釀酒產業重大機遇！工信部等三部門發文：到2028年，培育至少10個百億級特色釀酒產業園區

2月14日，馬年春節放假前最后一個工作日，工業和信息化部、人力資源社會保障部、市場監管總局下發《釀酒產業提質升級指導意見（2026—2030年）》（以下簡稱《指導意見》）。

《每日經濟新聞·將進酒》記者注意到，《指導意見》圍繞2028年和2030年兩個節點明確了釀酒產業未來五年的階段性發展目標。其中，到2028年，培育3個以上千億級傳統優勢酒產區、10個以上百億級特色釀酒產業園區，形成“百億園區、千億集群、萬億產業”發展格局；到2030年，數智化、綠色化、國際化發展水平持續提升，發展質量效益大幅提高，產業規模穩中有進，產能布局、產品結構持續優化，形成產品種類豐富、生產流通有序、區域布局合理、產業生態健康的產業體系。

中國酒業協會認為，《指導意見》緊扣產業發展痛點、難點、關鍵點，圍繞原料供給、科技創新、產業結構、發展方式、業態模式、品牌文化、支撐體系七大方面提出21項重點任務，同步設置釀酒原料標準化基地發展、技術工藝裝備提升、地方特色酒產區培育、標準規范體系建設四大工程專欄，形成“任務+工程”的立體化實施體系，覆蓋產業全鏈條各環節，針對性和指導性極強。

這也被業內看作是釀酒產業被列為“歷史經典產業”之后迎來的又一個重大機遇。

專用原料供給：建設標準化種植基地，多形式穩定優質來源

記者注意到，此次《指導意見》中“原料”一詞高頻出現20余次，在釀酒產業提質升級工程任務中，釀酒原料標準化種植被置于首位。

在豐富釀酒專用原料方面，要求加強高粱、大麥、釀酒葡萄、釀酒青稞等特色釀酒原料品種培育推廣，支持適宜釀酒的新原料種類拓展。鼓勵高校、科研機構與企業聯合攻關，培育轉化率高、風味物質富集、抗逆性強的專用原料品種。加強對本土釀酒微生物菌種的篩選與開發應用，提升生產菌株與加工工藝的適配性。

為推動釀酒原料專用化、規?；⒂袡C化發展，按白酒、啤酒、葡萄酒、黃酒、果酒、露酒六大酒種，在全國建設釀酒原料標準化種植基地，覆蓋貴州、四川、江蘇、青海、山西、山東、甘肅、寧夏、陜西、福建、安徽、吉林、遼寧、河北、浙江等?。▍^）。鼓勵產區集成衛星遙感、無人機光譜與物聯網傳感器等技術裝備，提高原料生產全過程機械化水平，配套建設原料初加工設施和倉儲物流體系，提升分級篩選、烘干儲存等標準化質量管控能力。

此外，支持釀酒企業通過訂單收購、建立風險基金、加工增值返還、參股入股等形式，與新型經營主體結成長期穩定產銷關系，實現風險收益共享，形成長期穩定優質原料供應來源。

“大產區”格局：跨地區協作，培育地方特色酒產業集群

《每日經濟新聞·將進酒》記者注意到，在因地制宜推動產區建設方面，《指導意見》提出了“大產區”概念。即以特定地理區域為依托，支持相近產區整合資源、塑造統一品牌，突破分散化、同質化發展瓶頸，打造釀酒產業“大產區”。

《指導意見》還勾勒出一張覆蓋特色“美酒地圖”：在東北、華北、華中、華南、華東、西北、西南七大區域推進地方特色酒產區培育工程。鼓勵各地深入挖掘自然風土、歷史文化、產品風格等資源稟賦和比較優勢，明確發展定位，塑造核心競爭力，實現釀酒產業多元化、差異化發展。

例如，西南地區的四川濃香白酒產區、赤水河醬香白酒產區等白酒產區，重慶江津則被列為青梅酒產區；華北地區的山西呂梁清香白酒產區；華東地區的青島啤酒產區等均被列入其中。

同時大力推動企業梯度培育和產區協作。例如，支持骨干企業帶動產業鏈上下游一體化發展，有序開展產能合作，發展集團型企業；培育一批細分領域專精特新中小企業、科技和創新型中小企業；支持大中小企業融通發展，打造區域智慧供應鏈和創新聯合體。支持釀酒產業鏈跨地域配套協作，開展釀酒專用糧基地、技術創新平臺、信息基礎設施等共建共享，提升資源利用效率。

“全鏈條”轉型：全面淘汰燃煤鍋爐，鼓勵“釀酒產業+”跨界

對于釀酒這一傳統產業而言，《指導意見》明確了發展方式的三大轉向：推進智能化轉型升級、提升綠色化發展水平、加快國際化發展進程。與之配套的技術工藝裝備提升工程、標準規范體系建設工程，亦被納入《釀酒產業提質升級工程任務》之中。

智能化轉型升級方面，《指導意見》明確支持行業級大模型和智能體開發，培育一批智能工廠和專業服務商；支持產區加強釀酒產業大腦、智能傳感器網絡等信息基礎設施建設。

綠色轉型方面，加強副產物資源化利用，探索建設零碳工廠和零碳園區，培育一批綠色工廠；加快能源清潔低碳替代，全面淘汰燃煤鍋爐；引導企業開展產品碳足跡核算與碳標識認證，支持碳交易等新模式發展；落實限制商品過度包裝標準，踐行簡約適度包裝。

國際化方面，鼓勵企業合理合規開展原料基地、酒廠酒莊、包裝中心、流通渠道等海外投資收購，推動更多產品進入國際免稅店、國際連鎖餐飲等渠道，支持白酒、黃酒等中式酒品與中式美食“酒餐融合協同出?！?。

流通端的轉型，則將更多體現在新模式新業態發展上，包括：鼓勵酒類流通企業與生產企業深度對接、資源共享，由傳統批發零售代理向品牌代理、連鎖運營轉型。支持企業與大型電商平臺加強產銷對接，深化生產、流通、銷售、服務全渠道布局，支持社區電商、直播帶貨、跨境電商、即時零售等新業態規范發展。

在消費端，將打造多元融合消費場景。鼓勵地方和企業將酒類產品消費元素嵌入夜間經濟街區、特色餐飲集聚區、大型商業綜合體等消費場景。支持各式酒館、創意市集、主題街區等新消費載體發展，打造沉浸式消費體驗。支持企業在城市商圈、居民社區等空間，通過智能展播、主題快閃、文化沙龍、文體活動等形式，豐富居民日常生活場景化體驗。

更值得關注的是“釀酒產業+”的跨界融合。加快釀酒產業跨界融合發展，開展生產協作、品牌聯名等要素資源整合，培育一批原創IP。推動釀酒工藝美學、酒器藝術等轉化為家居用品、服飾、美妝等產品設計元素，開發一批創新創意消費品。支持地方建設集文化展示、酒類釀造、場景消費于一體的釀酒產業發展集聚區，發展工業旅游、酒莊體驗、主題研學、實景演藝等新業態，開發特色旅游線路。