成都城市更新規劃打造未來空間 從“增量擴張”轉向“存量提質”

封面新聞記者 姚瑞鵬

3月3日，成都萬東板塊發布會舉行，成都市住建局和成都市成華區住建局、規劃和自然資源局等相關部門及企業代表近百人與會，共同見證這一區域的嶄新定位。在當前成都城市更新從“增量擴張”轉向“存量提質”的背景下，萬東板塊具有特殊的示范意義。

據成都市住建局介紹，近年來，成都以列入住建部城市更新試點城市為契機，構建了"市級規劃明方向、區級專規定計劃、片區策劃強統籌、項目方案重實施"的四級規劃實施體系，堅持“先體檢、后更新”原則，通過城市體檢找準更新需求。

據區規劃和自然資源局介紹，成華區將優化“1226”空間功能格局，其中“一中心”即以“東郊記憶—萬象城—建設路”為核心區域，明確將其定位為輻射全域的“成華之心”。這一片區將突出文化、商業、消費一體化融合發展，協同構建“文旅+潮流+煙火氣”的立體發展格局。

在城市更新中，老舊廠房的活化利用是重要課題。成都近期發布的《既有建筑改造工程消防設計指南（2026版）》，專門為工業遺存改造為文創空間、商業街區等情形明確了消防設計原則，讓工業遺產在保護中活化、在利用中煥新。

作為成都城市更新的標桿項目，東郊記憶正是這一政策的受益者。數據顯示，2025年東郊記憶接待游客近1800萬人次，舉辦超2000場文旅活動。在此基礎上，東郊記憶二期項目啟動策劃，將與一期錯位發展，補充文化藝術、文旅場景、文創科創類業態，核心區擬定位為國際數字潮玩立體公園，引入凱悅酒店集團Stand藝術酒店、AIRS科學+藝術聯合實驗室、智能機器人產業集群及超級大熊貓IP等資源。

從“城市年輪學”的視角觀察，城市由不同代際的人共同塑造。截至2025年，成華區人才總量突破42萬人，較2022年凈增10萬人，年輕中堅力量加速聚集。同時，板塊內已集聚萬象城、東郊記憶、成都東客站等五大千萬級人流目的地。萬象城年客流量突破5000萬人次，營業額穩居全城前三，青年客群占比約35%-40%。基于這樣的人口紅利與流量優勢，由萬象城、東郊記憶、東客站三大地標圍合的區域，正式迭代為“萬東板塊”。

在城市基礎設施建設上，成都正大力推進TOD模式。2026年，成都軌道TOD項目累計開工面積將超700萬平方米，成華區的中環TOD保租房項目已進入硬裝收尾階段，500余間住房主力戶型為45平方米以上大單間。

2026年，萬東板塊還將迎來多項進展。東客站發展區擬實施道路及配套項目35個，總投資約13.12億元。年內萬東片區預計推出8宗、共計276畝優質土地。同時，越秀地產將推出天悅云萃3期，打造“城市潮玩公園+東潮社群聚場+主題會所”的公共空間；華潤置地則介紹了天宸上院、華宸府入選四川省“好房子”首批示范項目的經驗。從工業遺存到文創高地，從傳統商圈到時尚消費極核，萬東板塊的蛻變正是成都城市更新從“拆改留”到“留改拆”理念轉變的生動注腳。