蘇州百億毒地索賠案，無人清白？

圖片來源：花瓣素材

“蘇州毒地”一事又出現(xiàn)了反轉(zhuǎn)。

11月10日凌晨，置身風口浪尖的蘇鋼集團公開反駁陸家嘴，表示要積極應(yīng)訴。

蘇鋼的回應(yīng)主要有三點：

最新情況：根據(jù)2022年最新檢測報告，10宗地已經(jīng)屬于安全（包括兩棟交付入住的住宅），另外7宗地經(jīng)治理修復(fù)后可以安全利用。

出讓細節(jié)：蘇鋼在披露報告中已提醒陸家嘴要做好環(huán)境監(jiān)測，但陸家嘴在開發(fā)時沒有嚴格按照要求，導致污染物擴散。

開發(fā)過程：陸家嘴明知2號教育地塊不符合環(huán)保要求，未進行治理就繼續(xù)建設(shè)。

幾天前，陸家嘴集團一紙訴狀，將蘇鋼在內(nèi)的五家企業(yè)、政府打包告上法庭，索賠100億元，在地產(chǎn)圈、環(huán)保圈掀起漩渦。

陸家嘴曾花85億元買下蘇鋼的17宗地，有14宗污染嚴重超標，現(xiàn)在被迫停止開發(fā)銷售。

從開工到建設(shè)的五年期間，陸家嘴稱，自己被土地出讓方、環(huán)評方蒙在鼓里，對毒地毫不知情。

雙方所述皆不同，真相越發(fā)撲朔迷離。

“毒地天價訴訟案”背后，有業(yè)內(nèi)人士表示，這些地塊在變更用途前、認定交易過程、甚至建設(shè)施工中都可能存在諸多違規(guī)行為。

或許沒有哪方是無辜的。

著急上架的毒地

2008年開始，蘇鋼在蘇州高新區(qū)部分工業(yè)地塊（非焦化區(qū)）被蘇州官方集中轉(zhuǎn)為住宅、商業(yè)、商務(wù)用地后，又出讓給蘇鋼。

到了2013-2014年，這周邊又有不少地塊被蘇鋼收入囊中，涵蓋了老廠焦化區(qū)以及非焦化區(qū)，這便是后面陸家嘴拿下2008-G-6號地塊核心所在。

也正是在2014年，蘇鋼結(jié)束了原來的生產(chǎn)使命。

照理來講，應(yīng)該先對土壤進行調(diào)查，再更改用途。但根據(jù)蘇鋼的時間線，兩者更像是同步進行，并未按照法律法規(guī)走土地變更流程。

2016年，蘇鋼開始公開賣地。有媒體曾質(zhì)疑：距離結(jié)束生產(chǎn)才兩年，土地標準是否能達標？

蘇鋼拍胸脯表示可行，只要修復(fù)部分地塊（4號）就可以正常利用。

并讓陸家嘴另外兩個狀告對象——蘇州環(huán)保局下屬的事業(yè)單位【蘇州環(huán)境科學環(huán)科所】、以及社會團體蘇州環(huán)境科學學會下屬的【蘇州市蘇城環(huán)境科技有限責任公司】，出具了一份“清白”報告。

蘇鋼急著賣地，是有原因的。當年蘇鋼主營鋼鐵業(yè)務(wù)疲軟，大股東北大方正集團業(yè)績受其拖累，就指望著這些地塊來回血。

土地出讓時，共有19家企業(yè)前來競拍，其中包括一家蘇州高新區(qū)的國資企業(yè)，但最后被外來的陸家嘴一舉奪下。

對陸家嘴拿地這件事，地塊所在的蘇州高新區(qū)管委會當時是極力反對的。

管委會兩次給上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所出具了申請中止交易函。

其中提到蘇鋼出讓土地的行為，嚴重違反蘇州市政府對蘇鋼集團轉(zhuǎn)型升級支持的初衷和要求。

還有一點很關(guān)鍵，管委會認為蘇鋼為了牟利非法轉(zhuǎn)讓土地，未盡到披露義務(wù)：

“本次交易掛牌中，轉(zhuǎn)讓方蘇鋼集團及其代理人隱瞞了有關(guān)項目背景和綠岸公司應(yīng)當承擔的義務(wù)和責任，違反了相關(guān)規(guī)定?！?/strong>

