國內電線電纜行業第一案判了，天津津成深陷山西

2024年7月11日，被業內稱為“2024中國電線電纜行業第一案”在山西長治有了審判結果，行業龍頭企業津成電纜，因為山西霍家工業公司的一場火災，深陷當地司法旋渦。

2020年2月，山西省長治市霍家工業廠區發生的一場大火，給企業帶來了巨大的經濟損失（無人員傷亡），據調查起因是劣質電纜起發火災。由此知名電纜制造商天津津成公司成為此次案件被告，引發了電纜行業的一場“地震”。

在長治市潞城區人民法院“生產、銷售偽劣產品罪”的一審判決下，津成公司不僅被罰600萬元，且有一名生產負責人被判有期徒刑7年并處罰金。目前，天津津成不服判決，認為引發火災的產品，并非自己生產的電纜產品，已經發起二審申訴。

一場本應是民事經濟糾紛的案例，期間一度雙方協商和解，如何又能夠升級至刑事判決，引發關注。

業內人士表示，2024中國電線電纜行業第一案，引發電纜行業“地震”焦點在于，如果天津津成最終被認定為生產、銷售偽劣產品犯罪，可能導致大量的民事糾紛轉化為刑事案件，引發一系列的問題，甚至影響很多企業經營的信心。

可以說，此次行業第一案的判決，不僅考驗的是電線電纜行業企業生產安全管理，也暴露出劣質電纜產品充斥市場，形成劣幣驅除良幣的困局。同時對地方營商環境的探討，也引發諸多深層次企業發展問題。

一、當事方津成電纜是行業龍頭

經判決書了解，事情的來龍去脈是2020年2月，霍家工業廠區發生火災，現場無人員傷亡，霍家工業公司在對災情分析后認為，最早可追溯到2016年10月所購買的電纜存在異常，就此將“津成電纜”舉報至相關部門。

隨后，天津津成公司作為生產廠家被牽涉進來，并被長治潞州區法院判決生產、銷售偽劣產品罪。而天津津成則認為相關審理過程存在捏造、偽造情形，與事實嚴重不符。

2023年中國電線電纜市場規模達到1.17萬億元，預計2024年將達到1.20萬億元，天津津成企業規模位居行業前十名。

據了解，天津津成電線電纜有限公司（簡稱天津津成），是一家在電線電纜行業具有顯著影響力的龍頭企業，工廠占地面積360余畝，廠房面積150000平方米，是集電線、電纜科研、生產、銷售于一體的大型專業企業集團。津成近3年來產值近10億元，累計交稅七千余萬元，在山西省多年居行業銷售前三名。

這次被審判的“津成牌”電線電纜產品，在國家和行業的歷次監督抽查中，質量穩定可靠、合格率100%，并取得了“中國馳名商標”、“國家免檢產品”、“全國質量信得過產品”、“國家打假扶優重點保護產品”等榮譽稱號。

然而就是這樣諸多的品質榮譽下，卻為何引發霍家工業大火？

此次案件發生后，原老法定代表人王化峰已82歲，近些年身體不好一直在看病養病，由于此案導致病情加重，也導致相關庭審未能成行。

二、煤老板起家的霍家工業

我們再了解下，案件另一方長治市霍家工業有限公司。

資料顯示，長治市霍家工業有限公司，位于山西省長治市郊區西白兔鄉霍家溝村，股份制企業，共有在崗員工2160人。同時還直接帶動本村、周邊村莊和社會從事運輸、建筑等三產服務從業人員達550人。

長治市霍家工業有限公司董事長為霍松勤，目前已形成發電、PVC、水合肼、無水乙醇、吡蚜酮、氯丁橡膠等精細化工為一體的循環經濟產業鏈。2022 年，霍家工業有限公司產值達22億元，納稅總額1.9億元，是“山西省100強企業”和“山西省制造業100強企業”，在當地政商界有著廣泛的影響力。

