2月13日,第62屆慕尼黑安全會議開幕,來自全球百余個國家和地區(qū)的代表,齊聚德國慕尼黑,各種議題交織。
但人們最沒想到的是,美中兩國在會議期間的一場長達60分鐘的非公開會談,成了最值得關(guān)注達的地方。
那么到底是什么力量,讓以強硬著稱的魯比奧“管住了嘴”?他在中國面前究竟作出了哪些承諾?
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一小時密談暗藏玄機
2月13日下午,慕尼黑會議中心外,一場低調(diào)卻精心安排的外交活動正在同步展開。
當(dāng)天,王毅外長與美國國務(wù)卿魯比奧會晤的消息,直到會后才由媒體小范圍披露。
按照美國政客的一貫作風(fēng),在會談開始前,就會進行一定的宣傳,從而達到自己想要的輿論效果,但這次,魯比奧卻“管住了自己的嘴”。
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據(jù)悉,會談在中方駐地舉行,外部媒體僅被允許在握手階段短暫拍攝。
鏡頭里,雙方面帶微笑握手合影,魯比奧甚至輕拍了王毅肩背,看似氣氛平和。
但緊接著的60分鐘里,沒有任何寒暄、也沒有安排媒體提問,甚至雙方在場面上的開場白都省略,這種對外態(tài)度,恰恰說明了問題的敏感程度和分量。
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有政界觀察家指出,美方沉默往往代表兩種可能:要么自身立場變動太快,不宜公開表態(tài);要么談判內(nèi)容事關(guān)高度機密,超出普通外交話題范疇。
而在這次中美密談中,很可能兩者皆有。
隨著當(dāng)晚的政治動向浮出水面,美國方面的一項臨時決定令外界吃驚。
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據(jù)了解,公布不滿一小時的涉華企業(yè)“軍方協(xié)助嫌疑”名單被迅速撤下,特朗普政府在內(nèi)部按下緊急叫停鍵。
一邊表面制裁、一邊內(nèi)部叫停,這構(gòu)成了魯比奧此次“沉默外交”的真實背景。
更關(guān)鍵的是,這場會談的時間恰巧在美國對中國石墨行業(yè)加征超160%雙反關(guān)稅的公告剛剛公布兩日之后。
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中方對此反應(yīng)嚴(yán)正,卻并沒有在會場上高強度反擊,而是選擇在與魯比奧的會晤中釋放關(guān)鍵立場。
王毅在會談中指出,中美關(guān)系到了必須穩(wěn)定的邊緣,不能再被對抗情緒所主導(dǎo),他提出,落實元首共識、加強高層溝通、擴大合作領(lǐng)域,是當(dāng)前最重要的任務(wù)。
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中方并沒有用情緒還擊美方近期強制性措施,反而表現(xiàn)出冷靜與節(jié)奏掌控,就連長期敢言敢干的魯比奧,也不得不收聲聽取。
那么,魯比奧又在這場一小時“密探”會談中,給出了怎樣的回應(yīng)?
