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今年兩會期間,一份關(guān)于勞務(wù)派遣制度的提案引發(fā)了廣泛討論。
有全國政協(xié)委員提出,應(yīng)對現(xiàn)行勞務(wù)派遣制度進(jìn)行根本性改革。這套最初定位為“用工補充”的制度,在實踐中逐漸偏離了設(shè)計初衷,成為一些企業(yè)降低用工成本、規(guī)避責(zé)任的方式。
網(wǎng)絡(luò)上,這個話題迅速發(fā)酵。不少網(wǎng)友分享了自己的經(jīng)歷:有人干了七年派遣工,門禁權(quán)限與正式員工不同;有人在同一個辦公室干同樣的活,工資卻只有同事的四成;還有人遇到勞動糾紛時,派遣公司和用工單位互相推諉,維權(quán)無門。
這些聲音背后,是一個龐大的群體。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,我國勞務(wù)派遣人員總數(shù)已超過3000萬。他們分布在國企、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、制造業(yè)工廠,從事著一線工作,卻始終難以獲得與正式員工同等的認(rèn)同感。
有趣的是,有網(wǎng)友用動漫《火影忍者》里的“籠中鳥”咒印來形容這種處境。動畫中,日向一族的宗家與分家涇渭分明,分家成員自幼被打上咒印,終身受制于人。這種虛構(gòu)的設(shè)定,意外地與當(dāng)下某些職場現(xiàn)實形成了映照。
一、
在《火影忍者》的設(shè)定里,“籠中鳥”有清晰的控制邏輯:出身決定身份,烙印伴隨終身,命運掌握在他人手中。
這套邏輯,在某種程度上映射著勞務(wù)派遣制度的現(xiàn)實困境。
職場中,與用工單位直接簽約的正式員工,擁有完整的勞動保障和發(fā)展通道;而派遣工雖然在同一場所工作,卻因合同關(guān)系不同,處于另一套管理體系。一個人的職場身份,從簽約那一刻就已劃定,與能力、付出未必直接相關(guān)。
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),勞務(wù)派遣本應(yīng)限定在“臨時性、輔助性、替代性”崗位。但現(xiàn)實數(shù)據(jù)顯示,近一半的派遣工在同一個崗位上工作超過三年,超過一成的人連續(xù)工作十年以上。而能夠轉(zhuǎn)為正式員工的比例,不足一成。
更值得關(guān)注的是責(zé)任歸屬問題。派遣工與派遣公司簽約,日常工作卻接受用工單位管理。這種“雙重管理”模式,在正常運轉(zhuǎn)時或許問題不大,一旦出現(xiàn)欠薪、工傷、辭退等糾紛,就容易陷入責(zé)任真空。用工單位說你不是我的人,派遣公司說你在他那兒干活。勞動者夾在中間,維權(quán)成本倍增。
二、
勞務(wù)派遣制度最受詬病之處,不僅在于收入差距,更在于它消解了勞動的基本價值認(rèn)同。
“同工同酬”是勞動法的基本原則,但在派遣工群體中,這一原則往往難以落地。調(diào)查顯示,近七成派遣工月薪不足同崗位正式員工的六成,部分崗位差距更為懸殊。
相同的工作強度,甚至更繁重的一線任務(wù),換來的回報卻相去甚遠(yuǎn)。“多勞多得”這一最樸素的勞動邏輯,在這套體系中被重新書寫,決定回報的,不是付出多少,而是身份標(biāo)簽。
比收入差距更令人無力的,是發(fā)展通道的缺失。
大多數(shù)企業(yè)的培訓(xùn)資源、晉升機會、評優(yōu)體系,往往向正式員工傾斜。派遣工即便能力出眾、業(yè)績突出,也很難突破身份限制進(jìn)入核心崗位。就像動漫里的寧次,天賦再高,也難以打破額頭的咒印。
長此以往,一部分派遣工會產(chǎn)生自我懷疑:努力還有意義嗎?奮斗還能改變命運嗎?當(dāng)上升通道被堵死,躺平成為一種無奈的選擇。
除此之外,日常工作中的隱性區(qū)隔也無處不在。團(tuán)建活動分批進(jìn)行,內(nèi)部系統(tǒng)權(quán)限不一,會議座位前后有別。這些細(xì)小的差異,日積月累,逐漸侵蝕著一個人的職業(yè)認(rèn)同感和歸屬感。
