被排除在跨境清算網絡之外,主權信用評級面臨下調,甚至被國際投資者歸類為“不可投資區域”。
這種打擊雖不如導彈來得快,但長期破壞力更強。
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法案設計也留了活口:總統可基于“國家利益”豁免執行,并設有五年自動失效條款。
這說明美國國會清楚,真要執行,阻力極大。
G20成員國包括歐盟、印度、巴西等,并非全聽美國指揮;BIS和FSB雖由西方主導,但中國已是系統重要性經濟體,貿然剔除可能引發全球金融震蕩。
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但威懾價值恰恰在于“可能性”,就像當年對俄SWIFT制裁,未必全面實施,但只要存在選項,就能迫使對方計算成本。
如今美國把這套邏輯移植到臺海,等于提前宣告:任何改變現狀的行動,都將觸發金融層面的連鎖反制。
問題在于,這張牌能嚇住誰?
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對中國而言,金融脫鉤風險早已納入戰略預判。
近年來人民幣跨境支付系統(CIPS)、本幣互換協議、金磚國家新開發銀行等機制持續推進,正是為了降低對西方體系的依賴。
而對全球市場來說,中美金融深度交織,強行切割代價太高。因此,法案更多是政治信號——美國要把臺灣問題綁上全球經濟戰車。
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二、賴清德為何坐不住?
法案通過當天,賴清德還沒公開回應。
但兩天后,他親自站臺,帶著三軍司令、防務部長、參謀總長集體亮相,催促“1.25兆新臺幣國防特別預算”立即過關。
這筆預算原定八年投入,用于采購“愛國者”導彈、NASAMS防空系統等美制裝備,配合其“國防支出占GDP 5%”的目標。
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然而,該預算已在“立法院”被國民黨與民眾黨聯手擋下十次。
反對理由很現實:臺灣財政吃緊,民生支出壓力大;軍購金額巨大,但戰力提升存疑;更關鍵的是,多數民眾不愿被綁上“抗中前線”。
賴清德此刻急了,原因有三。
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第一,時間窗口在收窄。據《金融時報》披露,美國正規劃一筆高達200億美元的新對臺軍售,幾乎是去年12月軍售的兩倍。
但美方明確表示,若臺灣“國防特別預算”3月前未通過,訂單可能重新評估。
特朗普政府新推的軍售政策強調“優先賣給愿意花錢且戰略位置重要的伙伴”——臺灣若拿不出錢,就可能掉出優先名單。
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第二,政治籌碼在流失。
賴清德2024年上臺后主打“強國防、抗中國”,若連軍購都推不動,等于自打臉。
尤其2028年選舉臨近,藍白陣營已公開喊出“終結民進黨路線”,軍購成敗直接關系執政正當性。
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第三,美方壓力在加碼。美國眾議院高票通過《保護臺灣法》,表面挺臺,實則也在催臺“表忠心”。
法案通過后,美國國務院罕見公開表態支持臺灣國防預算。
這種“你出錢、我撐腰”的默契,賴清德必須接住,否則恐被華盛頓視為“靠不住的伙伴”。
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于是,他選擇把三軍司令推到前臺,用“保命錢”“子弟兵待遇”等話術制造緊迫感。甚至暗示:若預算失敗,等于向大陸示弱,也等于放棄美國支持。
這種策略短期內或能施壓在野黨,但長期看,風險極高——一旦戰爭爆發,再多美制武器也難抵解放軍壓倒性優勢。
臺灣地形狹小、部署集中,反而易成靶標。所謂“鋼鐵豪豬”,更多是心理安慰。
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更諷刺的是,美國一邊賣武器,一邊淡化“出兵保衛臺灣”的承諾。
近年美方官員多次強調“臺灣自己要能打”,等于變相承認:軍售是生意,安全是臺灣自己的事。
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三、大陸看透了什么?
面對美方立法與臺方躁動,大陸反應冷靜而堅定。
2月11日國臺辦發布會,發言人朱鳳蓮僅用兩句話定調:“臺灣是中國的臺灣,解決臺灣問題是中國人自己的事,不容任何外來干涉。”
同時警告:若民進黨當局在春節“無端挑起事端”,必須承擔一切后果。
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沒有激烈言辭,卻字字千鈞。大陸清楚,美國《保護臺灣法》本質是“成本轉嫁”——把臺海風險金融化,讓中國為任何行動付出超額代價。
但這種策略能否奏效,取決于兩點:一是盟友是否配合,二是中國能否承受。
目前看,前者存疑。歐洲多國雖批評中國軍演,但不愿在金融領域選邊站。日本雖在安全上靠攏美國,但經濟上離不開中國市場。即便G7內部,對“排中”也遠未達成共識。
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后者更非無解,中國外匯儲備超3萬億美元,擁有完整工業體系和龐大內需市場,抗壓能力遠超俄羅斯。即便部分金融渠道受限,也有替代方案。
更重要的是,大陸掌握臺海主動權。
解放軍常態化繞臺、圍島演訓已形成實戰化威懾,真正決定局勢走向的,從來不是華盛頓的法案,也不是臺北的軍購清單。
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此外,大陸正通過多邊機制鞏固一個中國原則。
2026年APEC高官會,臺灣代表仍以“Chinese Taipei”身份出席,桌牌明確標注其為中國省份。
這種細節看似微小,卻是國際規則的日常實踐。民進黨炒作“無法平等參與”,實則是為“謀獨”找借口。
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真正值得警惕的,是美臺合謀將臺灣徹底工具化。
美國需要一張牽制中國的牌,賴清德需要一張維系執政的牌,雙方一拍即合。
但代價由誰承擔?是臺灣民眾的安全、福祉,乃至未來命運。
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歷史一再證明,靠外部勢力撐腰的“安全”,終究是空中樓閣。
1979年《臺灣關系法》出臺時,美國承諾“非官方關系”;如今卻一步步突破底線,推動金融制裁、巨額軍售、立法捆綁。
這種升級不是保護臺灣,而是把臺灣推向火線。
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而賴清德越是急著“買平安”,越暴露其戰略困境:既無力獨自對抗大陸,又不敢轉向緩和,只能不斷加碼軍購,維持“抗中”人設。
可島內民意正在變化——越來越多民眾意識到,和平不是靠導彈堆出來的,而是靠兩岸關系的理性處理。
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春節將至,萬家團圓。此時此刻,最不該被當作博弈籌碼的,正是普通人的安寧。
美國可以寫法案,賴清德可以開記者會,但真正決定臺灣前途的,從來不是這些表演,而是14億中國人維護國家主權和領土完整的堅定意志。
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統一不是選擇題,而是歷史必然。
任何妄圖借外力阻撓這一進程的行為,終將被時代洪流沖散。
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