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魯比奧轉(zhuǎn)調(diào)風(fēng)向標(biāo)
魯比奧的轉(zhuǎn)變,并不是突然發(fā)生的事,從曾經(jīng)身披鷹派光環(huán)到被中方制裁,其中的步驟早已悄然開始布局。
他的身份轉(zhuǎn)變發(fā)生在2025年初,接任國務(wù)卿后,美方從戰(zhàn)略層面對華政策出現(xiàn)微調(diào)。
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2025年7月,在東亞的馬來西亞,兩人完成首次接觸,從那時起,中美高層互動的“隱線上升期”就已經(jīng)開啟。
面對來自特朗普政府強壓關(guān)稅、技術(shù)限制、國際話語攻勢等多重行動,中方始終保持風(fēng)度和戰(zhàn)略耐心。
魯比奧顯然看到了中國“不急不鬧”的策略帶來的全球影響力回升,于是,他選擇用“改口”來表達新方向。
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2025年底至今,雙方通過外交熱線持續(xù)多次溝通,就在慕安會之前,美國方面還主動約請安排此次正式面談。
有人以為這是例行交流,但從后來魯比奧對中國作出的系統(tǒng)性表態(tài)來看,這更像是提前為下階段高層互動“踩點”。
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魯比奧在會談中表示,愿意推動落實兩國高層達成的共識,并明確服務(wù)好兩國高層的互動,另外他還特別指出,希望推動中美各領(lǐng)域之間的交流,且同樣表示希望中美關(guān)系穩(wěn)定。
這些表態(tài)從根本上,意味著魯比奧已不再試圖繼續(xù)挑動中美緊張,而是選擇低調(diào)搭建橋梁。
那么這種姿態(tài)究竟為誰而設(shè)?核心目標(biāo)恐怕在于服務(wù)好即將到來的“特朗普4月訪華計劃”,這次訪華計劃的具體行程,目前還未正式官宣,但美方動作已頻繁暴露他們的準(zhǔn)備方向。
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而魯比奧此次的會談安排,很可能就是使用外交語言暗示外界,中美關(guān)系正處于“預(yù)熱期”,但能否起飛,還需要雙方調(diào)整節(jié)奏、清爽通關(guān)。
從曾力主對華技術(shù)封鎖,到如今默認高層互動成為“主旋律”,魯比奧立場轉(zhuǎn)調(diào)毫無疑問成了一個新風(fēng)向。
那么問題來了,為什么美官員不斷作出承諾,美國卻依然在對華政策上混合施壓?
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暗戰(zhàn)下的雙軌演繹
就在此次會談兩天前,也就是2月11日,美國商務(wù)部正式宣布對中國出口石墨予以高關(guān)稅征收,數(shù)值超過160%,又是歷史新高。
美國給出的理由,依舊是不公平補貼、傾銷行為等等,但熟悉的人一眼就明白,此舉本質(zhì)是針對中國新能源產(chǎn)業(yè)全球崛起,而展開的新封鎖戰(zhàn)。
尤其是,石墨作為電池原材料的重要戰(zhàn)略角色,已引起西方資本高度警惕。
這邊施壓,那邊示好,這已經(jīng)是最近美國對中國政策的慣常路徑。
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2月13日凌晨,美國以程序性手段推進“把中國企業(yè)列入軍方嫌疑”的發(fā)布后,很快又被白宮撤銷。
美媒口風(fēng)由強硬急轉(zhuǎn)審慎,我方外交部并沒有在媒體上進行高調(diào)回應(yīng),反而靜觀其變,這份淡定背后,依然是中方為首腦外交保駕護航的大棋局。
這種“邊談邊壓”的策略,雖然在特朗普政府內(nèi)一向存在,但效果越來越有限。
中國始終不急于回應(yīng)每一次挑釁,大多選擇一一記錄后集中處理,反手一招連環(huán)反制。
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反觀美國,對中國的施壓未能換來期待之中的退讓,才只好回頭尋求高層對話、釋放合作信息、階段性撤招政策。
更有意思的是,魯比奧這次沉默會談之后,會場外仍然有美國記者努力打探內(nèi)容,但魯比奧并未透露任何談判細節(jié)。
過去他以“話鋒犀利”被媒體追捧,這次卻前所未有低調(diào)到近似消失。
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一方面,反映了會談內(nèi)容并非單純外交公報層面,涉及更高階目標(biāo);另一方面,也代表美方并不愿意過早暴露真正的談判籌碼。
在特朗普準(zhǔn)備開啟訪華之行的關(guān)鍵期,整個中美政治團隊都在為營造氛圍而謹(jǐn)慎行事。
如果這次訪問能夠如期舉行,它將成為2025年中美關(guān)系碰撞之后的第一次高位修復(fù),而魯比奧的“沉默行動”,也意味著中美走出的第一步已經(jīng)踏在實地。
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結(jié)語
中美于慕尼黑會議的一小時“密談”意義重大,中國穩(wěn)住節(jié)奏,美方按下沉默鍵,這是一次重新校準(zhǔn)戰(zhàn)略預(yù)期的外交動作。
接下來幾個月內(nèi),中美關(guān)系是否能正式止跌企穩(wěn),能否從會談桌走回合作軌道,關(guān)鍵還得看接下來的戰(zhàn)略配合是否精準(zhǔn)對接。
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