值得一提的是，在霍家工業有限公司火災發生半年前，剛被長治消防約談。報道顯示2019年4月12日下午，長治郊區消防大隊一行人來到原郊區霍家工業有限公司，約談霍松勤，確定火災隱患整改方案，強化企業主體責任。

從生產經營業務范圍看，霍家工業主要產品聚氯乙烯等都是易爆易燃品，的確屬于消防重點關注單位，這也是當地消防單位直接約談其董事長霍松勤的原因。很不幸的是火災隱患整改方案似乎落實不到位，半年后仍然發生了火災。不過，霍家工業把責任都推給了津成電纜。

三、案件的5大質疑焦點

梳理判決書發現，雙方最大的爭議點就是案件證據，也就是失火的電纜產品究竟從何而來。

判決書顯示，天津津成是在2016年10月至2018年9月售給代理商太原津成公司，并按照對方的要求定制生產了一批電力電纜。期間，太原代理商把此批電纜銷售給了長治市代理商長治津成公司，然后長治代理商轉手賣給長治市霍家工業有限公司和長治市霍氏自備電力有限公司。

2020年2月，霍家工業廠區發生火災，火災后霍家工業公司自行對購買的電纜進行自檢，認為電纜存在異常，并舉報至長治市市場監督管理局，長治市市場監督管理局經檢測認定該批次電纜均為不合格產品，不合格電纜價值共計被認定6160713元。

隨后，經過一年的審理，長治市潞州區法院判決天津市津成電線電纜有限公司犯生產、偽劣產品罪，判處罰金600萬元，相關生產車間負責人犯生產、偽劣產品罪，判處有期徒刑7年，并處罰金1萬元。

天津津成方面認為案件有五大質疑焦點，并沒有解決。

霍家工業有限公司廠區

案件焦點一：案件主體錯誤，天津津成無過錯

天津津成方面認為，作為電纜生產廠家，針對長治霍家工業公司在使用電纜3年后突發火災，被認定是火災問題方，表示強烈異議。

天津津成堅稱，長治津成、太原津成與天津津成公司均屬完全獨立的法人主體，相互間沒有任何的關聯，有完整的合同內容證明，本事件實際是長治市津成電線電纜貿易有限公司與霍家工業公司之間糾紛，天津津成無過錯。特別是有證據證明被檢測的電纜并非其生產，并且質疑檢測過程存在違規操作，包括取樣地點不當、檢測標準不符等。

天津津成認為，實際上并沒有銷售給太原津成，沒有證據證明這一點。能夠證明的是，霍家公司從長治津成買的貨，但是檢測出來的結果又不是長治津成從太原津成定的貨，所以說這批貨不是太原津成的，更不是天津津成的。

案件焦點二：不承認合格證亂發

案件中，法院認定為津成合格證亂發，導致不合格電纜出廠，是擔責的重要原因。

天津津成認為，公司成立40余年，獲國家免檢，中國馳名商標，山西省著名商標，國家打假扶優重點保護產品，質量體系認證，每年有幾百份全國各地政府抽檢測，用戶送檢合格檢驗報告，在山西銷售量前三名，電纜名氣大，上述榮譽證書，都是建立在線纜合格，合格證管理達標的基礎上的。

對天津津成的電纜生產的官方許可，在判決書中的天津市靜海區市場監督管理局相關內容顯示，2012年9月17日津成取得電線電纜生產許可證，2016年12 月申領新的許可證。

案件焦點三：檢驗報告不具備法律效力

天津津成公司提供的證據顯示，其銷售給太原代理商太原津成公司的電纜執行的是XB標準，并有雙方合同、電纜合格證及質檢報告為證。而長治市相關部門檢測報告采用的卻是GB/T標準，與實際情況不符。也就是說，天津津成與太原津成之間的電纜購銷合同里明示了是XB標準產品，檢驗報告、合格證也明示了技術參數，就必須必按照明示的與約定的標準檢才合法。

