55個(gè)國家的代表,浩浩蕩蕩地齊聚華盛頓。這場(chǎng)面,若是不知情的人看了,還以為是聯(lián)合國的某個(gè)分會(huì)場(chǎng)搬到了美國。豪車穿梭,西裝革履,鎂光燈閃個(gè)不停。東道主美國副總統(tǒng)萬斯和國務(wù)卿魯比奧忙得腳不沾地,臉上掛著志在必得的笑容。
這是一場(chǎng)精心籌備的“圍獵”。
會(huì)議的名頭很響亮——關(guān)鍵礦產(chǎn)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。但咱明眼人一看就懂,這哪里是聊礦產(chǎn),分明是聊“政治”。桌面上擺的是鋰、鈷、鎳、稀土,桌子底下踢的,卻是中國的板凳。
美國人的算盤打得震天響:拉起這55個(gè)兄弟,建一個(gè)“關(guān)鍵礦產(chǎn)優(yōu)惠貿(mào)易區(qū)”,把供應(yīng)鏈的圍墻筑起來,即使不直接點(diǎn)名,誰都聽得出來那句潛臺(tái)詞——我們要擺脫中國。
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就在香檳開啟、協(xié)議簽署的高光時(shí)刻,一個(gè)意想不到的“雜音”出現(xiàn)了。這聲音不來自那些一直跟美國不對(duì)付的刺頭,反而來自美國自以為已經(jīng)拿捏得死死的“后院”——阿根廷。
這事兒,有意思了。
一場(chǎng)精心設(shè)計(jì)的“鴻門宴”
咱們先來復(fù)盤一下這場(chǎng)會(huì)議的成色。
美國這次是真急了。以前美國搞圍堵,大多是喊喊口號(hào),或者拉這幾個(gè)核心盟友開個(gè)小會(huì)。但這次不一樣,55個(gè)國家,這不僅包括了傳統(tǒng)的西方盟友,還把菲律賓、秘魯、摩洛哥這些資源國都拽了進(jìn)來。
為什么這么大陣仗?因?yàn)橥袋c(diǎn)太痛了。
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美國地質(zhì)調(diào)查局的數(shù)據(jù)擺在那:2020年到2023年,美國70%的稀土化合物和金屬進(jìn)口都得看中國臉色。這就是被人掐著脖子過日子,這種感覺對(duì)于習(xí)慣了當(dāng)老大的美國來說,簡(jiǎn)直如鯁在喉。
萬斯在會(huì)上拋出了一個(gè)重磅炸彈——“金庫計(jì)劃”。
這名字聽著就俗氣又霸氣。具體來說,就是由美國進(jìn)出口銀行拿出100億美元,再去社會(huì)上忽悠……哦不,吸引20億美元的私人資本。這120億美元拿來干什么?專門用來砸錢搞礦產(chǎn)儲(chǔ)備和開采。
不僅給錢,還給“大棒”。美國人這次學(xué)精了,不再搞溫情脈脈的那一套,直接劃了紅線:今年7月前,各位必須跟我達(dá)成協(xié)議,誰要是磨磨蹭蹭,到時(shí)候關(guān)稅大棒和配額限制伺候。
這招叫什么?這叫“胡蘿卜加大棒”的極限施壓。
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看著魯比奧在臺(tái)上侃侃而談,說什么“通過合作減少對(duì)單一國家的依賴”,臺(tái)底下的各國代表心里其實(shí)都跟明鏡似的。誰是那個(gè)“單一國家”?除了中國,還能有誰?
