美國放寬自動駕駛部分安全要求

依據美國交通部新規，如果自動駕駛汽車僅用于研究、展示和其他非商業目的，美國汽車制造商可申請跳過某些安全規定

文｜《財經》實習生 王靖揚

編輯｜王靜儀

根據美國交通部官網4月24日消息，特朗普政府放寬對美國廠商研發制造自動駕駛汽車的部分安全要求，以加快部署自動駕駛汽車，提高競爭力。

依據新規，如果自動駕駛汽車僅用于研究、展示和其他非商業目的，美國汽車制造商可申請跳過某些安全規定。

美國交通部部長肖恩·達菲（Sean Duffy）表示，此舉意在幫助美國汽車制造商在自動駕駛競賽中占據優勢。“本屆政府深知我們正與中國展開一場創新競賽，”達菲說，“新標準將減少繁文縟節。”

變化之一是事故報告流程。現行的標準源于2021年6月，美國國家公路交通安全管理局（NHTSA）發布針對高級駕駛輔助系統和自動駕駛系統的事故報告流程（Standing General Order 2021-01，SGO），要求汽車制造商必須在自動駕駛或高級駕駛輔助系統車輛在美國道路上發生出現傷亡、安全氣囊彈出或車輛需要拖離現場的事故后，在一天之內提交事故報告，并在接到事故通知后的第10天更新報告。

而根據美國交通部的最新政策，這一報告的填報內容和適用范圍都將被大幅精簡。

其二，NHTSA表示將擴大其“自動駕駛車輛豁免計劃”（Automated Vehicle Exemption Program，AVEP），將其適用范圍從進口車擴大至本土生產的自動駕駛車輛。

自動駕駛車輛豁免計劃最初的目的是為不符合《聯邦機動車輛安全標準》中特定標準的車輛提供暫時性豁免，使其能夠在道路上進行測試運行。其首個應用案例出現在2020年NHTSA批準硅谷自動駕駛獨角獸公司Nuro提出的《聯邦機動車輛安全標準》第500號標準豁免申請。這一標準要求低速車輛必須配備外部和內部后視鏡、符合要求的前擋風玻璃以及倒車影像系統。經過批準后，Nuro得以在休斯敦市的道路上運營其不符合此項規定的無人駕駛送餐車。

在載人汽車方面，這一豁免計劃曾僅對進口自動駕駛車輛開放申請以促進產業創新，使其得以更便捷地進入美國道路運營。根據NHTSA在4月24日發布的致自動駕駛汽車制造商的公開信，截至2024年，共有295個項目的347臺進口無人駕駛車輛獲批豁免。

這一豁免計劃此前不對本土制造的自動駕駛汽車開放。據媒體報道，2022年通用汽車（GM）就曾向NHTSA提交請愿，申請每年部署最多2500輛不配備剎車踏板或后視鏡等控制設備的自動駕駛汽車。但在政府長時間未完成審查的情況下，通用于2024年撤回了該請求。

在公開信中，NHTSA表示自4月24日起該機構將開始受理并處理針對美國本土生產車輛的《聯邦機動車輛安全標準》（FMVSS）豁免申請。

在聲明中，NHTSA首席法律顧問彼得·西姆紹瑟（Peter Simshauser）表示：“通過簡化事故報告流程并將現有豁免計劃擴展至本土制造的車輛，我們將使得自動駕駛汽車制造商能夠更快地推進研發，在推動安全進步的同時減少耗費在不必要流程上的時間。這些是讓美國成為對下一代汽車技術更友好發展環境的第一步。”

業內分析，本次政策寬松對包括特斯拉（TSLA）、通用（GM）等布局了無人駕駛出租車（Robotaxi）業務的本土企業利好。

在聲明發布前不久，特斯拉首席執行官埃隆·馬斯克（Elon Musk）多次承諾將很快啟動商業級無人駕駛出租車業務。而與此同時，特斯拉旗下至少240萬輛搭載完全自動駕駛功能（FSD）的汽車正因安全事故頻發接受NHTSA的調查。

對此新規，美國公路與汽車安全倡導者組織（Advocates for Highway and Auto Safety）表示失望，指出在缺乏保護措施、安全法規、透明度和問責機制的情況下，自動駕駛汽車的部署可能會造成致命后果。

美國汽車創新聯盟（Alliance for Automotive Innovation）則對美國交通部表示贊賞，表示美國政府的不作為長期以來阻礙了行業發展，“這次聲明表明政府也已意識到緊迫性，不愿將自動駕駛的領導權拱手讓給中國或其他國家”。

全球范圍內各國在自動駕駛方面長期以來均持謹慎態度，包括中國在內的多個國家都僅在特定測試操作區域允許自動駕駛汽車上路運營。

從去年末開始，自動駕駛松綁初見勢頭。

近期，梅賽德斯-奔馳宣布德國聯邦汽車運輸管理局 (Kraftfahrt-Bundesamt) 已經正式批準了其95km/h時速的DRIVE PILOT自動駕駛系統，宣告L3級自動駕駛正式落地量產車型，也標志著這一趨勢的延續。

根據麥肯錫未來出行研究中心發布的報告，中國未來很可能成為全球最大的自動駕駛市場，2030年自動駕駛相關的新車銷售及出行服務創收將超過5 000億美元。如此巨大的商業價值意味著全新的機會——新的芯片、新的操作系統、新的軟件、新的服務及新的產品。

而這一機會正吸引著越來越多的國家和企業入場角逐。

責編 | 王祎