第四屆京都環(huán)境食品藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪治理論壇圓滿舉辦

食品藥品安全與每個(gè)人的生命健康息息相關(guān)，生態(tài)環(huán)境治理維系著社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略落地的重要支撐。2026年4月25日，第四屆京都環(huán)境食品藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪治理論壇在北京舉辦。本次論壇緊扣《生態(tài)環(huán)境法典》立法導(dǎo)向，圍繞食藥環(huán)領(lǐng)域及知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪治理核心議題展開研討，專家學(xué)者們現(xiàn)場(chǎng)思想交鋒，凝聚共識(shí)，助力健全相關(guān)領(lǐng)域法律法規(guī)體系配套，加快構(gòu)建全社會(huì)協(xié)同共治的現(xiàn)代化治理格局。

北京大學(xué)法學(xué)院教授汪勁、中國(guó)政法大學(xué)教授王燦發(fā)、中國(guó)人民大學(xué)教授李艷芳、北京師范大學(xué)教授袁彬、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)教授孟磊、北京中醫(yī)藥大學(xué)教授鄧勇、西北政法大學(xué)教授丁巖林、、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院副院長(zhǎng)李玉梅、北京工商大學(xué)法學(xué)院黨委書記胥陽、中國(guó)人民公安大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)張偉珂、中國(guó)人民公安大學(xué)食品與藥品犯罪研究中心副主任曾文遠(yuǎn)、許昌學(xué)院食品與藥學(xué)院院長(zhǎng)王德國(guó)、北京長(zhǎng)江藥學(xué)發(fā)展基金會(huì)專家委員會(huì)副主任委員曹國(guó)營(yíng)、遼寧標(biāo)普檢測(cè)技術(shù)有限公司環(huán)境損害司法鑒定中心主任管錫艷、山東科技事務(wù)司法鑒定所主任由廣堂、每日經(jīng)濟(jì)新聞大健康部記者林姿辰、北京市京都律師事務(wù)所主任朱勇輝、京都律師事務(wù)所CEO褚長(zhǎng)志、京都環(huán)食藥知法律研究中心主任湯建彬等專家學(xué)者蒞臨現(xiàn)場(chǎng)。論壇由京都環(huán)食藥知法律研究中心副主任兼秘書長(zhǎng)張思嘉擔(dān)任總主持人。

北京市京都律師事務(wù)所名譽(yù)主任田文昌遠(yuǎn)程發(fā)表活動(dòng)致辭，他指出，環(huán)境、食品、藥品相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪是新興且具有挑戰(zhàn)性的研究課題，與民生安全、法治建設(shè)息息相關(guān)。他明確此類犯罪治理需聚焦預(yù)防機(jī)制建立、精準(zhǔn)打擊及被追訴者合法權(quán)益保障三大核心，希望本次論壇充分交流探討，凝聚治理共識(shí)，期待論壇取得豐碩成果。

中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京工商大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)與京都律所共建教學(xué)實(shí)踐基地

中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院副院長(zhǎng)李玉梅在合作致辭中對(duì)論壇成功舉辦表示祝賀。她指出，在《生態(tài)環(huán)境法典》出臺(tái)、相關(guān)法律法規(guī)修訂的大背景下，環(huán)食藥知領(lǐng)域的社會(huì)關(guān)注度不斷提高。她介紹了中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)在“法律+農(nóng)業(yè)科學(xué)+食品科學(xué)+環(huán)境科學(xué)”的跨學(xué)科優(yōu)勢(shì)，并回顧了與京都環(huán)食藥知法律研究中心的合作成果，期待以論壇為平臺(tái)，深化理論與實(shí)踐融合，共同開啟校所協(xié)同創(chuàng)新的新篇章。

北京工商大學(xué)法學(xué)院黨委書記胥陽在致辭中對(duì)京都律師事務(wù)所在環(huán)食藥知領(lǐng)域的專業(yè)積淀表達(dá)高度贊賞，回顧了雙方在人才培養(yǎng)、科研合作等方面的深厚合作基礎(chǔ)。他介紹了學(xué)院“法工融合、法商融合”的特色和在食品安全與標(biāo)準(zhǔn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的探索成果，并表示法學(xué)院與京都律師即將開展共建法學(xué)教育實(shí)習(xí)基地，希望未來通過雙導(dǎo)師機(jī)制，除了能讓法律理論和司法實(shí)踐進(jìn)一步緊密結(jié)合，同時(shí)，在立法完善、犯罪治理，合規(guī)建設(shè)等前沿問題上開展聯(lián)合攻關(guān)，共同產(chǎn)出具有理論價(jià)值與實(shí)踐意義的成果。