美國人的邏輯很直白:我有錢(金庫計(jì)劃),我有市場(chǎng)(優(yōu)惠貿(mào)易區(qū)),我有槍(關(guān)稅制裁),你們這些家里有礦的,必須站到我這邊來。
阿根廷的“當(dāng)頭一棒”
就在美國人覺得大局已定,甚至可能已經(jīng)在草擬慶功宴祝酒詞的時(shí)候,阿根廷外交部長(zhǎng)巴勃羅基爾諾站了出來。
這位外長(zhǎng)在2月6日,也就是會(huì)議剛開完沒兩天,直接對(duì)媒體放了一句狠話。他說:阿根廷與美國本周簽署的關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議,并未排除中國參與投資。
大家細(xì)品這句話。
按理說,阿根廷現(xiàn)在的米萊政府,那可是出了名的“親美狂魔”。米萊總統(tǒng)上臺(tái)時(shí)那種“我們要擁抱自由世界”的狂熱勁兒,大家應(yīng)該還沒忘。美國人原本以為,阿根廷這次絕對(duì)是鐵板釘釘?shù)摹胺慈A急先鋒”。
結(jié)果呢?基爾諾不僅說了上面那句,還特意補(bǔ)了一刀:這一協(xié)議并不意味著中國企業(yè)無法參與阿根廷礦產(chǎn)項(xiàng)目。
這簡(jiǎn)直就是在萬斯的“金庫計(jì)劃”發(fā)布會(huì)上,當(dāng)眾給中國遞了一杯熱茶。
為什么阿根廷敢這么干?
這就是咱們常說的,身體比嘴巴誠實(shí)。搞政治可以喊口號(hào),但過日子得靠真金白銀。
阿根廷是全球鋰資源大國,也就是咱們現(xiàn)在說的新能源時(shí)代的“沙特”。而在阿根廷的鋰礦版圖里,中國是個(gè)什么角色?
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中國是阿根廷第二大貿(mào)易伙伴。過去這幾年,中國企業(yè)在阿根廷的能源、鋰礦和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,真金白銀投了數(shù)十億美元。這些錢是實(shí)實(shí)在在變成了礦場(chǎng)、公路和就業(yè)崗位的。
相比之下,美國承諾的那些“金庫計(jì)劃”,到現(xiàn)在還是畫在紙上的大餅。那100億美元還沒撥下來呢,就算撥下來了,分到55個(gè)國家頭上,阿根廷能落著幾個(gè)子兒?
米萊總統(tǒng)雖然看起來行事乖張,但他也是學(xué)經(jīng)濟(jì)出身的,這筆賬他算得比誰都精。他在達(dá)沃斯論壇上就說過,中國是“偉大的貿(mào)易伙伴”。這可不是客套話,這是看著賬本說的大實(shí)話。
阿根廷的態(tài)度,其實(shí)代表了這次參會(huì)的絕大多數(shù)“沉默的大多數(shù)”的心聲。
大家來華盛頓開會(huì),是因?yàn)椴桓业米锩绹淮蠹液瀰f(xié)議,是希望能從美國那兒撈點(diǎn)好處。但如果美國要求必須跟中國徹底切割?對(duì)不起,那得加錢——加很多很多的錢。而這個(gè)錢,美國現(xiàn)在給不起。
“去中國化”?那是反物理學(xué)的笑話
咱們跳出這場(chǎng)會(huì)議,從產(chǎn)業(yè)的角度來聊聊,為什么美國這個(gè)“稀土聯(lián)盟”注定是個(gè)豆腐渣工程。
美國人總覺得,中國能壟斷稀土,是因?yàn)橹袊卮笪锊V里有貨。這完全是誤解。
根據(jù)國際能源署的數(shù)據(jù),中國在稀土礦產(chǎn)量中占比確實(shí)超過60%,這個(gè)比例很高,但還沒到壟斷的地步。真正的殺手锏在后面——礦產(chǎn)加工環(huán)節(jié),中國占比高達(dá)92%。
這意味著什么?