三、
有人或許認(rèn)為,勞務(wù)派遣只是3000多萬人的事,與己無關(guān)。但從更宏觀的視角看,當(dāng)一個龐大的群體被長期置于不穩(wěn)定的就業(yè)狀態(tài)中,整個社會都在為此付出代價。
對企業(yè)而言,勞務(wù)派遣確實降低了短期用工成本。但這種模式也容易形成路徑依賴——既然可以低成本獲得勞動力,何必投入資源搞研發(fā)、培養(yǎng)人才?長此以往,企業(yè)可能陷入低水平競爭的泥潭,失去創(chuàng)新動力。
對社會而言,身份壁壘的固化,本質(zhì)上是在用“出身決定命運”替代“奮斗改變命運”。寒門子弟即使考上好大學(xué)、進(jìn)入好單位,只要簽的是派遣合同,就難以通過勞動實現(xiàn)階層躍升。當(dāng)年輕人發(fā)現(xiàn)努力無法改變命運,社會的活力與創(chuàng)造力也會受到抑制。
對生育率而言,不穩(wěn)定的就業(yè)、偏低的收入、缺乏保障的未來,讓許多年輕人不敢輕易組建家庭。3000多萬派遣工大多是20到35歲的年輕人,正是婚育的主力群體。當(dāng)他們?nèi)狈镜陌踩校庠缸匀浑y以提振。
四、
每次討論勞務(wù)派遣問題,總有人搬出“靈活用工”為其辯護(hù)。
誠然,企業(yè)確實需要一定的用工彈性。但“靈活”不等于可以規(guī)避責(zé)任。當(dāng)前勞務(wù)派遣模式中,企業(yè)節(jié)省的成本,往往不是效率提升帶來的,而是從勞動者工資、社保公積金中摳出來的,是把本該企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給了勞動者和社會。
至于“廢除派遣會導(dǎo)致失業(yè)”的說法,也需要辯證看待。勞務(wù)派遣未必創(chuàng)造了真正的就業(yè),反而可能擠壓正式崗位的空間,原本一個正式崗位,被拆成兩個廉價派遣崗,企業(yè)支出減少,還號稱“創(chuàng)造了就業(yè)”。這種“就業(yè)”,除了拉低整體就業(yè)質(zhì)量,還能帶來什么?
廢除勞務(wù)派遣,不等于否定靈活用工。反對的是“中間商賺差價、責(zé)任兩頭推”的畸形模式,而不是規(guī)范的勞務(wù)外包、項目制用工。真正需要做的,是讓用工回歸本質(zhì),讓勞動者與用工單位直接對接,獲得應(yīng)有的報酬和保障。
從國際經(jīng)驗看,德國、日本等發(fā)達(dá)國家對勞務(wù)派遣有嚴(yán)格限制,并未出現(xiàn)就業(yè)崩潰,反而推動了就業(yè)質(zhì)量提升,倒逼企業(yè)依靠技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)增強競爭力。
五、
那份引發(fā)熱議的提案之所以能激起廣泛共鳴,不是因為它有多激進(jìn),而是因為它觸碰了3000多萬人最敏感的神經(jīng)。勞動的價值,是否真的與身份掛鉤?奮斗的意義,是否真的能改變命運?
改革的方向無非兩種:要么從制度層面推動用工單位與勞動者直接簽約,消除身份壁壘;要么進(jìn)行剛性約束,嚴(yán)格落實同工同酬,嚴(yán)控派遣比例,建立派遣工轉(zhuǎn)正機制,嚴(yán)厲打擊各種規(guī)避責(zé)任的變相操作。
《火影忍者》里的籠中鳥咒印,最終隨著舊時代的終結(jié)而解開。寧次終其一生未能擺脫的命運,在后輩身上實現(xiàn)了平等。
現(xiàn)實社會里,這道職場咒印也該到了解開的時候。
一個健康的社會,不會用制度給奮斗者戴上枷鎖;一個有未來的國家,不會讓努力的人因為一紙合同的差異,就永遠(yuǎn)低人一等。
沒有人天生就該是籠中鳥。每一個認(rèn)真工作的人,都值得被公平對待,都應(yīng)有通過勞動改變命運的機會。讓勞動回歸本質(zhì),讓奮斗者看到希望,這既是對3000多萬派遣工的回應(yīng),也是對社會公平底線的堅守。
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