“我們期待以本次論壇為契機(jī)，深化與京都律師事務(wù)所的合作，推動(dòng)理論研究與實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的深度融合，為完善相關(guān)領(lǐng)域的法律規(guī)制，培養(yǎng)復(fù)合型法治人才來貢獻(xiàn)高校力量。”北京中醫(yī)藥大學(xué)人文學(xué)院法律系教授鄧勇代表學(xué)校致辭，強(qiáng)調(diào)環(huán)食藥知領(lǐng)域?qū)κ刈o(hù)公眾生命健康、維護(hù)市場(chǎng)秩序的重要意義，并高度肯定京都律師事務(wù)所長(zhǎng)期以來搭建交流平臺(tái)的價(jià)值。他介紹了北京中醫(yī)藥大學(xué)在醫(yī)藥衛(wèi)生法學(xué)領(lǐng)域的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)及對(duì)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)注，期待深化校所及兄弟院校合作，推動(dòng)理論與實(shí)務(wù)融合，為完善相關(guān)領(lǐng)域法律規(guī)制、培養(yǎng)復(fù)合型法治人才貢獻(xiàn)高校力量。

在揭牌儀式環(huán)節(jié)上，三所高校代表與京都律師事務(wù)所CEO褚長(zhǎng)志、京都環(huán)食藥知法律研究中心主任湯建彬、京都環(huán)食藥知法律研究中心副主任閆淮南共同上臺(tái)，為中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院法學(xué)教育實(shí)踐基地、北京工商大學(xué)法學(xué)專業(yè)教學(xué)實(shí)習(xí)實(shí)踐基地、北京中醫(yī)藥大學(xué)法學(xué)專業(yè)教學(xué)實(shí)習(xí)實(shí)踐基地揭牌，宣告實(shí)踐基地落地京都律所，未來將致力共同推進(jìn)高校與律所就法學(xué)學(xué)科研究與實(shí)踐探索相結(jié)合的新范式。

專家解讀《生態(tài)環(huán)境法典》落地實(shí)施細(xì)則

主旨發(fā)言環(huán)節(jié)，北京大學(xué)法學(xué)院教授汪勁圍繞行刑民三大責(zé)任追究交叉的防控作主題演講。他從責(zé)任特點(diǎn)、交叉成因、區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)、適用防范四方面展開，明確《生態(tài)環(huán)境法典》確立的責(zé)任并行、民事優(yōu)先、行政處罰可折抵刑事刑期等核心規(guī)則，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)、個(gè)人、第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及公職人員四大主體的責(zé)任約束；強(qiáng)調(diào)第三方監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假、企業(yè)逃避監(jiān)管排污是高風(fēng)險(xiǎn)行為，法典過錯(cuò)推定原則提高了行政責(zé)任證明門檻，并提出證據(jù)留存、責(zé)任協(xié)調(diào)、合規(guī)整改等防控措施，解讀了責(zé)任區(qū)分與適用規(guī)則，為相關(guān)主體防范法律風(fēng)險(xiǎn)提供指引。

中國(guó)政法大學(xué)教授王燦發(fā)結(jié)合貴州某公司訴貴州省公路局噪聲污染賠償案，解讀《生態(tài)環(huán)境法典》在噪聲侵權(quán)糾紛中的適用難題。他指出，法院將該案定性為環(huán)境噪聲污染侵權(quán)存在疑問，《生態(tài)環(huán)境法典》中噪聲污染的定義具有局限性，不僅延續(xù)人類中心主義、未涵蓋對(duì)動(dòng)物和財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，還混淆了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)判斷邏輯。他建議通過司法解釋彌補(bǔ)立法缺陷、以案例和法庭辯論倒逼法律修正，并為律師代理此類案件提供思路，助力破解審理難點(diǎn)、推動(dòng)法典完善。

“關(guān)于什么是‘環(huán)境’，我覺得現(xiàn)在誤區(qū)挺大的，本來是環(huán)境的，可能沒有當(dāng)環(huán)境來看待，本來不是環(huán)境的，我們把它視為環(huán)境。”中國(guó)人民大學(xué)教授李艷芳結(jié)合一起未宣判的案例，圍繞“環(huán)境刑事犯罪與環(huán)境法規(guī)適用”主題分享見解。她重點(diǎn)剖析案件涉及的四大環(huán)境法核心問題，解讀《生態(tài)環(huán)境法典》中“生態(tài)環(huán)境”概念的界定與適用、旁路排放是否屬于篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、排污許可重點(diǎn)管理企業(yè)義務(wù)及“其他有害物質(zhì)”認(rèn)定等關(guān)鍵要點(diǎn)，結(jié)合法律規(guī)定與司法解釋，為相關(guān)案件辦理提供思路，同時(shí)梳理法典適用中的重點(diǎn)難點(diǎn)。