至于“未披露”事項是否涉及環(huán)保不得而知。而最后，陸家嘴還是抱著地塊走了。

公開信息顯示，北大方正后來走向了破產(chǎn)重整結(jié)局，如今蘇鋼背后的第一大股東是中國平安，另一個小股東背后則是蘇州國資委。

先污染還是后污染？ 兩方說法不一

陸家嘴稱，自己非常相信蘇鋼和環(huán)評機構(gòu)的話。

所以在2017-2020年，下屬蘇州綠岸項目公司主要對4號地塊進行了修復(fù)，后續(xù)也通過了專家審核，接著，住宅、學校、商業(yè)體逐漸蓋起。

公開報道顯示，毒地事件并不是陸家嘴最先發(fā)現(xiàn)的。

2021年，2號教育用地上所建雷丁學校校方進行環(huán)評時，發(fā)現(xiàn)土壤污染，由此揭開了毒地的冰山一角，項目公司這才開始停工。

到了2022年3月，中央環(huán)保督察組進駐江蘇后，項目土壤污染問題被上訪舉報，當?shù)毓俜介_始自查。

最終發(fā)現(xiàn)，17宗地有14宗地被污染，土壤中苯并芘、萘嚴重超標；部分地下水樣品地下水氟化物、碘化物超標，有的還含有石油烴，這都是致癌物。

究竟是誰的過錯，蘇鋼和陸家嘴各執(zhí)一詞。

陸家嘴認為，蘇鋼和環(huán)評機構(gòu)在地塊出讓時就隱瞞了土地的污染面積和程度，原先1.75萬方的污染面積，無端端擴大到了11.8萬方。

蘇鋼深夜的回應(yīng)中，又把鍋甩回了陸家嘴：自己當時披露的報告是【如實】的。

并且，在公告出讓時已經(jīng)提醒過，為了嚴控地下水擾動，要提前做好防護，并定期進行環(huán)境監(jiān)測。

但蘇鋼調(diào)查發(fā)現(xiàn)，陸家嘴在施工時沒有做好防護，導致污染擴大了。

對于雷丁學校用地的污染，蘇鋼則稱，2019年陸家嘴就知道了2號地塊不符合要求，但沒有及時進行治理，還是照常開發(fā)。

值得注意的是，2號土地曾發(fā)生性質(zhì)變更，這塊土地原為工業(yè)用途，但最后卻被陸家嘴建起了學校。

五年開發(fā)期 開發(fā)商的評估到位了嗎？

濃眉大眼的國企，拿地前居然沒做好盡調(diào)？雖然以受害者的形象亮相，網(wǎng)上也不乏對陸家嘴的質(zhì)疑。

2015-2016年，正值最瘋狂的搶地之年，地塊的環(huán)保標準程度在開發(fā)商心中的重要級別也在下滑。

房企廣州市環(huán)境技術(shù)中心主任章生健曾在廣州“2015重金屬污染治理峰會”期間表示，“毒地”再開發(fā)過程中，很多業(yè)主尤其是房地產(chǎn)商在修復(fù)工作前期投入和重視程度不夠，投入場地調(diào)查的經(jīng)費、時間投入嚴重不足，每每造成“欲速不達”。

“陸家嘴有沒有過錯，主要看它拿地時，對于有問題的檢測環(huán)評，是否知情。”有觀點指出，這是陸家嘴能否贏得訴訟的關(guān)鍵。

還有行業(yè)人士向地產(chǎn)壹線透露，不僅是土地一級開發(fā)，房屋二級開發(fā)中也要求做持續(xù)的環(huán)保檢測。

這說明開發(fā)商在這5年的時間里，也存在不少發(fā)現(xiàn)毒地的機會，“這一過程，要么就是相關(guān)的監(jiān)察沒有做，要么就沒有做到位，要么是知情而不處理?！?/p>

截至目前，這些受污染的土地上部分住宅已竣工出售，毒地事件爆發(fā)后有業(yè)主集體維權(quán)，開發(fā)商給予了退款。

有媒體報道稱，雖然現(xiàn)在項目現(xiàn)場被封禁，但能看到小部分業(yè)主入住的身影。

原本入讀雷丁學校的新生們，則被安排到了附近的學校過渡；而這5年里，在地塊作業(yè)的建筑工人是否受到影響，還是未知。

蘇鋼在最新聲明中表示，去年已和陸家嘴委托南京環(huán)科所再次對項目宗地進行了檢驗。

結(jié)果顯示，10宗地塊屬于安全可利用，其中包括有居民入住的14、15號地塊；另外7宗經(jīng)治理修復(fù)后可安全利用，其中包括雷丁學校在內(nèi)的2號地塊。

陸家嘴也表示，公司專項工作小組正全力以赴開展處置、維權(quán)工作，推動相關(guān)責任方承擔后續(xù)處置責任，公司每季度末會披露相關(guān)進展情況。

充滿意外的地產(chǎn)業(yè)務(wù)

1992年成立以來，浦東國資委控股的陸家嘴一直服務(wù)于“陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)”土地和城市開發(fā)，手中自持核心資產(chǎn)盡在浦東。

雖然天生自帶優(yōu)越基因，但陸家嘴卻不想止步于【陸家嘴】，上海臨近的蘇州，成為其地產(chǎn)業(yè)務(wù)外拓落子第一站。

沒曾想剛一出走，就碰上了毒地事件。

另一邊，陸家嘴信托也踩中了地產(chǎn)的雷，據(jù)了解，陸家嘴信托違約規(guī)模已超30億元，涉及融創(chuàng)、世茂、寶龍、旭輝多家出險房企。

財報顯示，2022年，陸家嘴實現(xiàn)營收117.62億元，同比減少15.21%；凈利潤10.85億元，同比下降74.84%。

去年年底第三支箭發(fā)出后，陸家嘴還曾借著國資優(yōu)勢，推進了重大資產(chǎn)重組：

以133.19億元收購陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)和前灘國際商務(wù)區(qū)的4處資產(chǎn),增加建筑面積近100萬平方米的土地儲備。

陸家嘴方面預(yù)計，三年內(nèi)預(yù)計預(yù)收款項近400億元。

不過先回到眼前的茍且，2023年前三季度，公司經(jīng)營疲軟態(tài)勢未改，營收約57.75億元，同比減少14.48%；歸屬于上市公司股東的凈利潤約8.37億元，同比減少27.75%。

再看看輿論中的蘇州項目：買地花了85億元、開發(fā)竣工項目投入金額達到21.9億元、調(diào)查期間又被環(huán)保處罰了500多萬、房子無法交付的違約賠償、未來修復(fù)的土地費用還是未知數(shù)……

這筆賬確實是算不過來了，還是交由法庭來厘清吧。