金正恩在2月25日的大會上正式宣布,將韓國視為“徹底的敵國、永遠的敵人”。稱呼的改變意味著,朝韓關系已從過去的“同族間分歧”轉變為“國家間敵對”。
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而這一轉變,也勢必會成為半島局勢的重要轉折點。那么,與此事息息相關的韓國以及對半島局勢具有重要影響力的中國,對此會做出怎樣的回應呢?
在朝鮮勞動黨代表大會上,金正恩不僅直接改變了對韓國的稱呼,同時還強調了朝鮮與韓國沒有任何關系,并將韓國永遠排除在同族類別之外。
同時,他還用“最敵對的國家與國家關系”定位了朝韓關系,稱其為不變的原則和立場。
這些動作顯然并非臨時表態,而是朝鮮要對朝韓關系進行根本性重塑。最直接的表現就是,朝方自此將摒棄過去的基于“統一目標”的對話框架。
其實在改變稱呼之前,朝方已經實施了不少相關措施。比如,解散南北交流合作機構、修改調整有關的法律定義、拆除具有象征意義的“統一門”、于邊境地帶加強地雷部署等。
這些措施足以證明,朝方實際上早就打算從法律、物理、認知等各個層面,徹底切割與韓國的聯系了。
有分析人士認為,朝鮮之所以采取這種單方面徹底關閉對話窗口的動作,可能也是出于幾方面的顧慮:
首先,長期的經濟制裁與頻繁的邊境摩擦,導致朝鮮對韓國的信任破裂;其次,韓美聯合軍演、戰略核潛艇部署、薩德系統的東移等軍事動向,被朝鮮視為威脅并產生了安全焦慮;再有就是,金正恩希望能夠通過塑造外部敵人,以便進一步鞏固國內共識和團結。
然而令人意想不到的是,針對朝方的舉動,韓國方面在沉默了一天之后,竟釋放出了“求和”信號。
李在明甚至在26日的回應中表示,要反思迄今為止對朝鮮的羞辱和威脅行為。他認為,這些行為未必有助于實現半島的和平穩定和韓國的國家利益安全。
雖然,外界有認為李在明的表態屬于示弱,但其實他的這番“求和”言論,不過是現實壓力下的無奈選擇。
對于李在明而言,他首先必須要向選民兌現自己的政治承諾。因為他的競選綱領是以“和平路線”為核心的,所以此時不宜因自己的言論加劇局勢升溫。
此外,李在明自執政以來就一直尋求美韓同盟和對朝緩和間的外交平衡。
此刻,他當然不想被外部勢力推上半島危機的前臺。因此,作出“求和表態、對話呼吁”才是務實應對。
更況且,針對半島局勢,中國的表態能起到決定性作用。
同樣在2月26日,中國外交部也對此事做出了回應。發言人毛寧表示,中方時刻關注著半島局勢的變化,呼吁以政治方式解決問題,希望各方共同維護和平與穩定。
這一回應傳遞出三層關鍵信息:明確中方“反對對抗升級、堅持政治解決”的底線;擺正中方“尊重朝鮮的安全關切、也重視韓國的合理訴求”的中立調解者角色;警示外部干預、呼吁減少矛盾激化行為。
從中方的表態可以看出,至少在避免半島淪為大國博弈舞臺一事上,中方和韓方努力的方向是一致的。
但是,面對美韓即將在3月份舉行的聯合軍演,誰也無法保證不會引發朝鮮以試射導彈等方式進行反制,屆時仍存在摩擦升級的風險。
所以,最好的選擇是各方都需調整自己的強硬姿態,分別暫停聯合軍演和導彈試射,重新建立新的對話機制。
不過,從實際角度出發,只要美日韓軍事同盟存在,朝韓之間的敵對對峙狀態就很難完全消除。除非美國調整對朝鮮的政策,韓國也徹底放棄對朝鮮的強硬手段,朝方才有可能重新評估對韓關系。
眼下,朝鮮出于自身政治安全考慮,單方面關閉了對話的大門。就算韓國總統有意求和,短時間內可能也已經無法改變朝鮮在對韓關系上的戰略轉向了。
中國作為中立調解者,唯有從整個半島的大局勢出發,呼吁關聯的各方維護好這來之不易的和平與穩定。
韓朝關系發展到至今的徹底敵對狀態,也是冰凍三尺非一日之寒了。
如今想要重新建立信任和對話機制,可能還需長期的推進。
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