“對(duì)于礦業(yè)律師來說，挑戰(zhàn)就是業(yè)務(wù)，機(jī)遇更是業(yè)務(wù)，挑戰(zhàn)和機(jī)遇都會(huì)給我們帶來新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)?！敝袊?guó)地質(zhì)大學(xué)教授孟磊在論壇上指出礦產(chǎn)資源屬于環(huán)境領(lǐng)域范疇，強(qiáng)調(diào)礦業(yè)律師需兼具礦產(chǎn)、技術(shù)、法律等復(fù)合型知識(shí)，熟悉礦業(yè)復(fù)雜性。他分析，《生態(tài)環(huán)境法典》實(shí)施后，礦業(yè)律師面臨合規(guī)門檻升高、責(zé)任加大及紅線管控嚴(yán)格等挑戰(zhàn)，同時(shí)也迎來綠色礦山建設(shè)、礦業(yè)權(quán)退出、ESG標(biāo)準(zhǔn)、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)法律服務(wù)等機(jī)遇。他提到國(guó)內(nèi)礦業(yè)律師人才稀缺，呼吁環(huán)境律師與礦業(yè)律師聯(lián)動(dòng)，結(jié)合高校力量培養(yǎng)專業(yè)人才，依托全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)模式拓寬涉礦業(yè)務(wù)，并建議礦業(yè)律師通過辦案和參與論壇提升專業(yè)能力，助力礦業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。

西北政法大學(xué)教授丁巖林圍繞《生態(tài)環(huán)境法典》中“損害”的理解與適用主題發(fā)言，指出2023年污染環(huán)境罪司法解釋刪除“造成嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境損害”條款存在疏漏。他梳理法典中“損害”的不同表述與類型，將其劃分為人身、財(cái)產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等三類損害及五大損害對(duì)象，重點(diǎn)剖析了自然資源損害、國(guó)家利益與社會(huì)公共利益損害的法律適用難題，指出司法實(shí)踐中存在公私財(cái)產(chǎn)損失與生態(tài)環(huán)境損害界定模糊、舉證責(zé)任規(guī)定不明確、雙軌制運(yùn)行混亂等問題，同時(shí)呼吁厘清相關(guān)法律適用邊界。

該板塊由京都環(huán)食藥知法律研究中心副主任張永福擔(dān)任主持人。

食藥領(lǐng)域新法新規(guī)成與會(huì)學(xué)者討論焦點(diǎn)

北京師范大學(xué)教授袁彬圍繞“藥品上市許可持有人的形勢(shì)法律風(fēng)險(xiǎn)及防范”主題。他從委托生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)視角展開，明確藥品上市許可持有人作為藥品全生命周期質(zhì)量安全第一責(zé)任人的核心定位，探討其在委托生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中刑事責(zé)任的承擔(dān)邊界，指出實(shí)踐中存在監(jiān)督責(zé)任直接化、過失犯罪故意化等問題，并提出強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、落實(shí)監(jiān)督管理、限縮刑事責(zé)任等防范建議。

隨后，中國(guó)人民公安大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)張偉珂以“《實(shí)施條例》與《刑法》中假藥的認(rèn)定”為題發(fā)言，梳理藥品監(jiān)管與刑事司法領(lǐng)域假藥認(rèn)定的差異，解讀即將實(shí)施的《藥品管理法實(shí)施條例》中對(duì)假藥認(rèn)定的調(diào)整，指出行政監(jiān)管領(lǐng)域側(cè)重形式判斷、刑事司法領(lǐng)域側(cè)重實(shí)質(zhì)判斷的特點(diǎn)，提出應(yīng)通過實(shí)質(zhì)判斷明確假藥認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)監(jiān)管與執(zhí)法漏洞。

