海關法律師張嚴鋒：可解脫彈簧圈如何歸類，海關為何處罰？

海關法律師辦案實務之商品歸類（稅號）:可解脫彈簧圈如何歸類

2019 年6月3日至2019 年12月22日期間，當事人A公司以一般貿易方式向北京海關申報進口商品“可解脫彈簧圈”共 5 票，申報稅號為 9021909090。經認定，該商品應歸入稅號 9018909919。

爭議焦點：可解脫彈簧圈如何歸類

海關歸類律師張嚴鋒提示：

可解脫彈簧圈由栓塞彈簧圈和配套的輸送系統構成。栓塞彈簧圈由鉑鎢合金繞絲、聚丙烯芯絲及316L不銹鋼解脫區域構成，根據尺寸及空間結構不同分為不同規格型號。輸送系統主體為復合不銹鋼金屬管，帶有PTFE外涂層和內腔涂層，遠端有鉑鎢合金不透射線定位標記，近端有PET正加載指示器。環氧乙烷滅菌，一次性使用。

該產品適用于顱內動脈瘤的血管內部栓塞，同時也適用其他神經脈管畸形引起的栓塞，例如動靜脈畸形，動靜脈漏管，以及外周脈管系統的靜脈和動脈的栓塞。

本案當事人將可解脫彈簧圈歸入9021909090，依據9021品目條文，90.21矯形器具，包括為彌補生理缺陷或殘疾而穿戴、攜帶或植入人體內的其他器具，從可解脫彈簧圈的適用范圍內可以看出該產品適用于顱內動脈瘤的血管內部栓塞，同時也適用其他神經脈管畸形引起的栓塞，神經脈管畸形屬于生理缺陷的一種，符合品目條文描述，可歸入9021。但條文注釋五、為彌補生理缺陷或殘疾而穿戴、攜帶或植入人體內的其他器具，本組包括（四）植入體內，用于輔助或代替人體某個器官的化學功能（例如，分泌胰島素）的器具。

第（四）條已經明確寫明植入體內的只能是用于輔助或代替人體某個器官的化學功能，而可解脫彈簧圈植入人體起的作用是對血管進行機械性堵賽，阻止血液養分、水及其他營養對血管腫瘤的供給，被堵賽的血管腫瘤逐漸萎縮直至消失，并不會產生化學功能，所以歸入9021不是很妥當。

再看9018的品目條文及注釋，本品目包括種類繁多的儀器及器械，這些儀器及器械主要是供各專科醫務人員（例如，醫生、牙醫、獸醫、助產士等）專門用于疾病的預防、診斷、醫治或手術治療等；本品目也包括解剖實驗、解剖檢驗等用的儀器及器械，以及符合某些條件的牙科診療儀器及器械（參見下述第二部分）。本品目的儀器及器械可以用任何材料（包括貴金屬）制成………

以上可以看出歸入9018的需要帶有預防或診斷或醫治或手術治療功能的儀器及器具，可解脫彈簧圈可以在一定程度上消除病變（可解脫彈簧圈植入人體起的作用是對血管進行機械性堵賽，阻止血液養分、水及其他營養對血管腫瘤的供給，被堵賽的血管腫瘤逐漸萎縮直至消失），該商品用于治療，符合9018描述，故歸入9018比較妥當。

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