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今年的中央一號文件再度關注高額彩禮問題。值得注意的是,今年,文件第一次明確提出要“加強省際毗鄰地區聯動治理”。“聯動治理”這一提法為高額彩禮問題帶來了全新的指導方向和解決思路。
為什么要聯動治理?因為高額彩禮問題早就不僅僅是一項婚俗,而是鄉村發展不平衡、不充分的集中體現,其背后折射出多維度的鄉村問題。
經濟層面,彩禮,可以看作發展焦慮與家庭保障功能缺失的經濟替代物。因為鄉村經濟發展薄弱,產業落后,所以農村家庭往往要將彩禮作為所謂的“家庭風險儲備”,既是一次性的經濟補償,也是女方父母的某種養老支持保障。在一些省界毗鄰地區,由于經濟發展不平衡、不充分,彩禮問題變得更加顯性。
文化層面,不少鄉村攀比現象蔓延。比如有省界毗鄰地區的鄉鎮干部接受采訪時曾無奈地表示,這種“面子競賽”持續了多年,邊界兩邊人家辦酒席,常常是你家擺20桌,我家就要擺30桌;你家給10萬元彩禮,我家就得湊15萬元。
社會層面,由于農村的適婚男女比例長期失衡,彩禮成為男方家庭在競爭中勝出的一種“硬通貨”,其造成的高門檻也衍生出了因婚致貧、返貧的社會問題。毗鄰省份的農村青年跨省通婚十分普遍,很多都形成了彩禮的區域價格,單一的省內治理控不住,也不適配。
因此,整治高額彩禮的意義,遠超移風易俗本身,而是要將其視為一個區域性的發展治理難題去破解。
事實上,這樣的試水操作早就在長三角多地有所體現。
浙蘇皖三省交界處的長興縣煤山鎮,與江蘇宜興太華鎮、安徽廣德新杭鎮曾經就囿于高額彩禮的陳規陋習。幾年前,煤山鎮牽頭打造三省毗鄰區“有禮鄉宴”文明實踐項目,其中就提到要實施“彩禮轉化計劃”,累計發放127份“新婚禮包”,有效減輕青年負擔,這正是從經濟根源著手的體現。當然也可以參考長三角之外,比如寧夏彭陽縣就對收取低彩禮的家庭給予了產業獎補金,獲得了多方點贊。
協同治理講究的是打破邊界,消除過去因為各自為政形成的“治理洼地”,所以形成統一的機制格外重要。
比如在浙閩邊界,去年10月,浙江麗水慶元縣安南鄉與福建南平政和縣嶺腰鄉就共同制定了《浙閩邊界村規民約》,對彩禮上限、宴請桌數、菜品標準、禮金金額等作出明確、細致的規定。還組織文藝隊伍精心創作了一批以“破陳規、除陋習”為主題的方言小品、三句半、歌舞等節目,在邊界各村巡回演出。
類似的標準煤山鎮、太華鎮、新杭鎮也有,三鎮不僅聯合制定《紅白事簡辦菜單標準》,實現桌均費用下降42%,餐飲浪費減少超50%,還統一約定人情隨禮上限,推廣“祝福代替厚禮”,覆蓋55個村社,推動戶均人情支出下降35%。
長三角一體化以來,各個領域都有協同治理的先例和創新性嘗試,在高價彩禮方面的探索或許乍看并不起眼,看似只是規制了一項具體的婚嫁習俗,然而,這場治理的意義,其實是試圖以區域協同的力量來為鄉村社會生態補短板、通血脈。如今的鄉村振興,早就不能依靠孤島式的突圍,而是要把發展置于更加廣闊的區域協同中來,只有區域整體在進步,彌合發展之間的不平等、不均衡,鄉村才能有大變化,鄉村中的人才能有價值、有尊嚴。
原標題:《整治高價彩禮還用跨省聯動?要!》
欄目主編:陳抒怡
文字編輯:朱凌君
本文作者:解放日報 劉暢
題圖來源:上觀題圖
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