“平臺(tái)責(zé)任從原則到具體，監(jiān)管手段從傳統(tǒng)到智慧化，責(zé)任主體從單一到多元，這些東西都是來自于平臺(tái)的監(jiān)管，來自于地方各方面的實(shí)踐。”北京中醫(yī)藥大學(xué)教授鄧勇聚焦“多元主體協(xié)同綜合治理直播電商食品經(jīng)營(yíng)亂象”，他結(jié)合行業(yè)現(xiàn)狀與相關(guān)規(guī)定，分析直播電商食品經(jīng)營(yíng)中存在的假冒偽劣、虛假宣傳等問題，解讀新增的禁售食品清單、責(zé)任主體、直播行為禁令等內(nèi)容，提出構(gòu)建多元協(xié)同治理機(jī)制，推動(dòng)平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)者、監(jiān)管部門等主體協(xié)同發(fā)力，保障直播電商食品領(lǐng)域安全。

中國(guó)人民大學(xué)公安食品與藥品犯罪研究中心副主任曾文遠(yuǎn)圍繞“冒充藥的認(rèn)定”發(fā)言，結(jié)合全國(guó)藥監(jiān)系統(tǒng)辦案概況，重點(diǎn)解讀《藥品管理法實(shí)施條例》中對(duì)冒充藥的“4+1”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，分析其與相關(guān)司法解釋、行刑銜接辦法的銜接沖突，強(qiáng)調(diào)執(zhí)法與司法實(shí)踐中應(yīng)回歸實(shí)施條例規(guī)定，明確冒充藥的認(rèn)定邊界，規(guī)范執(zhí)法與司法適用。

該板塊由京都環(huán)食藥知法律研究中心副主任呂巖擔(dān)任主持人。

環(huán)食藥知鑒定檢測(cè)難點(diǎn)引發(fā)共同關(guān)注和討論

許昌學(xué)院食品與藥學(xué)院院長(zhǎng)王德國(guó)教授圍繞“LMTIA基因精準(zhǔn)檢測(cè)與食藥安全”，介紹了團(tuán)隊(duì)研發(fā)的LMTIA基因檢測(cè)技術(shù)，他提到該技術(shù)解決了傳統(tǒng)檢測(cè)技術(shù)的痛點(diǎn)，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。他重點(diǎn)分享了該技術(shù)在食品摻假檢測(cè)、中藥材混偽品檢測(cè)中的應(yīng)用，并提及近期聯(lián)合相關(guān)單位制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、助力執(zhí)法監(jiān)管的實(shí)踐等內(nèi)容。

北京長(zhǎng)江藥學(xué)發(fā)展基金會(huì)專家委員會(huì)副主任委員曹國(guó)營(yíng)圍繞“當(dāng)前市場(chǎng)制售假冒藥品化妝品的最新動(dòng)態(tài)分析”展開講述。他結(jié)合三千多批次藥品、化妝品的研究數(shù)據(jù)，指出當(dāng)前市場(chǎng)制售假冒藥品、化妝品形勢(shì)嚴(yán)峻，化妝品配方備案與實(shí)際成分不符問題突出。他詳細(xì)梳理了制售假冒行為鉆法律法規(guī)與體制、檢驗(yàn)體制與標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)?；亓魉?、中醫(yī)藥政策等十大動(dòng)態(tài)特點(diǎn)，并分享了一線監(jiān)測(cè)到的典型假冒案例，為相關(guān)案件辦理提供了重要參考。

遼寧標(biāo)普檢測(cè)技術(shù)有限公司環(huán)境損害司法鑒定中心主任管錫艷圍繞“環(huán)境刑事案件中的檢測(cè)與鑒定”展開講述。其結(jié)合一線司法鑒定實(shí)務(wù)，強(qiáng)調(diào)《生態(tài)環(huán)境法典》對(duì)環(huán)境司法鑒定的規(guī)范要求。她指出，資質(zhì)合規(guī)、程序合規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)可靠是鑒定意見被采信的關(guān)鍵，重點(diǎn)剖析了環(huán)境刑事案件中危險(xiǎn)廢物鑒定常見的固廢屬性認(rèn)定錯(cuò)誤、名錄適用違規(guī)、采樣制樣不規(guī)范等問題。同時(shí)，她明確了應(yīng)急檢驗(yàn)規(guī)則不適用于刑事訴訟，強(qiáng)調(diào)需排除干擾因素、評(píng)定不確定度，確保鑒定意見符合刑事證據(jù)要求，助力司法公正。

