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作者 |鄭理
來源 | 獨角金融
港股復(fù)蘇正盛之際,一場突如其來的監(jiān)管風(fēng)暴悄然卷向中資投行圈。
“財新”3月11日報道,香港至少兩家中資券商投行人員遭香港廉政公署(ICAC)上門,其中,國泰君安香港的股票資本市場(ECM)主管潘舉鵬被帶走協(xié)助調(diào)查;另一家遭搜查的券商中信證券香港子公司,但未有人員被帶走。市場預(yù)計突擊搜查的并不只限于上述兩家。
3月12日早上,國泰君安國際(1788.HK)公告,證實香港證監(jiān)會和廉政公署到訪公司香港主要營業(yè)地點執(zhí)行搜查令,一名雇員被廉政公署拘留。公司已即時暫停相關(guān)雇員的所有運(yùn)營、執(zhí)行職務(wù)及權(quán)力。公司董事會確認(rèn),整體業(yè)務(wù)及營運(yùn),包括投資銀行業(yè)務(wù)在內(nèi)的所有業(yè)務(wù)板塊,均維持正常開展,公司財務(wù)穩(wěn)健,各項經(jīng)營活動合規(guī)有序地穩(wěn)定進(jìn)行;另外一家券商中信證券目前暫未發(fā)布公告。
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圖源:公告
從資本市場表現(xiàn)看,3月12日,國泰君安國際港股收報2.51港元/股,跌幅達(dá)4.2%,總市值為239.2億港元,中信證券港股收報24.86港元/股,下跌1.74%,總市值為3684.39億港元。
此次突擊搜查正值香港資本市場復(fù)蘇之際,過去一年該市交易量激增,此次聯(lián)合執(zhí)法,并非孤立事件,2025年以來香港IPO監(jiān)管正持續(xù)升級。
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兩日8人被拘,被帶走的都是誰?
3月12日,香港證監(jiān)會和廉政公署聯(lián)合宣布,于3月10日和11日開展聯(lián)合行動,打擊持牌機(jī)構(gòu)高層涉嫌內(nèi)幕交易及貪污,涉及兩家券商及一家對沖基金,廉署共拘捕6名男子和2名女子,年齡在35歲至60歲,包括兩家券商和持牌對沖基金的高級主管,以及一名中間人。
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圖源:罐頭圖庫
在聯(lián)合行動期間,香港證監(jiān)會和廉政公署人員搜查了總共14個地點,包括持牌機(jī)構(gòu)的辦公室以及被捕者的住所。香港證監(jiān)會和廉政公署懷疑,持牌券商的高級主管接受了持牌對沖基金管理公司所有者超過400萬港元的賄賂,以披露有關(guān)各家香港上市公司股份配售的機(jī)密信息。
據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報道,憑借有關(guān)機(jī)密信息,持牌對沖基金管理公司通過在市場上沽空這些股票或者進(jìn)行沽空股權(quán)掉期合約,為其對沖基金建立相對應(yīng)股票的空倉,當(dāng)有關(guān)公司公開配股消息時,相關(guān)股票的股價下跌,而對沖基金據(jù)稱其從空頭部位中獲利約3.15億港元。
此次聯(lián)合行動,源于香港證監(jiān)會最初對涉嫌內(nèi)幕交易活動的調(diào)查,調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)潛在貪污行為,目前調(diào)查仍在進(jìn)行中。
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圖源:罐頭圖庫
香港廉署與香港證監(jiān)會聯(lián)合行動,罪案涉嫌賄賂與內(nèi)幕交易。當(dāng)收受賄賂后泄露機(jī)密信息,在法律上會構(gòu)成一罪(貪污)還是數(shù)罪(貪污、內(nèi)幕交易及盜竊機(jī)密)?在實際量刑時,又會如何認(rèn)定?
上海市海華永泰律師事務(wù)所高級合伙人、律師孫宇昊指出,在普通法框架下,當(dāng)持牌機(jī)構(gòu)的高級主管收受賄賂后泄露機(jī)密信息,該行為通常構(gòu)成數(shù)罪并罰。
具體而言,收受賄賂的行為觸犯了《防止賄賂條例》(第201章)第9條——該條款專門規(guī)制私營機(jī)構(gòu)代理人收受利益以作出有違雇主利益的行為,本案中券商主管收受400萬港元賄賂以披露雇主(券商)的機(jī)密配售信息,正符合此條中“代理人無合法權(quán)限或合理辯解,索取或接受利益,作為作出與主事人業(yè)務(wù)有關(guān)的行為的誘因”的構(gòu)成要件。而利用泄露的機(jī)密信息進(jìn)行證券交易則觸犯了《證券及期貨條例》(第571章)第270條及第291條,其中第270條對內(nèi)幕交易作出定義,第291條則明確訂立了內(nèi)幕交易的刑事罪行。
孫宇昊稱,在實際量刑時,法庭會采用總體原則進(jìn)行考量。首先,賄賂和內(nèi)幕交易是相互獨立的罪行,前者侵犯的是雇員對雇主的忠誠責(zé)任和廉潔公正,后者破壞的是證券市場的公平透明;其次,法庭會根據(jù)每項罪行的嚴(yán)重性分別設(shè)定量刑起點,然后考慮各罪行是源于同一犯罪計劃還是完全獨立的行為;最后,綜合所有因素裁定總刑期,通常會因為行為涉及有預(yù)謀的商業(yè)貪腐和嚴(yán)重市場欺詐而判處加重刑罰。
