改革開放最危險的五年！七五計劃，中國差點退回"大鍋飯"時代？

你有沒有想過？一個國家剛從窮日子里喘口氣，反而可能是最懸的時候？不是窮到揭不開鍋，是剛有點起色，大家眼睛亮了，矛盾也跟著冒出來——法國大革命不是路易十四窮到爆的時候炸的，是路易十六想改的時候；蘇聯(lián)不是斯大林時期穩(wěn)如老狗的時候垮的，是戈爾巴喬夫瞎搞改革的時候。咱們今天聊的七五計劃，就是中國改革開放剛起步，又熱又亂的那五年，差點就拐回"大鍋飯"老路？

想搞懂七五計劃咋回事，得先說說1985年的情況——那時候六五計劃剛結(jié)束，本來是保守的"調(diào)整、改革、整頓、提高"，結(jié)果意外搞出好成績：農(nóng)村包產(chǎn)到戶解決了吃飯問題，深圳從漁村變工地，國企承包有點自主權(quán)了。可快是快，亂也藏不住：GDP漲了13.4%，但通脹飆到9.3%，工資和物價一起漲，老百姓總覺得手里的錢不夠花，昨天能買倆饅頭，今天只能買一個半。

1983年國務(wù)院就開始寫七五計劃，那爭論叫一個激烈！改革派說要徹底放，搞市場、放開價格、給企業(yè)更多自主權(quán)；保守派說要穩(wěn)，不能丟了計劃經(jīng)濟(jì)框架，得強化調(diào)控。掰扯來掰扯去，最后折中了：改革深化但不冒進(jìn)，市場和計劃都要，開放但守底線——可這折中，也給后來的政策搖擺埋了坑。

1986年七五計劃正式落地，開局還挺順：GDP漲了8.9%，工業(yè)農(nóng)業(yè)都正增長，城鄉(xiāng)居民收入漲了，市場上東西也多了。可沒好幾天，問題就冒出來了。

第一個問題是投資膨脹：地方和企業(yè)自主權(quán)大了，就瞎上項目、搞重復(fù)建設(shè)，1986年固定資產(chǎn)投資漲了22.7%，遠(yuǎn)超計劃的5%，經(jīng)濟(jì)過熱的苗頭明顯。第二個是價格亂：雙軌制讓投機倒把的鉆了空子，計劃內(nèi)低價買鋼材、水泥，轉(zhuǎn)個手賣市場價，瞬間賺一倍，老百姓看了氣不打一處來。第三個是分配不公：新機制沒建起來，有人靠權(quán)錢交易發(fā)家，普通工農(nóng)收入漲得慢，物價一漲，生活水平還降了。

1988年中央想解決雙軌制，搞"價格闖關(guān)"，想短時間放開大部分商品價格。可那時候企業(yè)還不是真市場主體，調(diào)控也不完善，消息一出來，全國就炸了：商場里彩電冰箱被搶空，銀行門口排大隊取錢，連鹽都被搶了好幾袋。中央趕緊踩剎車，搞經(jīng)濟(jì)治理整頓。

緊縮政策是控制了通脹，可企業(yè)倒閉、經(jīng)濟(jì)放緩，1989年GDP增長才4.2%，改革開放以來最低。更糟的是，西方搞經(jīng)濟(jì)制裁，外資停了、出口堵了、技術(shù)封了，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)低迷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)倒了一大片，城鎮(zhèn)失業(yè)率漲到3%以上，社會上有人質(zhì)疑改革，有人想倒退，七五計劃陷入死胡同。

1990年是關(guān)鍵！中央果斷出手：先穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)產(chǎn)品和部分工業(yè)品價格，加大基建投資，GDP漲了3.92%，物價和秩序穩(wěn)住了；再穩(wěn)外資，開發(fā)開放上海浦東，這信號太明顯：改革開放不回頭！然后調(diào)整戰(zhàn)略，不依賴西方，和周邊國家、發(fā)展中國家搞經(jīng)貿(mào)，打開新市場。

這五年（1986-1990）雖折騰，成就還是有的：GDP年均漲7.9%，超計劃目標(biāo)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，輕工業(yè)比重工業(yè)漲得快；城鄉(xiāng)居民收入超預(yù)期，彩電冰箱進(jìn)了普通家庭，五年減貧4500萬；基建和科教也猛漲，大亞灣核電站、葛洲壩水電站建好了，863計劃啟動，九年義務(wù)教育慢慢普及，全方位開放格局也初步形成。

但也踩了不少坑：改革不能急，價格闖關(guān)失敗就是例子，得穩(wěn)扎穩(wěn)打；調(diào)控不能缺位，不然經(jīng)濟(jì)大起大落；改革得配套，不能單打獨斗，不然矛盾一堆；發(fā)展得兼顧公平，不然老百姓沒獲得感。

七五計劃不完美，但珍貴得很——它是改革開放初期探索的縮影，藏著困惑、挫折和成就。第一次試計劃和市場結(jié)合，第一次把民生當(dāng)核心，第一次系統(tǒng)推多領(lǐng)域改革。那些摸著石頭過河的改革者，那些在變革里沉浮的普通人，用勇氣和堅持，給后來的市場經(jīng)濟(jì)打了基礎(chǔ)，也給中國崛起埋了伏筆。

參考資料：《中國改革開放史》《人民日報》關(guān)于七五計劃的報道