最近華盛頓的冬天還沒回暖,國會山卻炸了鍋——2月9號眾議院投票,395票贊成2票反對,這比例幾乎等于全票過了個涉臺法案。你敢信?美國兩黨撕成那樣,居然在這事兒上出奇一致?這波操作直接把特朗普原本傳得沸沸揚揚的春季訪華計劃,給整得懸到了天上。
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這法案不是鬧著玩的,核心直接戳臺海,還放話要搞什么“金融制裁”“把中國踢出國際金融體系”。說白了就是想拿美元當武器施壓唄。但咱得琢磨琢磨,這招真能隨便用?
臺灣問題是咱核心利益里的核心,這點全世界都知道。1979年中美建交以來,一個中國原則就是紅線,碰都碰不得。美國國會這接近零反對的投票,明擺著是給咱遞信號,而且是硬邦邦的那種。
過去幾年美國在涉臺問題上就沒停過,對臺軍售、官員互訪、立法,一步步加碼。光2023到2024這兩年,對臺軍售就超了幾百億美金,比十年前猛多了。這次更絕,直接把金融工具擺上臺面。
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美國為啥敢拿金融說事?因為美元在全球外匯儲備里還占50%以上,SWIFT和美元清算都是西方說了算,之前也用這招制裁過不少國家。但咱不是小經濟體啊——2024年中國GDP超126萬億人民幣,按美金算快18萬億,全球第二,還是120多個國家的主要貿易伙伴。真要把咱踢出國際金融體系?那全球市場不得抖三抖?所以這法案大概率是威懾,不是馬上真干。
之前美方一直放風,說特朗普想今年春季訪華,甚至傳4月初的時間點。為啥?美國國內通脹還沒退,制造業復蘇不給力,農業州又指著中國市場吃飯——2023年美國對華農產品出口超300億美金,大豆玉米全靠咱買。特朗普要是能在對華關系上撈點成果,國內政治分肯定漲。
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可現在395比2的投票結果一出來,訪華計劃直接蒙上陰影。白宮剛說要合作,國會就推強硬法案,這反差暴露了美國對華政策的分裂啊。特朗普要是堅持訪華,得面對國會的強硬派;要是順著國會來,又肯定刺激咱的底線,兩難得很。
咱對所謂“4月訪華”從來沒明確確認過,都是美方在炒。主動權根本不在華盛頓手里。美方一邊喊合作,一邊碰咱核心利益,那訪問能有啥成果?
別以為現在還是美國單方面說了算,現在全球供應鏈纏得死死的。美國企業在華投資存量大得很,蘋果特斯拉波音都離不開中國市場。2023年美中貿易額還近7000億美金,摩擦歸摩擦,聯系還是深。
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美國拿金融制裁當武器,其實自己也怕。人民幣跨境支付CIPS一直在擴容,多邊本幣結算越來越多,全球去美元化的討論都熱了。頻繁揮制裁大棒,反而會加速替代機制的形成,經濟學家私下都擔心這事兒。
這次395比2的投票,本質是美國兩黨內斗的產物——誰都不想被罵“對華軟弱”,所以在涉臺問題上比著強硬。但外交不是喊口號啊,真要搞事得有代價。
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特朗普訪華能不能成,不是行程安排的問題,是戰略判斷的問題。一步走錯,代價不小。真正的關鍵不是國會山的票數,是雙方能不能回到相互尊重、求同存異的軌道上。世界在看,市場在看,歷史也在看。
參考資料:人民日報《美涉臺法案嚴重違反一個中國原則》、新華社《臺灣問題是中美關系政治基礎》
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