被帶走的其中一位,國泰君安國際的股票資本市場部主管潘舉鵬,畢業(yè)于澳門大學(xué)工商管理系,并在美國雪城大學(xué)獲取MBA學(xué)位,2015年6月加入國泰君安國際。在此之前,他曾就職于摩根大通銀行香港銷售交易部。
2024年6月,潘舉鵬晉升為董事總經(jīng)理及ECM主管,主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國泰君安國際項目的承銷,包括IPO、二級市場配售、可轉(zhuǎn)債及大宗交易等。
ECM主要負(fù)責(zé)企業(yè)股權(quán)融資,比如新股發(fā)行、配股、供股或發(fā)行可轉(zhuǎn)債等股權(quán)融資業(yè)務(wù),該部門是整個投行業(yè)務(wù)最核心的部門之一。
另據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》等多家權(quán)威媒體援引知情人士的話稱,潘舉鵬是從家里被帶走的,這件事很可能是因為其個人涉嫌內(nèi)幕交易,或者其他個人違法違規(guī)行為所致,與公司的主營投行業(yè)務(wù)沒有直接關(guān)系。
項目經(jīng)驗方面,潘舉鵬曾負(fù)責(zé)的至少18家港股IPO項目,包括寧德時代、越疆科技、龍蟠科技、百樂皇宮、優(yōu)必選、億華通、普樂師、毛戈平、友誼時光等,以及4 家美股IPO項目,包括小i機(jī)器人、滴滴、愛回收、燦谷等。此外,他還參與至少26宗配售項目及11宗大宗交易項目。
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港股IPO募資額激增,
承銷費(fèi)率跌至歷史低位
香港IPO在2025年達(dá)到四年來的最高點,成為全球最繁忙的市場,并創(chuàng)下有史以來最繁忙的年度開局。
wind數(shù)據(jù)顯示,2025年,港股IPO市場迎來爆發(fā)式增長,全年港股首次招股募資額達(dá)2869億港元,同比增長225.49%,募資規(guī)模時隔四年重返全球主要交易所首位;其中,寧德時代、恒瑞醫(yī)藥、海天味業(yè)等A股千億市值龍頭集體回港,貢獻(xiàn)了超5成募集額。
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圖源:罐頭圖庫
其中,中金國際香港證券在港股IPO項目數(shù)量為47家,市場份額達(dá)17.22%,排名第一位;中信證券(香港)和國泰君安證券(香港)分別承銷保薦33家、6家,市場份額分別為12.09%、2.2%,排名位于第三位和第11位。
國泰君安國際為國泰海通集團(tuán)下屬公司,根據(jù)國泰君安國際1月26日發(fā)布的業(yè)績預(yù)告,預(yù)計集團(tuán)2025年凈利潤為12.8億至13.8億港元之間,較2024年凈利潤約3.51億港元,大幅飆升265%-293%。
但繁榮背后,草率申請、定價扭曲、保薦質(zhì)量下滑等問題凸顯。
據(jù)媒體報道,此次調(diào)查的背景與2025年港股IPO市場的瘋狂擴(kuò)張相關(guān),承銷費(fèi)率跌至1.5%,創(chuàng)下2000年以來最低水平。部分券商項目為搶進(jìn)度忽視盡職調(diào)查,定價機(jī)制中機(jī)構(gòu)與散戶利益失衡,比如散戶中簽率過高導(dǎo)致破發(fā),保薦人因項目過載,有部分人員同時處理19宗項目,導(dǎo)致盡調(diào)流于形式,還有16宗上市申請審理流程被暫停。這些問題不僅損害投資者信心,也威脅市場長期穩(wěn)定,監(jiān)管新規(guī)應(yīng)運(yùn)而生。
此次聯(lián)合執(zhí)法并非孤立事件,而是2025年以來香港IPO監(jiān)管持續(xù)升級的延續(xù),同時呈現(xiàn)出“逐步收緊、精準(zhǔn)打擊”的清晰執(zhí)法態(tài)度。
在此之前的2025年8月初,港交所修訂了IPO定價機(jī)制,要求建簿配售部分至少40%股份分配給定價者,限制機(jī)構(gòu)超額配售比例。該動作核心目標(biāo)是提升IPO定價有效性,防止機(jī)構(gòu)操縱定價、損害中小投資者利益,減少新股破發(fā)概率。
2026年1月底,香港證監(jiān)會曾發(fā)函,表示高度關(guān)注2025年香港新股上市申請激增期間出現(xiàn)的問題,并著手整頓市場;同時,明確單一保薦人主要人員同時監(jiān)督的活躍上市委聘項目最多只能監(jiān)督6宗,以此解決保薦人盡職調(diào)查流于形式、上市文件質(zhì)量下滑等突出問題,壓實保薦責(zé)任。
中國企業(yè)資本聯(lián)盟副理事長柏文喜分析稱,香港市場新規(guī)的實施,在定價機(jī)制上進(jìn)行了全面優(yōu)化,長期將推動市場向價值投資轉(zhuǎn)型;同時,保薦將逐步實現(xiàn)從數(shù)量擴(kuò)張到質(zhì)量優(yōu)先的轉(zhuǎn)變,減少帶病上市項目,提升市場對IPO項目的信任度。
香港廉署與香港證監(jiān)會的聯(lián)合執(zhí)法行動,不僅是對港股IPO繁榮背后行業(yè)亂象的糾偏,也能看出香港資本市場正迎來強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)執(zhí)法的新階段,這場整頓,將推動市場從高速擴(kuò)張向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型落到了實處。
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