在美國(guó)得克薩斯州南部里奧格蘭德河谷地區(qū),聯(lián)邦移民執(zhí)法行動(dòng)的持續(xù)強(qiáng)化,正對(duì)當(dāng)?shù)亟ㄖI(yè)產(chǎn)生連鎖沖擊。
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以伊達(dá)爾戈縣韋斯拉科市新建住宅項(xiàng)目Monte Cielo為代表,原本快速推進(jìn)的住房開(kāi)發(fā)工程如今正出現(xiàn)停工、用工短缺和成本上升等問(wèn)題。
在Monte Cielo社區(qū),多棟尚未完工的房屋被迫空置,建筑材料臨時(shí)包裹在尚未封閉的墻體框架上,現(xiàn)場(chǎng)只剩寥寥幾名工人。開(kāi)發(fā)商表示,近幾個(gè)月該項(xiàng)目至少遭遇六次聯(lián)邦移民執(zhí)法突擊檢查,最近一次發(fā)生在數(shù)周前:當(dāng)時(shí)約8名工人被捕,執(zhí)法車輛高速駛?cè)脒@條僅有三條街道的社區(qū),引發(fā)混亂,工人四散逃離,施工進(jìn)度因此被迫延后數(shù)月。
“他們(工人)一聽(tīng)是Monte Cielo,就會(huì)說(shuō),‘你給多少錢我都不會(huì)去那里工作’。”在該項(xiàng)目擁有多套在建房屋的建筑商亞歷杭德羅·加西亞說(shuō)。
類似情形正逐漸蔓延至整個(gè)里奧格蘭德河谷。
南得克薩斯建筑商協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官馬里奧·格雷羅表示:“執(zhí)法局基本上是把在那里工作的所有人都帶走,不管有沒(méi)有合法證件。”
建筑業(yè)對(duì)移民勞動(dòng)力依賴度極高。研究顯示,在得州、加州、新澤西州及華盛頓特區(qū),移民占建筑工人比例均超過(guò)一半,里奧格蘭德河谷占比更高。如格雷羅所說(shuō),突擊搜查不僅針對(duì)非法居留者,也波及持合法工作許可的人。已有多地建筑商反映,整支施工隊(duì)在突擊搜查中被帶走,恐懼情緒使工人普遍不敢到崗。
根據(jù)Valley Land Title首席執(zhí)行官保羅·羅德里格斯的估計(jì),伊達(dá)爾戈縣住宅建設(shè)近幾個(gè)月下降了約30%。
美國(guó)總承包商協(xié)會(huì)1月報(bào)告顯示,全國(guó)約1/3的商業(yè)承包商在過(guò)去6個(gè)月受到移民執(zhí)法影響。
沖擊迅速傳導(dǎo)至產(chǎn)業(yè)鏈。行業(yè)組織警告,強(qiáng)硬移民執(zhí)法正推高購(gòu)房成本、壓縮建筑商利潤(rùn)。一些開(kāi)發(fā)商甚至只求在延期項(xiàng)目中保本,建材供應(yīng)商也被迫裁員。
混凝土公司57 Concrete稱,去年5月下旬至11月,混凝土使用量下降了60%,因需求驟降公司已裁員逾1/3,并于當(dāng)年12月申請(qǐng)了破產(chǎn)重組。
公司首席執(zhí)行官埃利烏德·卡瓦佐斯稱,盡管員工均為美國(guó)公民或合法勞工,但他們頻繁目睹執(zhí)法行動(dòng),甚至看到澆筑一半的地基被迫廢棄。
瓷磚供應(yīng)商Materiales El Valle也損失了530萬(wàn)美元的銷售額,40年來(lái)首次裁員并縮短工時(shí);無(wú)人提取的建材堆放數(shù)月,公司還為相關(guān)訂單申請(qǐng)了130萬(wàn)美元信貸。公司經(jīng)理路易斯·羅德里格斯嘗試聯(lián)合社區(qū)學(xué)院開(kāi)展培訓(xùn)填補(bǔ)用工缺口,但“沒(méi)有人報(bào)名”。
社區(qū)銀行Freedom Bank負(fù)責(zé)人亦表示,貸款需求減弱、標(biāo)準(zhǔn)收緊,“抑制了進(jìn)一步投資,也讓項(xiàng)目停滯”。
為緩解困境,行業(yè)組織已赴華盛頓尋求減少工地執(zhí)法,并支持設(shè)立新的非移民簽證類別:若崗位三個(gè)月無(wú)人填補(bǔ),允許雇主引進(jìn)外籍勞動(dòng)力。
不過(guò),新引進(jìn)勞動(dòng)力同樣也會(huì)帶來(lái)問(wèn)題。以Monte Cielo項(xiàng)目為例,熟練工人被捕后,承包商只能倉(cāng)促啟用新手,該社區(qū)的施工質(zhì)量已經(jīng)開(kāi)始下滑。
望著一棟框架完成卻空無(wú)一人的房屋,里約格蘭德河谷建筑商協(xié)會(huì)執(zhí)行官約翰尼·巴斯克斯感傷道:“如果沒(méi)有人來(lái)造完這棟房屋,很多人都會(huì)遭受損失。”
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