此外，現場查驗電纜上印有津成牌“耐久特種電線電纜”明顯就是客戶定制產品的字樣，而其檢驗報告的樣品名稱為“耐久特種電力電纜”，并不是天津津成生產的產品。

此外，天津津成公司還指出，檢測取樣是在已使用且著火的電纜及露天存放多年的廢電纜頭上進行的，這樣的樣品不能代表出廠時的質量狀況。

案件焦點四：民事案件刑事化濫用公訴權

天津津成代理律師表示，銷售不符合合同約定或有關標準產品這一情形于經濟市場中較為常見，天津津成電纜公司與長治霍家工業有限公司、長治市霍氏自備電力有限公司電線電纜質量糾紛，應通過民事法律規制或民事糾紛處理程序予以處理，辦案單位將其轉化為刑事案件系濫用公訴權。

津成答辯書

具體而言，天津津成僅系向特定的合同當事人太原津成，即長治霍家工業有限公司、長治市霍氏自備電力有限公司生產、銷售產品，而不是向不特定人生產、銷售產品，該種情形不應認為破壞了《刑法》第一百四十條保護的市場經濟秩序這一法益。雙方合同已明確約定了產品質量標準與違約責任，雙方完全可以通過合同約定的退貨、退款、支付違約金等民事方式處理，不必要適用《刑法》第一百四十條。

津成律師此番針對性的表態，也正是引發電纜行業“地震”的焦點。業內人士表示，如果天津津成最終被認定為生產、銷售偽劣產品犯罪，可能導致大量的民事糾紛轉化為刑事案件，結合當前我國制造業面臨盈利低的難題，會導致一批生產廠家不敢輕易簽訂合同，并不符合我國以制造業立國的大局。

案件焦點五：霍家工業公司甩鍋疑云

對于案件真相，天津津成認為是火災發生后，霍家工業公司想把火災原因甩鍋，以得到巨額賠償，雙方談判沒有達到其目的就遷怒于天津津成。天津津成認為，電纜起火是設計、電氣保護裝置、管理人員的操作缺陷導致，否則電纜肯定不會起火，在起火之前馬上會先斷電。很大程度，霍家工業公司利用自己當地的影響力，給司法機關施加了壓力。

四、行業第一案的雙重反思

專家表示，此次事件不僅讓天津津成深陷司法漩渦，也對整個電纜行業產生了深遠影響。

一方面，暴露了電纜行業在質量控制和檢測標準方面存在的問題。如果在電纜行業在標準層面，就能有從生產到檢驗的強制性使用規定，天津津成與霍家工業間就不會因為合同約定交付標準和事故發生后升級檢測標準不同，導致報告結果不同，而出現紛爭。

另一方面，促使行業內外開始反思，如何提升電纜產品質量和制造水平，防止假冒偽劣產品橫行市場。天津津成因為電纜名氣大，被眾多不法商家假冒，深受其害，2024年6月就公布河北有假冒津成案件，這些年長治也有多起假冒津成線纜案發生。

從行業格局來看，我國電纜行業存在企業多、規模小、集中度低等問題。這不僅限制了行業的整體競爭力，也增加了企業間的無序競爭和價格戰。隨著國家對電網建設和改造投資的不斷加大，以及對電纜產品質量要求的不斷提高，電纜行業亟需通過技術創新和產業升級來提升自身實力，保護好電纜行業的龍頭企業的發展環境。

值得關注的是，此次事件也暴露出，地方政府和相關部門應積極采取措施優化營商環境，多做優化市場自主調節的事，少做干涉市場的行為。

總之，這場由大火引發的電纜行業“地震”不僅給天津津成公司帶來了巨大挑戰，也為整個電纜行業敲響了警鐘。只有加強技術創新和產業升級，通過不斷優化營商環境，才能推動電纜行業實現高質量發展。

目前，津成案件正走向二審，希望不論是對天津津成還是霍家工業，都有一個雙方能接受的結局。