山東科技事務(wù)司法鑒定所高級(jí)工程師由廣堂圍繞“知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法鑒定實(shí)務(wù)”發(fā)言，重點(diǎn)解讀了商業(yè)秘密構(gòu)成要件中的秘密性，明確秘密性的認(rèn)定主體、時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)，分析了司法實(shí)踐中認(rèn)定秘密性的五大難點(diǎn)。同時(shí)，他探討了商業(yè)秘密與其載體的關(guān)系，分享了保密措施的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)案例，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中商業(yè)秘密的司法鑒定提供了實(shí)務(wù)指引。

每日經(jīng)濟(jì)新聞大健康部記者林姿辰圍繞“救命藥變‘要命藥’？從一線調(diào)查看藥品治理的法治破局”主題進(jìn)行深刻剖析，分享了藥品領(lǐng)域刑法修訂后首例藥神案、醫(yī)?；亓魉幓疑a(chǎn)業(yè)鏈、GLP-1類藥物超適應(yīng)癥濫用等典型案例，以及食品保健品虛假宣傳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)異化使用等行業(yè)亂象。她精準(zhǔn)提煉了亂象背后的共性問題，并提出提升公眾維權(quán)意識(shí)、發(fā)揮媒體監(jiān)督作用、強(qiáng)化行業(yè)自律等治理建議，強(qiáng)調(diào)媒體應(yīng)與司法協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)環(huán)食藥知領(lǐng)域法治建設(shè)，守護(hù)民生安全。

該板塊由京都環(huán)食藥知法律研究中心副主任閆淮南擔(dān)任主持人。

環(huán)食藥知犯罪案件辯護(hù)新展望

當(dāng)天會(huì)上，京都環(huán)食藥知法律研究中心湯建彬主任圍繞“環(huán)食藥知犯罪案件辯護(hù)新展望”主題發(fā)言。他強(qiáng)調(diào)律師辯護(hù)是犯罪治理的重要組成部分，剖析了環(huán)食藥知犯罪案件刑事偵查先行化、定性雙證據(jù)模式、罪名適用不統(tǒng)一、財(cái)產(chǎn)責(zé)任加倍懲罰四大特點(diǎn)，并指出辯護(hù)中存在物證保管不規(guī)范、檢測(cè)報(bào)告法律屬性不明確等問題。他提出律師應(yīng)主動(dòng)推動(dòng)法治進(jìn)程、打造大辯護(hù)團(tuán)隊(duì)、拓展企業(yè)全周期刑事風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)的新展望，助力行業(yè)發(fā)展與公平正義實(shí)現(xiàn)。

而中心副主任張思嘉還總結(jié)了食藥環(huán)知法律研究中心2025年度成果。她介紹，2025年中心在學(xué)術(shù)研究、交流聯(lián)動(dòng)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面成果豐碩，不僅舉辦多場(chǎng)高端論壇、巡回研討會(huì)及專題沙龍，還聯(lián)動(dòng)校所、警企開展深度合作，出版了《食品藥品案件辦理手冊(cè)》、《生態(tài)環(huán)境犯罪理論探索與實(shí)務(wù)精解》、《環(huán)食藥知常見法律疑難問題釋解》等專業(yè)實(shí)務(wù)書籍。此次發(fā)布的兩部新書以案例驅(qū)動(dòng)，擊實(shí)務(wù)痛點(diǎn)，與此前著作形成體系互補(bǔ)。

京都環(huán)食藥知有效辯護(hù)十大案例評(píng)選出爐

京都環(huán)食藥知法律研究中心專家顧問聘任儀式

京都環(huán)食藥知法律研究中心研究員聘任儀式

會(huì)上，同期進(jìn)行的還有2025年度京都杯環(huán)食藥知有效辯護(hù)十大案例評(píng)選，并宣布成立京都環(huán)食藥知法律研究中心南京分中心。京都環(huán)食藥知法律研究中心聘任北京大學(xué)教授汪勁、中國(guó)人民大學(xué)教授李艷芳、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)教授孟磊、西北政法大學(xué)丁巖林等擔(dān)任智庫專家，宣布牛星麗、馮震等18名律師加入研究員團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步充實(shí)研究力量。

京都環(huán)食藥知法律研究中心副主任王志強(qiáng)對(duì)論壇進(jìn)行了總結(jié)。未來京都環(huán)食藥知法律研究中心將持續(xù)堅(jiān)守專業(yè)初心，匯聚各方智慧，深耕環(huán)食藥知法治領(lǐng)域，以更扎實(shí)的研究推動(dòng)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展，守護(hù)民生安全底線，與社會(huì)力量一道“向陽花開”，共筑環(huán)食藥知領(lǐng)域法治新未來。