意味著哪怕你在美國后院、在澳大利亞、在非洲挖出了稀土礦石,你大概率還是得把它裝上船,運(yùn)到中國的工廠里,經(jīng)過一系列復(fù)雜的化學(xué)物理反應(yīng),把它變成能用的金屬,然后再運(yùn)回去。
這就是產(chǎn)業(yè)鏈的威力。
美國人現(xiàn)在想干的,是在兩三年內(nèi),憑空造出一套能替代中國這92%產(chǎn)能的體系。
這不僅僅是錢的問題,這是技術(shù)、人才、環(huán)保成本和時(shí)間的問題。
稀土分離,那是出了名的“臟累苦”。不僅污染大,而且技術(shù)門檻極高。你得有成千上萬名熟練的工程師,得有能容忍一定程度環(huán)境代價(jià)的法規(guī)體系,得有上下游極其完備的配套工廠。
美國曾經(jīng)也有過這個(gè)體系,但他們?cè)趲资昵坝H手把它廢掉了,因?yàn)橄优K、嫌賺得少。現(xiàn)在想撿起來?重塑全球關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈?這哪里是幾年能干成的事,這得幾代工程師的血汗去填。
更何況,中國也沒閑著。
就在美國開會(huì)的當(dāng)口,中國駐美大使館也沒閑著,重申中國愿繼續(xù)為全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。中國外交部更是把話挑明了:反對(duì)“小圈子”規(guī)則破壞國際經(jīng)貿(mào)秩序。
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這話說得很體面,但背后的底氣是:你們那個(gè)小圈子,沒了我,轉(zhuǎn)不起來。
各懷鬼胎的“聯(lián)盟”
除了阿根廷這個(gè)“顯眼包”,這55國里頭,心眼多的國家多了去了。
歐洲就是個(gè)典型。雖然歐盟這次也派人來了,還跟美國眉來眼去談多邊合作。但私底下,歐洲外交官們沒少抱怨。
美國這兩年對(duì)歐洲盟友也沒客氣,關(guān)稅大棒該揮就揮。歐洲人心里也犯嘀咕:我現(xiàn)在幫你圍堵中國,回頭你美國要是搞“美國優(yōu)先”,反手給我一刀怎么辦?
再加上那個(gè)敏感的格陵蘭島問題,美國前陣子對(duì)格陵蘭島表現(xiàn)出的那種“我要買下來”的暴發(fā)戶嘴臉,讓歐洲特別是丹麥非常不爽。在這種氛圍下,想讓歐洲全心全意配合美國的戰(zhàn)略?難。
還有日本。日本算是最聽美國話的小弟了,但日本自己也在留后手。日本最近在深海探礦上動(dòng)作很大,試圖自己搞定一部分資源。這說明什么?說明連日本都不完全相信美國能把這個(gè)供應(yīng)鏈建起來。
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菲律賓、越南這些東南亞國家就更不用說了。他們?cè)诎踩峡棵绹诮?jīng)濟(jì)上,誰敢說能離得開中國?他們的工業(yè)體系本質(zhì)上就是中國產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。讓他們切斷跟中國的礦產(chǎn)聯(lián)系,等于讓他們自廢武功。
所以,華盛頓的會(huì)議室里雖然坐滿了人,但大家的心思,早就飛到了九霄云外。
2026年的這場(chǎng)大戲,才剛剛拉開帷幕。
美國人試圖用二戰(zhàn)時(shí)期的“結(jié)盟”思維,來解決21世紀(jì)的全球化分工問題。他們以為只要把人叫到一起,簽個(gè)字,發(fā)個(gè)誓,就能改變電動(dòng)汽車、人工智能、半導(dǎo)體這些產(chǎn)業(yè)背后的物理規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
這顯然是天真了。
阿根廷的“反水”,只是第一塊倒下的多米諾骨牌。它告訴世界:在地緣政治的狂風(fēng)暴雨中,國家的生存和發(fā)展才是硬道理。選邊站隊(duì),從來就不是,也不應(yīng)該是唯一的選項(xiàng)。
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未來的日子里,我們還會(huì)看到更多像阿根廷這樣的國家。他們會(huì)一邊吃著美國給的“胡蘿卜”,一邊繼續(xù)跟中國做生意。
畢竟,國際貿(mào)易不是請(qǐng)客吃飯,不是搞小圈子聚會(huì)。它是成千上萬噸的礦石,是數(shù)以億計(jì)的集裝箱,是實(shí)實(shí)在在的利益交換。
美國那個(gè)所謂的“稀土聯(lián)盟”,或許能造出一時(shí)的聲勢(shì),但只要中國繼續(xù)保持開放、包容的態(tài)度,繼續(xù)修煉好自己的內(nèi)功,保持住那92%的技術(shù)和產(chǎn)能優(yōu)勢(shì),這個(gè)聯(lián)盟,終究不過是一場(chǎng)熱鬧的流沙。
風(fēng)起于青萍之末,浪成于微瀾之間。阿根廷的一句話,或許正是這道防線崩塌的開始。
我們且走且看。
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