2026 年 2 月 11 日,英媒披露的一則消息讓俄烏局勢再度繃緊 —— 身為美國第 47 任總統的特朗普,其政府正式向烏克蘭遞出 “最后通牒”:必須在 5 月 15 日之前完成總統大選,并就與俄羅斯的和平協議舉行全民公投。
這紙通牒并非空穴來風,而是帶著明確的利益捆綁:美方直言,若烏克蘭未能如期履約,將直接危及美烏正在磋商的安全保障協議落地。
此時的特朗普,早已不是 2021 年離開白宮的前總統。經過 2024 年總統大選的波折,他在 2025 年 1 月正式重返白宮,履職后便延續了 “美國優先” 的對外邏輯,對于持續四年的俄烏沖突,美國內部尤其是共和黨選民的耐心已消耗殆盡。
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數據顯示,美國對烏援助累計已超千億美元,而國內民生與經濟議題的壓力讓特朗普政府急于從這場海外沖突中抽身。
催逼烏克蘭大選與公投,本質上是想通過政治手段為戰爭畫上句號:一方面,選出的新政府可能更易配合美國的和平方案;另一方面,全民公投能為烏克蘭的妥協提供 “民意背書”,減少西方世界的輿論阻力。
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值得注意的是,這一要求恰好卡在俄烏沖突四周年的關鍵節點。澤連斯基被要求在 2 月 24 日 —— 沖突爆發四周年當天公布相關計劃,這一時間點的選擇頗具象征意義,既給了烏克蘭壓力,也為美國后續的政策調整預留了空間。
但特朗普政府似乎有意回避了一個核心問題:在戰火紛飛的國度,所謂的 “自由公正選舉” 究竟如何落地?
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面對白宮的強硬施壓,烏克蘭總統辦公室在 11 日迅速回應,態度看似緩和卻暗藏底線:“沒有人反對舉行總統大選,但前提是必須確保安全。” 這句回應道盡了基輔的無奈 —— 表面上不抗拒美國的要求,實則點出了戰時選舉的核心矛盾。
按照烏克蘭法律,戰時戒嚴狀態下本不允許舉行全國性選舉,澤連斯基的任期本應在 2024 年 5 月結束,全靠戰時狀態順延至今,如今要在短短三個月內完成選舉籌備,難度堪比登天。
首先是安全難題。2月 10 日,俄國防部剛發布通報,過去 24 小時內俄軍已精準打擊烏克蘭 139 個目標,涵蓋能源設施、交通樞紐、無人機基地以及外國雇傭兵部署點,還順勢控制了扎波羅熱地區的一處居民點。
在俄軍空襲常態化的背景下,組織全國范圍的投票無異于讓選民直面生命危險,僅前線數十萬士兵就無法脫離陣地參與投票,更別提分散在歐洲的 800 多萬難民。
有西方官員直言,選舉要獲得國際認可,至少需要 50% 的戰前注冊選民參與,而當前局勢下,這個目標幾乎不可能實現。
其次是現實阻礙。選舉需要巨額資金,烏克蘭財政早已被戰爭掏空,僅軍費和民生救濟就入不敷出,一次全國大選至少需要 1.3 億美元,這筆錢只能依賴美歐盟友兜底。
同時,法律層面的調整也迫在眉睫,烏克蘭議會需在 3 月至 4 月間完成修正案起草,允許戒嚴狀態下投票,還要恢復選民登記冊等技術準備,時間異常緊張。
更復雜的是內部競選格局,現任總統澤連斯基支持率已從沖突初期的 58% 跌至 20% 左右,而前烏軍總司令扎盧日內憑借軍人身份人氣高漲,民調顯示其第二輪投票支持率可達 64%,這種懸殊差距讓選舉結果充滿變數,也讓美國對澤連斯基的耐心逐漸耗盡。
就在美烏圍繞選舉討價還價之際,俄軍的炮火給出了最直接的回應。
2 月 10 日的 139 個打擊目標,看似是常規軍事行動,實則精準擊中了烏克蘭的軟肋。
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能源設施被摧毀直接影響民生與軍工生產,交通樞紐受損則打亂物資運輸,而無人機儲存發射點和雇傭兵部署點的打擊,更是削弱了烏克蘭的作戰能力。俄軍選擇在此時加大打擊力度,絕非偶然,而是對當前政治博弈的軍事回應。
俄羅斯對烏克蘭選舉的態度一直明確:普京曾多次強調,澤連斯基任期早已屆滿,未經合法選舉的政府不具備談判資格。
但俄方并非完全反對選舉,反而提出可以在投票日暫停空襲,條件是允許在俄境內的數百萬烏克蘭公民參與投票 —— 這一提議看似讓步,實則暗藏玄機,俄境內的烏克蘭公民多為親俄群體,他們的投票可能極大影響選舉結果,讓未來的烏克蘭政府更傾向于與俄和解。
控制扎波羅熱地區的居民點,更是俄軍的戰略布局。扎波羅熱作為重要的工業與能源產區,其控制權的爭奪不僅關乎戰場優勢,更能在未來的和平談判中增加籌碼。
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俄軍通過持續打擊與領土推進,傳遞出清晰信號:烏克蘭的選舉與公投不能脫離戰場實際,任何和平協議都必須基于俄方的利益訴求,美國想僅憑政治施壓就主導局勢,顯然低估了俄軍的決心。
這場交織著選票與炮火的博弈,根源遠比選舉本身更深。特朗普政府急于抽身的背后是美國的戰略收縮,澤連斯基的兩難源于內外壓力的擠壓,而俄軍的行動則是為了捍衛自身安全利益。
2 月 24 日澤連斯基即將公布的計劃,或許能讓局勢初露端倪,但可以肯定的是,沒有安全保障的選舉只是空中樓閣,沒有各方妥協的和平協議也難以持久。
俄烏沖突的終結,終究不能只靠外部勢力的時間表,更需要在戰場與談判桌的雙重博弈中找到平衡點,而這一天,顯然還未到來。
信息來源:
中國新聞網:外媒稱烏克蘭將宣布總統選舉及“和平協議”公投計劃 烏方回應
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環球網:俄稱控制一居民點 烏稱擊退俄軍進攻
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