荷蘭宣布裁決不到24小時，中方第一波反制出臺

當(dāng)?shù)貢r間2026年2月11日，荷蘭阿姆斯特丹企業(yè)法庭就中資控股的安世半導(dǎo)體作出兩項關(guān)鍵裁決：正式核準(zhǔn)啟動全面調(diào)查程序，并延續(xù)對中國籍首席執(zhí)行官張學(xué)政的職務(wù)限制，該案后續(xù)將進(jìn)入為期半年以上的調(diào)查周期。

這一舉措被國際社會普遍解讀為荷蘭針對性打壓中國半導(dǎo)體企業(yè)的具體動作，既嚴(yán)重侵犯了中國企業(yè)的合法權(quán)益，也擾亂了全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定運(yùn)行。令人矚目的是，裁決落地還不足24小時，中國方面的反制措施便迅速出臺，態(tài)度堅定、靶向精準(zhǔn)。

荷蘭法庭裁決當(dāng)日，中國商務(wù)部便于2月12日迅速發(fā)布2026年第9號公告，正式公布對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)乳制品反補(bǔ)貼調(diào)查的最終裁定。公告明確規(guī)定，自2月13日起，對歐盟進(jìn)口的相關(guān)乳制品征收7.4%至11.7%的反補(bǔ)貼稅，實施期限為5年，征稅范圍覆蓋各類乳制品及對應(yīng)稅號項下的相關(guān)產(chǎn)品。

需要明確的是，此次中方出臺的反補(bǔ)貼措施絕非臨時起意，相關(guān)調(diào)查早在2024年8月便已啟動，全程嚴(yán)格遵循中國相關(guān)法律法規(guī)及世界貿(mào)易組織規(guī)則，調(diào)查程序公開、透明、公正。2025年12月，中方已作出初步裁決，確認(rèn)歐盟進(jìn)口乳制品存在補(bǔ)貼行為，且該行為已對中國國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害，隨后依法征收臨時反補(bǔ)貼稅保證金；此次終裁則將臨時管控措施正式轉(zhuǎn)為反補(bǔ)貼稅，此前已繳納的臨時保證金將按最終稅率標(biāo)準(zhǔn)實行多退少補(bǔ)。

值得關(guān)注的是，中方早在2025年底就已得出完整調(diào)查結(jié)論，卻始終引而不發(fā)，其背后的戰(zhàn)略考量十分清晰。據(jù)悉，安世半導(dǎo)體于2019年被中國聞泰科技成功收購，但自2025年9月以來，荷蘭政府多次通過行政干預(yù)、司法裁決等方式，擾亂安世半導(dǎo)體正常經(jīng)營，剝奪中方股東的合法控制權(quán)；即便曾短暫暫停相關(guān)行政令，也未真正解除對中方的各項限制。中方此前的克制，本質(zhì)上是為雙方協(xié)商留有余地：若荷方能夠停止不當(dāng)干預(yù)，反補(bǔ)貼稅的征收力度、實施期限等相關(guān)條款，均有協(xié)商調(diào)整的空間。

但荷蘭當(dāng)局并未珍惜這份協(xié)商余地，執(zhí)意推進(jìn)不利于中國企業(yè)的裁決，中方隨即啟動反制措施。從實際影響來看，歐盟每年對華乳制品出口總額超5億美元，而荷蘭作為歐洲核心乳制品出口大國，其對華乳制品出口量占?xì)W盟總量的近五成（2025年出口額約2.3724億美元），此次反補(bǔ)貼措施無疑將直接導(dǎo)致荷蘭乳制品行業(yè)遭受重創(chuàng)。

針對荷方的不當(dāng)舉措，中國多部門及相關(guān)企業(yè)第一時間明確表態(tài)、傳遞堅定立場：安世半導(dǎo)體控股股東聞泰科技發(fā)布聲明，明確將通過一切合法途徑捍衛(wèi)自身對企業(yè)的合法控制權(quán)，同時強(qiáng)調(diào)中方運(yùn)營活動全程合規(guī)；中國外交部敦促荷方切實為企業(yè)糾紛解決、穩(wěn)定全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)造有利條件；而商務(wù)部的反制措施，更是向歐盟及荷蘭傳遞了清晰信號：任何損害中國企業(yè)合法權(quán)益的打壓行為，都必將遭到中方的對等反制。

此次中荷半導(dǎo)體博弈中，荷蘭已然將自身的國家信譽(yù)與核心產(chǎn)業(yè)利益全盤押上，而背后推動博弈的美國，卻可隨時全身而退。對荷蘭而言，此次不僅將失去中國這一重要的乳制品出口市場，還會損害自身在全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)中的地位，破壞中荷雙邊經(jīng)貿(mào)互信，未來修復(fù)雙邊合作關(guān)系的難度將大幅提升。

本質(zhì)而言，互利共贏是中荷雙邊經(jīng)貿(mào)合作的核心基礎(chǔ)，而半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，更離不開全球范圍內(nèi)的協(xié)同合作與良性互動。荷蘭當(dāng)局的不當(dāng)舉措，最終只會反噬自身發(fā)展；中方采取的反制措施，既是維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益的必要之舉，也是對荷方的深刻警示：唯有摒棄地緣政治偏見、尊重企業(yè)合法權(quán)益、遵循市場規(guī)律，才能實現(xiàn)雙方共贏，一意孤行終將付出沉重代價。